На 28 май Европейската комисия представи предложението си за механизъм за заем от публичния сектор по механизма за справедлив преход. Механизмът ще бъде осъществен с участието на Европейската инвестиционна банка и ще насърчава инвестициите, които подкрепят прехода към климатично неутрална икономика от страна на органите на публичния сектор в полза на регионите с интензивен въглен и въглерод. Механизмът ще включва 1.5 милиарда евро безвъзмездни средства от бюджета на ЕС и до 10 милиарда евро заеми от собствените източници на Европейската инвестиционна банка. Механизмът ще мобилизира до между 25 и 30 милиарда евро инвестиции за подпомагане на територии и региони, най-засегнати от прехода към климатично неутрална икономика, като се даде приоритет на тези, които имат по-малък капацитет да се справят с разходите от прехода.
Съоръжението ще бъде достъпно за всички държави-членки, първоначално въз основа на национални пакети, чрез покани за представяне на предложения, които отговарят на следните критерии:
- Проектите облагодетелстват територии, определени в одобрен териториален план за справедлив преход;
- проектите получават заем от ЕИБ по съоръжението и;
- проектите не генерират достатъчно потоци от пазарни приходи.
Проектите също трябва да са в съответствие с политиката на заеми на ЕИБ. Инвестиционните области ще включват енергийна и транспортна инфраструктура, централни топлофикационни мрежи, обществен транспорт, мерки за енергийна ефективност и социална инфраструктура, както и други проекти, които могат пряко да облагодетелстват общностите в засегнатите региони и да намалят социално-икономическите разходи от прехода към неутрална Европа до 2050г.
Териториалните планове за справедлив преход в момента се изготвят от държавите-членки и ще бъдат одобрени от Европейската комисия. Те ще осигурят рамката за подкрепа от трите стълба на механизма за справедлив преход: Фонд за справедлив преход, който ще предоставя безвъзмездни средства, специална схема по InvestEU за тълпа в частни инвестиции и механизъм за заем от публичния сектор, който сега се предлага. Комисията предоставя техническа подкрепа за разработването на техните планове за териториален справедлив преход на всички 18 държави-членки, които са го поискали.
Следващи стъпки
Предложението ще бъде договорено с Европейския парламент и Съвета с оглед бързото му приемане. Очаква се първите покани за проекти да бъдат обявени след приемането и влизането в сила на механизма за публичен заем и одобрението на териториалните планове за преход. Преди първата покана ще трябва да бъде подписано административно споразумение с Европейската инвестиционна банка, за да се определят условията за изпълнение на механизма.
Икономика, която работи за хората Изпълнителният вицепрезидент Валдис Домбровскис заяви: „Изпълняваме обещанието си да осигурим финансова подкрепа на по-слабо развитите региони, за да им помогнем да преминат към по-неутрална от климата икономика. Този механизъм за заем ще се фокусира върху стимулиране на публичните инвестиции, които могат да допринесат за зеления преход в части на Европа, които са по-интензивни за въглерод и се борят с по-големи социално-икономически предизвикателства - инвестиции, които иначе не биха се случили. Призовавам държавите-членки и Европейския парламент да подкрепят това предложение, както и Фонда за справедлив преход, като част от усилията ни да направим европейската икономика по-екологична и устойчива. “
реклама
Комисарят по сближаването и реформите Елиса Ферейра заяви: „Въпреки че сме съсредоточени върху насочването ни към кризата, провокирана от пандемията на коронавируса, не трябва да забравяме щетите, които климатичните промени нанасят на нашата планета. Както каза президентът фон дер Лайен, няма ваксина срещу изменението на климата. Но трябва да сме сигурни, че преходът към неутрална към климата икономика ще се осъществи по справедлив начин. Днешното предложение е основен инструмент за гарантиране на тази справедливост, допълващо усилията на политиката на сближаване в подкрепа на регионите и гражданите, които са най-уязвими от корекциите към климатично неутрален съюз. "
Вицепрезидентът на Европейската инвестиционна банка Лиляна Павлова добави: „Докато се изправяме пред голямото социално-икономическо предизвикателство, породено от COVID-19, не бива да забравяме дългосрочната основна заплаха от изменението на климата. Като климатична банка на ЕС, Европейската инвестиционна банка обеща да посвети поне 50% от заемите си за климатични действия и устойчивост на околната среда до 2025 г. и да приведе цялото си финансиране в съответствие с целите на Парижкото споразумение до края на годината. Предложеният механизъм за справедлив преход, който ЕИБ планира да подкрепи със своето финансиране, ще бъде от ключово значение за гарантиране, че трансформирането на нашите икономики във въглероден неутралитет ще се случи със споделени ползи и без непропорционални разходи между регионите. Това е отражението на европейската солидарност и в съответствие с целите на политиката на сближаване да помогне на всеки регион да реализира пълния си потенциал, да постигне сближаване на жизнения стандарт и просперитета в целия Европейски съюз. "
История
Механизмът за заем от публичния сектор е третият стълб на Просто механизъм за преход (JTM) и част от усилията на Европейската зелена сделка за създаване на неутрална по отношение на климата икономика в Европа до 2050 г. Механизмът ще насърчава социалната справедливост при прехода към климатично неутрална икономика в най-уязвимите региони с въглерод и въглерод. Механизмът се състои от три стълба на финансиране: Фонд за справедлив преход, за който a предложението беше внесено на 14 януари 2020 г. и за които се предлага увеличен бюджет в контекста на преразгледаното предложение за следващия дългосрочен бюджет на ЕС, специална схема за справедлив преход по InvestEU и механизъм за заем от публичния сектор, приет днес от Комисията. Очаква се трите стълба да мобилизират поне 150 милиарда евро инвестиции в икономиката на ЕС през периода 2021 - 2027 година.
Повече информация
MEMO: Бюджет на ЕС за възстановяване: Въпроси и отговори относно механизма за справедлив преход
Прес съобщение: Финансиране на зеления преход: Европейският инвестиционен план за зелена сделка и механизмът за справедлив преход
Прес съобщение: Комисията подкрепя държавите-членки в техния преход към климатично неутрална икономика
Информационен бюлетин: Как фондовете на политиката на сближаване подпомагат зелените реформи на държавите-членки
