Парламентът иска да разшири защитата на туристическите туристи

Купувачите, които съставят свои собствени „пакетни“ почивки от туристически услуги, продавани в интернет или другаде, се нуждаят от допълнителна защита, тъй като е малко вероятно да получат същото покритие „всичко в комплекта“ като тези, купуващи от традиционни туристически агенти, казват евродепутатите.

Защо правилата се актуализират? 

Настоящите правила на ЕС относно пакетните почивки датират от 1990 г. Оттогава нарастването на евтините полети и продажбите в интернет значително промени начина, по който пътуващите планират и купуват почивки. Актуализираната директива ще изясни правилата, за да се вземе предвид новото поведение на купувача, и ще разшири определението за пакетни почивки, за да обхване повечето видове организирани пътувания, съставени от различни елементи, така че да защити летовниците в случай на проблеми. През 2011 г. онлайн продажбите на пътувания представляват около 35% от всички резервации за пътувания. Само през март 2013 г. близо 183 милиона граждани са посетили уебсайт за онлайн пътуване. Въпреки че 23% от пътуващите в ЕС все още купуват пакетните си почивки по традиционния начин, все повече хора правят свои собствени празнични договорености в интернет чрез търговски свързани търговци. Подобни комбинирани договорености за пътуване сега представляват 23% от пазара за почивки, което е приблизително 118 милиона пътувания годишно.

Това ново поведение на купуване обаче направи актуалната директива остаряла, като често оставя потребителите в правна сива зона, където вече не е ясно дали техните празнични договорености представляват „пакет“. Освен това практиките, които се различават в отделните държави-членки, могат да затруднят пътниците да опознаят правата си. В резултат на това 67% от гражданите на ЕС погрешно смятат, че са защитени при закупуването на тези „нови пакети“, а всъщност не са. Като цяло гражданите на ЕС губят 1 милиард евро годишно поради липса на празнична защита, като средните разходи за пътниците са почти 600 евро в сравнение с по-малко от 200 евро за традиционните пакети.

Обхват на директивата  

Новите правила ще обхващат два вида договори: пакетни сделки и свързани пътни договорености (понастоящем известни като асистирани пътнически договорености. Членовете на ЕП искат да променят този термин, тъй като той вече се използва с различно значение в някои страни и следователно е неясен). Пакетните ваканции се състоят от два или повече елемента - като полети, настаняване, коли под наем, обиколки с екскурзовод или билети за театър - закупени от един търговец и платени едновременно в рамките на същия процес на резервация или предлагани на обща цена. Допълнителни услуги, закупени от отделни търговци чрез свързани процеси за онлайн резервиране, при които името на пътника и други лични данни (като данни за контакт, данни за кредитна карта или данни за паспорт) се прехвърлят между търговците в рамките на 24 часа след приключване на първоначалната продажба, все още трябва да бъдат считат за част от същия пакет, казват евродепутатите.

Свързаните договорености за пътуване се състоят от два или повече елемента, закупени от различни търговци и сключени чрез отделни договори, но когато поне името или данните за контакт на пътника се прехвърлят на другия търговец в рамките на 24 часа след включване на резервацията за първата услуга. Депутатите настояват, че пътуващият трябва да бъде информиран ясно преди сключването на договора, ако купува пакет или свързано споразумение за пътуване, като се има предвид, че тези договорености не предлагат същото ниво на защита във всички случаи, както традиционните пакетни почивки.

Разликата в защитата е, че свързаните договорености за пътуване не могат да бъдат прехвърлени на друг пътник като пакетна почивка и техните продавачи не трябва да предоставят същата преддоговорна информация. Въпреки това, някой, който купува "свързано споразумение за пътуване", все още ще бъде защитен, ако доставчикът на услугите се провали и също така ще има същата гаранция за репатриране като някой на пакетна почивка в случай на непредвидими обстоятелства. Ако търговецът не информира пътуващия, че организацията на пътуването, която е резервирал, не представлява „пакет“, пътникът ще има същите права като всеки, който резервира пакетна почивка.

Ако търговецът предава само информация за местоназначението и датите на пътуване на друг търговец, например чрез използване на бисквитки на уебсайта, но без лични данни, или ако пътникът бъде отведен до друг уебсайт само чрез щракване върху добавяне, споразумението за пътуване няма да попадне в обхвата на настоящата директива. Служебните пътувания, организирани от организатор чрез рамково споразумение, също трябва да бъдат изключени, казват евродепутатите. Същото важи и за пакетите и свързаните с тях пътнически договорености, съставени от организации с нестопанска цел като училища, футболни клубове или благотворителни организации и тези организации не трябва да носят отговорност за пътуването, добавят те.

Какво се случва, ако организаторът на пътуването пропадне? 

Трябва да се осигури репатрирането на пътуващите, ако организаторът им пътува по време на почивка. Ако е възможно, те трябва да имат възможността да продължат пътуването си без допълнителни разходи, преди да се приберат вкъщи, настояват евродепутатите. Държавите-членки следва да гарантират, че техните схеми за защита при несъстоятелност са ефективни и могат да гарантират бързо репатриране и незабавно възстановяване на сумата на засегнатите пътници.

Информационни изисквания 

Преди сключването на договора, пътуващият трябва да бъде информиран за дестинацията, датата и часовете на заминаване и връщане, броя на включените нощувки, официалната категория на резервираното настаняване и общата цена на пакета. При поискване търговецът трябва да предостави информация за достъпа на лица с намалена подвижност. Когато е уместно, пътникът също трябва да бъде информиран за минималния брой лица, необходими за пътуването и крайния срок за отмяна на пътуването, ако този брой не бъде достигнат.

Какво се случва, ако времето на полета или цената се променят? 

Организаторите не трябва да могат да променят значително времето на полета - т.е. с повече от три часа - след приключване на продажбата. Ако времето на полета се промени, на пътника трябва да бъде предложена еквивалентна пакетна почивка или пълно възстановяване на разходите. Цените могат да бъдат повишени след сключване на договора за продажба, само ако цените на горивата, данъците или летищните такси се повишат. Ако цената се увеличи с повече от 8% (Комисията предлага 10%), пътниците трябва да могат да изберат връщането на парите си, включително плащания за спомагателни услуги като пътническа застраховка или дейности по време на пътуването, или да им бъде предложен еквивалентен пакет. Всяко намаление на цената с повече от 3% трябва да бъде предадено на купувача.

Какво ще стане, ако пътник се нуждае от помощ, докато е на почивка? 

Пътуващите в затруднение трябва да могат да получат помощ по време на почивката си, дори ако организаторът на пътуването не е виновен. Помощта трябва да включва информация за здравни услуги, консулска помощ или вземане на алтернативни договорености за пътуване за своя сметка.

Какво се случва в случай на „непредвидени“ обстоятелства? 

Ако неизбежните и непредвидени обстоятелства, като природни бедствия или терористична атака, правят невъзможно пътуването да се върне навреме у дома, организаторът ще трябва да уреди настаняване за него на сходно ниво с първоначално резервираното настаняване или алтернативно да заплати за престой от пет нощувки на стойност до 125 евро на вечер, ако организаторът не е в състояние или не желае да направи резервация (предложението на Комисията казва три нощувки на не повече от 100 евро на вечер).

Ами ако пътникът не може да отиде или иска да откаже? 

Пътник трябва при определени условия да има право да прехвърли пакет на друг пътник. Всички разходи във връзка с прехвърлянето на пътуването обаче трябва да бъдат заплатени от пътника или лицето, което поема почивката. Пътуващите също трябва да могат да анулират договора по всяко време преди началото на пакета, при условие че заплатят подходящо обезщетение.

Кой носи отговорност в случай на проблем? 

Организаторите на пакетни ваканции са отговорни за изпълнението на туристическите услуги, включени в договора, освен ако националното законодателство изрично предвижда, че търговецът на дребно също може да се счита за отговорен. В случай на свързана организация на пътуването, всеки организатор носи отговорност за своята част от договора. Мерки за защита на данните Проектът на правила за първи път урежда информацията за пътуващите, която се прехвърля между търговци, тъй като количеството предадена информация определя вида на договора, нивото на защита и отговорността. Ако търговецът предаде информация за клиент, различна от дестинацията и датите на пътуване (т.е. име, контакт, данни за кредитна карта или паспорт), търговецът ще се счита за отговорен за продажбата на пакет или свързана организация за пътуване.

Споделете тази статия: