Последната седмица се наблюдава вълна от политически развития на европейско ниво, което предполага напредък към целите на Зелената сделка. На 6 февруари Европейската комисия представи своя Цел за намаляване на въглеродните емисии до 2040 г, с цел 90% намаление на нетните емисии на парникови газове до 2040 г. спрямо нивата от 1990 г. - пише Европейски алианс за енергийни изследвания.

Той също така стартира a Съобщение относно промишленото управление на въглерода, който обсъжда създаването на единен пазар за CO2 в Европа и обявява подготвителната работа по възможен бъдещ регулаторен пакет за транспортиране и съхранение на CO2, призовавайки за инвестиции, финансиране и тласък в изследванията и иновациите (R&I) в CCUS технологиите. Миналата седмица Съветът на ЕС и Европейският парламент също постигнаха временно споразумение относно Нетно нулев индустриален закон (NZIA) и запази необвързващата цел за производство на 40% от чистите технологии, използвани в Европа до 2030 г. в страната. С него и в съответствие с казаното от няколко наблюдатели, можем да видим забележима промяна към индустриалната политика и нейното практическо прилагане.

Докато изследователската общност за чиста енергия приветства новите политически инициативи, които препотвърждават и подкрепят нейните цели в областта на климата, тя същевременно изразява загриженост относно конкретни насоки на политиката, които изглежда не успяват да подкрепят амбициозните цели, които са в основата на тези досиета. За начало, също миналата седмица, Европейският парламент и Съветът на ЕС постигнаха споразумение относно платформата за стратегически технологии за Европа (STEP) като част от преразглеждането на многогодишната финансова рамка (МФР). На този етап и противно на първоначалното предложение, предназначено да мобилизира ресурси за цялата верига на стойността на критичните технологии чрез, наред с другото, Horizon Europe, окончателната сделка ще бъде от полза само за Европейския фонд за отбрана (EDF) с допълнителни 1.5 милиарда евро.

На този фон, става ясно, че въпреки критичната необходимост от увеличени инвестиции в научни изследвания и иновации в чисти технологии за успеха на целите за прогресивно намаляване на емисиите и NZIA, последните разработки не въвеждат ново финансиране за това. Това идва в допълнение към последните съкращения от 2.1 милиарда евро за Horizon Europe, в рязък контраст с неотдавнашната оценка на Horizon 2020, която заключи, че не достига 159 милиарда евро за финансиране на всички висококачествени предложения. Става все по-вероятно амбициите на Европа да не достигнат своя потенциал.

Докато се движим по сложния терен към прилагането на Зелената сделка сред турбулентен геополитически пейзаж и политически различия, става все по-ясно, че без значително увеличаване на финансирането за научни изследвания и иновации, похвалните цели на Европа в областта на климата са от решаващо значение за подпомагане на повишената конкурентоспособност на континента и укрепване на неговата стратегическа автономия , може да остане неуловим. Това е критичен момент, тъй като заинтересованите страни в научните изследвания се подготвят за дискусии по Рамкова програма 10, наследник на Хоризонт Европа, която започва през 2028 г. Но последните развития хвърлят сянка, оставяйки повече място за безпокойство, отколкото за оптимизъм по отношение на бъдещето на финансирането на научните изследвания в Европа .

Необходимостта от увеличаване на инвестициите в научни изследвания и иновации за насърчаване на иновациите и конкурентоспособността на Европа е добре документирана и подкрепена от няколко проучвания и доклади. Европейската комисия „Наука, изследвания и иновации в ЕС 2022 г” (SRIP) докладът подчерта съществената роля на научноизследователската и иновационната дейност за справяне с обществените предизвикателства и стимулиране на икономическия растеж. Текущите цифри, произтичащи от неотдавнашната оценка на „Хоризонт 2020“, според която 76.5 милиарда евро, предназначени за програмата, са се очаква да допринесе около 429 милиарда евро за икономиката на ЕС до 2040 г, допълнително илюстрират това твърдение. По-конкретно, всяко похарчено евро ще доведе до печалба на стойност пет евро за всеки европейски гражданин. Това идва в допълнение към всички обществени ползи, чиято монетизация представлява значително предизвикателство поради тяхната многоизмерна природа.

Въпреки това, вече е добре известно, че остава постоянна разлика в сравнение с глобалните партньори. Последните числа отразяват това Разходите за научни изследвания и иновации възлизат на 2.3% от БВП в ЕС през 2021 г.*, далеч от договорената цел от 3% и, сравнително, от 3.45%, изразходвани от Съединените щати, докато делът на ЕС в глобалните разходи за научноизследователска и иновационна дейност намалява. В този контекст може да се постави въпросът дали РП10 ще се доближи още повече до призива на няколко членове на ЕП към Комисията да предложи бюджет от най-малко 200 милиарда евро или до искането на Европейския съвет за научни изследвания, който претендира поне двойно по-голям бюджет от Хоризонт Европа (180 милиарда евро).

реклама

ЕС спешно се нуждае от бюджет за научноизследователска и иновационна дейност, който отразява изразените от него амбиции по отношение на това да бъде лидер на революцията в чистата енергия и който ще му позволи да разработи и увеличи мащаба на революционните решения и технологии, необходими за постигане на нашата цел за декарбонизация и неутралност на климатас. Освен това е от решаващо значение да се осигури финансирането на програмата, като се изключи от годишните дебати по време на обсъжданията на МФР и се предотврати преразпределение между различни компоненти на програмата, което излага на риск постигането на целите по отношение на обществено и икономическо въздействие.

Амбициите трябва да бъдат адекватно подкрепени от стабилни инвестиции в областите, където са поставени целите. Само тогава Европа може да очаква да се приведе в съответствие с пътищата, които ще й позволят да отговори на високите очаквания, поставени за нейното бъдеще.

* Брутните вътрешни разходи за научноизследователска и развойна дейност се определят като общите разходи (текущи и капиталови) за научноизследователска и развойна дейност, извършвани от всички местни компании, изследователски институти, университетски и държавни лаборатории и т.н. в дадена страна.

Споделете тази статия: