Комисарят по правосъдието Мартин Райхъртс: „Правото да бъдеш забравен и реформата на ЕС за защита на данните: Защо трябва да разгледаме изкривения дебат и скоро да приемем силни нови правила“

Лион, Франция 18 август 2014

"Точно както работата по реформата за защита на данните набра скорост и спешност, недоброжелателите се опитват да вкарат нов ключ в работата. Те се опитват да използват неотдавнашното решение на Съда на Европейските общности относно правото да бъде забравен да подкопае те ни объркаха. И няма да им позволя да злоупотребяват с това решаващо решение, за да ни попречат да отворим цифровия единен пазар за нашите компании и да въведем по-силна защита за нашите граждани.

"Това решение не дава ясно на хората или организациите да премахват съдържание от мрежата, просто защото го намират за неудобно. Далеч от това. Призовава за баланс между законните интереси на потребителите на интернет и основните права на гражданите. Баланс, който ще трябва да бъде намерен във всеки отделен случай.

"Търсачки като Google и други засегнати компании се оплакват силно. Но те трябва да помнят това: боравенето с личните данни на гражданите им носи огромни икономически ползи. Освен това носи отговорност. Това са две страни на една и съща монета, не можете да имате такава без другият.

"Подобно на решението на Съда, реформата търси справедлив баланс на правата: тя дава право на гражданите да управляват личните си данни, като същевременно изрично защитават свободата на изразяване и на медиите. Тези, които се опитват да използват изкривени представи за правото да бъдат забравени да дискредитират предложенията за реформи играят фалшиво. Не трябва да попадаме на това. Всъщност трябва да продължим да работим усилено, за да гарантираме, че новите правила се приемат възможно най-скоро. Европа се нуждае от тях спешно, за да съживи икономическия растеж и създаването на работни места. И тя има нужда от тях уверете се, че правата на нейните граждани се спазват и защитават.

"Преговорите по реформата за защита на данните продължават повече от две години и половина. Те постигнаха добър напредък. Но има още работа за вършене. Държавни и правителствени ръководители се ангажираха за бързо приключване на преговорите няколко пъти На Европейския съвет в края на юни те потвърдиха важността на приемането на "силна обща рамка на ЕС за защита на данните до 2015 г.".

"Призовавам държавите-членки: да се придържат към тази цел. Бъдете амбициозни и помогнете да предоставим на Европа правилата за защита на данните, от които се нуждае. Светът няма да ни чака.

реклама

"Уважаеми дами и господа,

"Много съм доволен, че съм тук с вас. По времето, когато ме поканихте на тази конференция, определено не си представяхте, че ще се обърна към вас като комисар по правосъдието, основните права и гражданството. Нито аз!

"Колко удобно е, че тази нова роля ми даде отговорност за голям европейски проект, който е от голямо значение за вас. Следователно днес мога да ви дам някои прозрения за това докъде сме стигнали - и какво все още ни предстои. Аз съм разбира се говори за реформа на правилата на ЕС за защита на личните данни.

"Европейската комисия работи за силна, модерна рамка от известно време - тя започна много преди Едуард Сноудън и поток от шпионски разкрития да направят защитата на данните модерна. Моята предшественица Вивиан Рединг се бори усилено за напредък в тази реформа и съм твърдо решен да продължи това усилие.

"За щастие Европейският парламент призна значението на тази реформа много рано. Той намери широк компромис, подкрепящ предложенията на Комисията. Държавите-членки бяха по-бавни. Но те - със закъснение - започнаха да се придвижват напред, постигайки съгласие по редица важни принципи .

"Но точно както работата по тази реформа набра скорост и спешност, недоброжелателите се опитват да хвърлят нов гаечен ключ. Те се опитват да използват неотдавнашното решение на Съда на Европейските общности относно правото на забрава, за да подкопаят нашите Те са сгрешили. И няма да им позволя да злоупотребяват с това решаващо решение, за да ни попречат да отворим цифровия единен пазар за нашите компании и да въведем по-силна защита за нашите граждани.

„За това искам да поговоря с вас днес: решението и неговите последици (1), възможностите, които нашата реформа за защита на данните ще създаде за бизнеса (2), и ползите, които всички ще извлечем от защитата на основното право на европейските граждани „за защита на личните им данни и възстановяване на доверието им (3).

Google и правото да бъдеш забравен: отделяне на фактите от измислицата

"Първо, решението. Това предизвика голямо раздвижване, като много критици повдигнаха перспективата за цензура в интернет. Твърди, че решението и неговите последици водят до - дори окуражаващи - нарушения на свободата на изразяване и свободата на медиите тревожат много от вас. Като човек, който се занимава с публикуване от толкова дълго време, разбирам това много добре.

"Но не бива да се объркваме от целия шум. Трезвият анализ на решението показва, че всъщност не издига правото да бъдеш забравен до" супер дясно ", надхвърлящо други основни права, като свободата на изразяване.

"Какво всъщност каза Съдът за правото да бъдеш забравен? Той каза, че хората имат право да поискат от компаниите, работещи с търсачките, да премахнат връзки с лична информация за тях - при определени условия. Това се отнася, когато информацията е неточна, например, или неадекватни, неподходящи, остарели или прекомерни за целите на обработката на данни. Съдът изрично постанови, че правото да бъдеш забравен не е абсолютно, но че винаги ще трябва да бъде балансирано спрямо други основни права, като свободата на изразяване и свободата на медиите - които между другото също не са абсолютни права.

"Това означава, че всеки случай ще трябва да бъде оценяван самостоятелно. Факторите, които трябва да се вземат предвид, включват вида на въпросната информация, нейната чувствителност за личния живот на индивида и интереса на обществеността от достъпа до тази информация. Ролята, която лицето, което иска изтриването, играе в обществения живот, също може да бъде от значение. И в края на краищата става въпрос за искания за премахване на неподходящи или остарели връзки, а не на съдържанието, до което водят.

"С две думи: Това решение не дава на всички ясно, че хората или организациите трябва да премахват съдържание от мрежата, просто защото го намират за неудобно. Далеч от това. Призовава за баланс между законните интереси на потребителите на интернет и гражданите "основни права. Баланс, който ще трябва да бъде намерен във всеки отделен случай. Това не винаги може да бъде просто. Понякога наистина може да е трудно. Но не повече или по-малко трудно от проследяването на собственика на защитено с авторски права съдържание.

"Търсачки като Google и други засегнати компании се оплакват силно. Но те трябва да помнят това: боравенето с личните данни на гражданите им носи огромни икономически ползи. Освен това носи отговорност. Това са две страни на една и съща монета, не можете да имате такава без другият.

"Полезно е също така в този контекст да се помни, че нито Комисията, нито Съдът току-що са измислили правото да бъдеш забравен. То вече съществува, то е залегнало в Директивата на ЕС за защита на данните от 1995 г. Целта на реформата, предложена от Комисията трябва да актуализира този принцип и да го изясни за дигиталната ера - например като даде ясно да се разбере, че правилата на ЕС трябва да се прилагат от всички компании, предлагащи продукти и услуги на европейски потребители, независимо дали се намират в ЕС или извън него.

"Подобно на решението на Съда, реформата търси справедлив баланс на правата: тя дава право на гражданите да управляват личните си данни, като същевременно изрично защитават свободата на изразяване и на медиите. Никой не може да премахне вестникарска статия от онлайн архив, защото го прави не като съдържанието му.

"Тези, които се опитват да използват изкривени представи за правото да бъдат забравени, за да дискредитират предложенията за реформа, играят фалшиво. Не трябва да попадаме на това. Всъщност трябва да продължим да работим усилено, за да гарантираме, че новите правила се приемат възможно най-скоро. Европа се нуждае от тях спешно, за да съживи икономическия растеж и създаването на работни места. И се нуждае от тях, за да гарантира, че правата на гражданите му се спазват и защитават. Нека ви кажа защо.

Модерни правила за защита на данните: даване на тласък на бизнеса

„Всички знаете огромната икономическа стойност на данните. През 2011 г. данните за гражданите на ЕС са на стойност 315 милиарда евро. Това има потенциал да нарасне до близо 1 трилион евро до 2020 г. И все пак, за да отключим напълно стойността на данните, ние ще трябва да гарантираме, че имаме истински цифров единен пазар. Нашата реформа прави точно това. Тя отваря пазара.

"Защо? Защото замества фрагментирана и сложна регулаторна рамка с един ясен набор от правила. Днес бизнесът е изправен пред 28 различни, често противоречащи си национални закони. Нашият регламент ще установи един, общоевропейски закон за защита на данните. Един закон, не 28.

„Нещо повече, с нашата реформа в бъдеще компаниите ще трябва да се справят само с един надзорен орган, а не с 28. Това ще направи по-лесно и по-евтино за фирмите да правят бизнес в ЕС - особено за по-малките компании и стартирането - прозорци, които по-лесно ще пробият на нови пазари. И, както вече посочих, реформата ще създаде равни условия за дигиталната индустрия в Европа: компании, разположени в трети страни като САЩ, когато предлагат услуги на европейци, ще трябва да играят според нашите правила и да се придържат към същите нива на защита на личните данни като техните европейски конкуренти.

"В рамките на единния пазар за данни еднакви правила на хартия няма да бъдат достатъчни. Трябва да гарантираме, че правилата се тълкуват и прилагат по един и същ начин навсякъде. Ето защо нашата реформа въвежда механизъм за последователност. Все пак ще се вземат индивидуални решения от националните органи за защита на данните. Но трябва да рационализираме сътрудничеството по въпроси с последици за целия ЕС. Интернет услугите или приложенията за смартфони не спират на националните граници. Поради това често е неприятно за гражданите и бизнеса, когато са изправени пред различни регулаторни решения и различни нива на защита по отношение на една и съща услуга или приложение. Механизмът за последователност е едно от решенията, които сме въвели за справяне с този проблем.

"Новата рамка ще бъде от полза и за гражданите, които винаги ще могат да отнесат жалбата си до местната власт. Това ще улесни потребителите да се изправят срещу големи интернет компании. Помислете само за австрийския студент Макс Шремс, който току-що стартира съдебен иск с 25,000 XNUMX участници срещу Facebook заради начина, по който обработва данните на потребителите. Той е влязъл в битка с Facebook от години - и е принуден да продължи да пътува до Ирландия, тъй като там се намира европейската централа на компанията В бъдеще хора като него ще могат да се обърнат към местните власти.

„Нашата реформа за защита на данните е основен градивен елемент на цифровия единен пазар. Един набор от правила в решаващ сектор, прилагани последователно.

Значението на защитата на основните права: Възстановяване на доверието на гражданите

"И все пак отварянето на пазара и създаването на възможности за бизнес не е достатъчно. Потребителите на интернет ще трябва да възвърнат доверието си. Само ако хората са готови да предоставят личните си данни, компаниите ще извлекат пълните ползи от нашия цифров единен пазар.

"И тук е проблемът: в момента доверието на хората в начина, по който частните компании обработват техните данни, е ниско. 92% от европейците са загрижени за мобилните приложения, които събират техните данни без тяхното съгласие. И 89% от хората казват, че искат да знаят когато данните на смартфона им се споделят с трета страна.

"Шпионските разкрития, както и високопрофилната сигурност и нарушенията на данните са важни причини за тази липса на доверие. Нашата реформа за защита на данните ще изиграе роля за възстановяване на доверието. Новите правила ще върнат гражданите в контрола върху техните данни, в по няколко начина. Освен правото да бъдеш забравен, ще има и право на преносимост на данните, което ще улесни потребителите да прехвърлят данните си между доставчиците на услуги. И когато е необходимо съгласието на гражданите да обработват техните данни, те трябва да бъдете помолени да го дадете изрично.

„Освен това„ поверителността по дизайн “и„ поверителността по подразбиране “ще се превърнат в основни принципи в правилата на ЕС за защита на данните. Това означава, че предпазните мерки за защита на данните трябва да бъдат вградени в продуктите и услугите от най-ранния етап на разработване и че настройките по подразбиране, благоприятни за поверителността трябва да е норма, например в социалните мрежи.

"Друг важен аспект на реформата е новият подход към санкциите. Хората трябва да се уверят, че правата им се прилагат по смислен начин. Ако дадена компания е нарушила правилата, това трябва да има сериозни последици. И все още досега глобите европейски данни органите за защита, които могат да наложат, са много ниски. За гиганти като Google те са просто джобни пари.

"Трябва да се заемем сериозно. И затова нашата реформа въвежда строги санкции, които могат да достигнат до 2% от глобалния годишен оборот на дадена компания. Показването на гражданите, че силната рамка на ЕС за защита на данните ефективно защитава и отстоява техните права, ще помогне за изграждане на доверие.

"И накрая, ние въвеждаме предпазни мерки срещу неограничения международен трансфер на данни. Правилата трябва да гарантират, че данните на гражданите на ЕС се предават на неевропейски правоприлагащи органи само въз основа на ясна правна рамка, подлежаща на съдебен контрол .

"По този начин нашата реформа не само ще отвори пазара за бизнеса, но и ще им помогне да завладеят този пазар, като им помогне да възстановят доверието на гражданите. И все повече и повече компании започват да разбират, че доверието е от ключово значение - например, нарастващото редица компании предоставят услуги, които позволяват на потребителите да съхраняват данните си в Европа. Защитата на данните е новият бизнес модел. Това е точка за продажба, където Европа може да направи разликата.

Заключителни бележки

"Още веднъж бизнесът се движи по-бързо от политическата машина. Крайно време е държавите-членки да наваксат. Преговорите по реформата за защита на данните продължават повече от две години и половина. Те постигнаха добър напредък. Но има още работа за вършене. Държавните и правителствените ръководители няколко пъти се ангажираха с бързото приключване на преговорите. На Европейския съвет в края на юни те потвърдиха важността на приемането на силна обща рамка на ЕС за защита на данните до 2015 г. .

"Призовавам държавите-членки: да се придържат към тази цел. Бъдете амбициозни и помогнете да предоставите на Европа правилата за защита на данните, от които се нуждае. Светът няма да ни чака. Не можем да си позволим да отлагаме толкова значителни възможности за растеж и да рискуваме да имаме други "- по-слаби - стандарти, наложени ни от други. Имаме нужда от силна, модерна рамка за защита на данните и скоро се нуждаем от нея. Нашият бизнес и гражданите заслужават това."

Споделете тази статия: