Владимир Путин (в средата) неочаквано замества своя близък съюзник и мощен началник на кабинета Сергей Иванов (вляво) с Антон Вайно (вдясно), бивш дипломат, който изпълняваше длъжността заместник на Иванов 
Старши научен сътрудник, Програма Русия и Евразия, Къща Чатам
Но наскоро тази очевидна приемственост изглеждаше все по-парадоксална, със значителен оборот в персонала, дори на високи нива. В края на юни например бяха уволнени висши офицери в Балтийския флот, а през юли имаше уволнения и назначения на регионален персонал.
А сега Путин отстрани от поста началник на президентската администрация Сергей Иванов, член на основния си отбор в Санкт Петербург. Точните причини за преместването му в околната среда и транспорта остават непрозрачни, но официално изглежда, че е част от план: той заяви, че той и Путин имат дългогодишно споразумение, че той трябва да служи на четири години и че ход от няколко месеца.
Допълнителни промени в системата?
Подобни действия предизвикаха много дискусии относно „чистачките“ и „разклащанията“ и спекулациите относно възможността за предстоящи по-големи промени в системата.
Всъщност руският ръководен екип наскоро наблюдаваше редовните групови „ротации“ на персонала на регионално ниво през последните няколко години, включително управители и пратеници на президента. Последните ходове отговарят на тази тенденция, подобно на ротации през пролетта и есента 2014 и настъпили след реорганизацията на вътрешните правоприлагащи и охранителни служби през април тази година.
Две важни срещи свързват ходовете от 2014 с тези от тази година. През есента 2014, Виктор Золотов, дългогодишен ръководител на президентския орган за охрана, бе назначен за първи заместник-министър на вътрешните работи и командир на вътрешните войски; а след това през април тази година той бе назначен да ръководи новосъздадената Национална гвардия.
Другата е промоцията на Сергей Меликов. Бивш командир на отдела за специални операции на вътрешното министерство, през пролетта на 2014 той е назначен за посланик на президента в Северен Кавказки федерален окръг. През юли той е назначен за първи заместник командир на Националната гвардия. И двете изглежда са част от съгласуван план за назначаване на персонал за придобиване на подготвителен опит преди новите им длъжности.
В същото време е имало оборот от висши служители. Евгений Муров, дългогодишен шеф на Федералната служба за закрила, наскоро пенсиониран, и Игор Сергун, ръководител на военното разузнаване, почина през януари. И Путин уволни Евгений Дод, председател на управителния съвет на Рушидро (впоследствие той бе арестуван по обвинения в измама), и Владимир Дмитриев, ръководител на ВЕБ.
Сред дългогодишните съюзници на Путин Владимир Якунин загуби позицията си на ръководител на Руските железници през есента на 2015, Виктор Иванов се оттегли тази пролет, а Андрей Белянинов, ръководител на Федералната митническа служба от 2006, подаде оставка през скандал това лято. Междувременно преместването на Сергей Иванов в посланика на президента за екология и транспорт е най-популярният от всички тези действия.
Опити за подмладяване
Отново, вместо „чистачи” или „големи разклащания”, тези движения изглеждат смесица от естествена прогресия с опити за подмладяване на системата, като същевременно го правят по-ефикасен. Отделят се три свързани точки
Първо, ръководството упражнява значителен натиск върху системата, за да може тя да функционира по-ефективно в момент на международно напрежение и икономическа стагнация. Путин многократно подчертава, че трябва да се използват по-ефективно ограничените ресурси, а плановете трябва да се прилагат. Тези, които не могат да постигнат резултати - дори и да са близо до президента - са освободени от работата си.
Уволненията на Дод, Дмитриев и Балтийския флот изглежда се вписват в тази категория, както може би и Якунин и Белянинов. А някои руски източници сочат, че след смъртта на сина му в 2014, Иванов не се представя задоволително.
Второ, заместниците илюстрират силното подчинено чувство за развиваща се приемственост, тъй като много от новите назначени бяха повишени от първи заместник или заместник или от тясно свързани длъжности.
Вайно, макар и не един от основните ръководители на групата в Санкт Петербург, е работил в кабинета на президента от 2002 и е заемал висши длъжности близо до Путин в продължение на почти десетилетие, включително в президентската администрация от 2012, където е и заместник на Иванов сам го е предложил за промоция). И самият Иванов, заслужава да се отбележи, не се е оттеглил и запазва постоянна позиция в Руския съвет за сигурност.
Трето, обединявайки тези точки, съществува естествена еволюция в системата, тъй като индивидите достигат пенсионна възраст: Муров е 68, Якунин 67 и Виктор Иванов 65.
Неизбежно ще има повече пенсиониране сред старшите групи, а назначаването на Vaino, 44, показва, че по-младите хора в техните 40s (и дори 30s) вече напредват в системата. Путин заяви, че „свежата кръв” трябва да бъде въведена в системата чрез организации като Народния фронт и партийни първични избори.
Ето защо следва да се очакват повече пенсии и уволнения - дори и на високопоставени лица - тъй като ръководството се стреми да подмлади системата и да я направи по-ефективна. Амбициозните и компетентните индивиди ще се позиционират за напредък, тъй като политическият пейзаж се развива през следващите пет години.
