#ECB Успя в създаването #SSM

Европейската централна банка (ЕЦБ) успя в създаването и персонал на единния надзорен механизъм (SSM) в рамките на една тясна времева рамка, според нов доклад на Европейската сметна палата.

Чрез SSM ЕЦБ вече е отговорен за пряк надзор на някои 120 от най-важните банкови групи в еврозоната. Въпреки това, той е твърде силно зависими от националните компетентни органи, за да се осигури "пълна и ефективен надзор", както се изисква от законодателството на ЕС.

Единният надзорен механизъм е създаден през 2014 да поеме голяма част от работата, извършвана досега от националните банкови власти. Той работи под ръководството на ЕЦБ, но също така е тясно свързано с държавите-членки.

Това беше първият одит на оперативната ефективност на ЕЦБ по отношение на SSM на Европейската сметна палата, както и на констатациите от одитите са смесени, казват одиторите. Те открили, че при създаването на SSM ЕЦБ не е анализирана нужди надзор на персонала в необходимия детайл, и че настоящите нива на персонала са недостатъчни.

Въпреки регламента за SSM сложи ЕЦБ отговаря за директно надзора големи банкови групи, експерти на ЕЦБ доведе само 12% от проверки на място на тези банки, и като цяло екипите за инспекция са били предимно персонал (92%) от националните компетентни органи. По същия начин, извън площадката надзор е силно зависима от служители, назначени от органите на държавите членки, с ЕЦБ като малко ефективно да речем над състава и уменията на съвместни извън площадката надзорни екипи.

Одиторите също открили, че ЕЦБ не разполага с цялостна система за оценка на служители от персонала на националните надзорни органи, участващи в съвместните надзорни екипи и подходяща база данни на умения, за да се гарантира ефективността на двете на място и извън площадката екипи надзор. Те посочват, че, докато регламента за SSM изисква парични и надзорни задачи да се осъществява при пълно разделяне, ЕЦБ е на мнение, че това позволява използването на някои споделени услуги. Това спестява на ресурси, казват одиторите, но рискът от евентуални конфликти на интереси в някои области трябва да бъде решен.

Одиторите са изразили загриженост за липсата на достъп до редица документи по време на одита. Говорейки за процеса на одит, Невен Mates, членът на Европейската сметна палата, отговарящ за доклада, трябваше да каже: "Ние бяхме в състояние да изпълним нашата задача само частично, тъй като информацията, предоставена ни от ЕЦБ е недостатъчно, за да се оцени напълно оперативната ефективност на управлението по отношение на надзорната функция. ЕЦБ задържа много документи, че ние се считат за необходими за тази цел, като твърди, че те не се отнасят до оперативната ефективност на управлението му. Съдът в момента е това, което опции по отношение на достъпа до документи, тя смята за необходимо да извърши одит на оперативната ефективност на управлението на ЕЦБ. "

реклама

Въз основа на констатациите от одита, одиторите са препоръчали, че ЕЦБ да предприеме следните основни дейности:

• надзор на място: Присъствието на ЕЦБ в на място трябва да бъдат значително засилени проверки;
• Дистанционен контрол: ЕЦБ трябва да се гарантира, че броят на служителите и умения са адекватни и повишаване на неговата идентификация умения и инструменти за разпределение на персонала;
• Отчетност: ЕЦБ трябва да предоставят документи, които се изискват за целите на одита и установяват рамка за изпълнение на надзора;
• Управление: Вземане на решения трябва да бъдат опростени и рисковете, произтичащи от споделени услуги трябва да бъдат проучени.

ЕЦБ е приел тези препоръки в пълен размер, с едно изключение по отношение на споделени услуги и влиянието на служители SSM Надзорния съвет през бюджета на ЕЦБ за надзорни дейности. според ЕЦБ е, че Надзорният съвет не упражнява контрол върху надзорния бюджет или човешки ресурси, тъй като не е орган на ЕЦБ за вземане на решения, но е присаден върху институционалната структура на ЕЦБ от регламента за SSM.

 

Споделете тази статия: