Комисията се консултира с държавите членки относно предложение за частична корекция на графика за постепенно премахване на временната рамка за държавна помощ при кризи и преход с оглед на предстоящия зимен отоплителен период

Европейската комисия изпрати до държавите-членки за консултация проект на предложение за частично коригиране на графика за постепенно премахване на разпоредбите на Временната рамка за държавна помощ при кризи и преход, насочена към осигуряване на отговор на криза след агресията на Русия срещу Украйна и безпрецедентното увеличение на енергията цени.

От началото на войната на Русия срещу Украйна и в контекста на нейните преки и непреки ефекти върху икономиката на ЕС, Временната рамка за държавна помощ при кризи, приета на 23 март 2022, даде възможност на държавите членки да предоставят навременна, целенасочена и пропорционална подкрепа на нуждаещите се предприятия. Рамката позволи на държавите-членки да действат бързо и ефективно, за да помогнат на компаниите, засегнати от значителната икономическа несигурност, нарушените търговски потоци и вериги на доставки, както и изключително големите и неочаквани увеличения на цените, по-специално на природния газ, електричеството, множество други суровини и суровини материали и основни стоки. Тези ефекти, взети заедно, причиниха сериозни смущения в икономиката на всички държави-членки в широк набор от икономически сектори.

On 9 март 2023, Комисията прие Временната рамка за кризи и преход, която измени и удължи частично Временната рамка за кризи и насърчава мерки за подкрепа в сектори, които са ключови за прехода към икономика с нулево нетно нетно количество, в съответствие с Индустриален план за зелена сделка.

Докато агресивната война на Русия срещу Украйна продължава, икономическата ситуация на ЕС показва устойчивост на фона на шоковете, които претърпя. На Комисията Икономическа прогноза за лято 2023 отбелязва, че икономиката на ЕС продължава да расте, макар и с намален импулс. Ситуацията на енергийните пазари и по-специално средните цени на газа и електроенергията изглежда се стабилизираха. Освен това рисковете от недостиг на енергийни доставки намаляха, наред с други неща, поради мерките, предприети от държавите-членки за диверсификация на енергийните източници. В същото време Икономическата прогноза за лято 2023 г. отбелязва, че продължаващата война на Русия срещу Украйна и по-широкото геополитическо напрежение, по-специално в Близкия изток, продължават да крият рискове и остават източник на несигурност.

На този фон Комисията предлага a ограничено удължаване от 3 месеца от разпоредбите, позволяващи на държавите-членки да продължат да предоставят ограничени размери на помощта (раздел 2.1 от Рамката) и помощ за компенсиране на високите цени на енергията (раздел 2.4 от Рамката), до 31 март 2024 г.. Това ще позволи на държавите членки, когато е необходимо, да разширят своите схеми за подпомагане и да гарантират, че компаниите, които все още са засегнати от кризата, няма да бъдат отрязани от необходимата подкрепа през предстоящия зимен отоплителен период. Съгласно раздел 2.4 от Рамката държавите членки могат да продължат да предоставят подкрепа чрез покриване на част от допълнителните разходи за енергия само доколкото цените на енергията значително надвишават нивата отпреди кризата.

Проектопредложението на Комисията, изпратено до държавите-членки, не засяга останалите разпоредби от Временната рамка за кризи и преход. Другите свързани с кризата раздели на Рамката (т.е. подкрепа за ликвидност под формата на държавни гаранции и субсидирани заеми и мерки, насочени към подпомагане на намаляването на търсенето на електроенергия) няма да бъдат удължени след текущата им дата на изтичане, която е 31 Декември 2023. Разделите, насочени към ускоряване на зеления преход и намаляване на зависимостите от горива, не са засегнати от проектопредложението и ще останат налични въз основа на настоящата рамка до 31 декември 2025 г.

Държавите-членки вече имат възможност да коментират проектопредложението на Комисията. Комисията възнамерява да приеме ограниченото изменение на Временната рамка за кризи и преход през следващите седмици, като вземе предвид обратната връзка, получена от държавите членки.

реклама

История

Държавната помощ Временна рамка за криза, приета на 23 март 2022, позволи на държавите членки да използват гъвкавостта, предвидена в правилата за държавна помощ, за да подкрепят икономиката в контекста на войната на Русия срещу Украйна. Временната рамка при кризи беше изменена на 20 юли 2022 за допълване на Пакет за зимна готовност и в съответствие с План REPowerEU цели. Временната рамка при кризи е допълнително изменена на 28 октомври 2022 в съответствие с Наредба за спешна намеса за справяне с високите цени на енергията и Регламент, засилващ солидарността чрез по-добро координиране на покупките на газ, надеждни референтни ценови показатели и обмен на газ през границите.

On 9 март 2023, Комисията прие настоящия Временна рамка за криза и преход за насърчаване на мерки за подкрепа в сектори, които са ключови за преход към нетно-нулева икономика, в съответствие с Индустриален план за зелена сделка.

Временната рамка за кризи и преход, както е в сила в момента, предвижда следните видове помощи, които могат да бъдат предоставени от държавите-членки:

• Ограничени количества помощ (раздел 2.1), под каквато и да е форма, за компании, засегнати от настоящата криза или от последващите санкции и насрещни санкции, до 250,000 300,000 и 2 XNUMX евро съответно в секторите на селското стопанство и рибарството и аквакултурите и до XNUMX милиона евро във всички останали сектори;
• Ликвидна подкрепа под формата на държавни гаранции и субсидирани заеми (раздели 2.2 и 2.3). В изключителни случаи и при спазване на строги предпазни мерки, държавите-членки могат да предоставят на енергийните предприятия за техните търговски дейности публични гаранции, надхвърлящи 90 % покритие, когато те се предоставят като необезпечено финансово обезпечение на централни контрагенти или клирингови членове;
• Помощ за компенсиране на високи цени на енергията (раздел 2.4). Помощта, която може да бъде предоставена под всякаква форма, частично ще компенсира компаниите, по-специално интензивните потребители на енергия, за допълнителни разходи, дължащи се на извънредно увеличение на цените на газа и електроенергията. Размерът на индивидуалната помощ може да се изчисли въз основа на минало или настоящо потребление, като се вземе предвид необходимостта да се запазят пазарните стимули за намаляване на потреблението на енергия и да се осигури непрекъснатост на икономическите дейности. Освен това държавите членки могат да предоставят подкрепа гъвкаво, включително за особено засегнати енергоемки сектори, при спазване на предпазни мерки за избягване на свръхкомпенсации и за стимулиране на намаляването на въглеродния отпечатък в случай на суми на помощта над 50 милиона евро. Държавите-членки също се приканват да обмислят по недискриминационен начин установяването на изисквания, свързани с опазването на околната среда или сигурността на доставките. Допълнителни подробности за възможностите за подпомагане при високи цени на енергията, включително относно методологията за изчисляване на индивидуалните суми на помощта, са налични тук;
• Мерки за ускоряване на внедряването на възобновяема енергия (раздел 2.5). Държавите-членки могат да създадат схеми за инвестиции във всички възобновяеми енергийни източници, включително възобновяем водород, биогаз и биометан, съхранение и възобновяема топлина, включително чрез термопомпи, с опростени тръжни процедури, които могат да бъдат приложени бързо, като същевременно включват достатъчно предпазни мерки за защита на нивото игрище. По-специално, държавите-членки могат да разработят схеми за конкретна технология, изискваща подкрепа с оглед на конкретния национален енергиен микс. Условията за отпускане на помощ за малки проекти и по-малко зрели технологии, като например възобновяем водород, бяха опростени чрез премахване на необходимостта от конкурентен тръжен процес, при спазване на определени предпазни мерки;
• Мерки, улесняващи декарбонизацията на промишлени процеси (раздел 2.6). За по-нататъшно ускоряване на диверсификацията на енергийните доставки, държавите-членки могат да подкрепят инвестиции за постепенно премахване на изкопаемите горива, по-специално чрез електрификация, енергийна ефективност и преминаване към използване на възобновяем и базиран на електричество водород, който отговаря на определени условия, с разширени възможности за подпомагане на декарбонизацията на промишлените процеси, преминаващи към горива, получени от водород. Държавите-членки могат или (i) да създадат нови схеми, базирани на търгове, или (ii) директно да подкрепят проекти, без търгове, с определени ограничения за дела на публичната подкрепа за инвестиция. За малки и средни предприятия, както и за особено енергийно ефективни решения са предвидени специални бонуси за допълване. При липса на търгове е въведен допълнителен по-опростен метод за определяне на нивото на максимална подкрепа;
• Мерки, насочени към подпомагане на намаляването на търсенето на електроенергия (раздел 2.7), в съответствие с Наредбата за спешна намеса за справяне с високите цени на енергията; и
• Мерки за по-нататъшно ускоряване на инвестициите в ключови сектори за прехода към икономика с нулева нетност (раздел 2.8), позволяваща инвестиционна подкрепа за производството на стратегическо оборудване, а именно батерии, слънчеви панели, вятърни турбини, топлинни помпи, електролизери и използване и съхранение на въглероден диоксид, както и за производство на ключови компоненти и за производство и рециклиране на свързани критични суровини. По-конкретно, държавите-членки могат да разработят прости и ефективни схеми, предоставящи подкрепа, ограничена до определен процент от инвестиционните разходи до конкретни номинални суми, в зависимост от местоположението на инвестицията и размера на бенефициента, като е възможно по-високо подпомагане за малки и средни предприятия („МСП“), както и компании, разположени в необлагодетелствани региони, за да се гарантира, че целите за сближаване са надлежно взети предвид. Освен това в изключителни случаи държавите-членки могат да предоставят по-голяма подкрепа на отделни компании, когато съществува реален риск инвестициите да бъдат отклонени от Европа, при спазване на редица предпазни мерки. Можете да намерите повече информация относно възможностите за подкрепа на мерки за ускоряване на прехода към икономика с нулево нетно съдържание тук.

Санкционираните руски, беларуски и ирански образувания по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, са изключени от обхвата на тези мерки.

Повече информация за Временната рамка за кризи и преход и други действия, предприети от Комисията за справяне с икономическото въздействие на войната на Русия срещу Украйна и за насърчаване на прехода към икономика с нулево нетно количество, можете да намерите тук.

Споделете тази статия: