Европа трябва да играе роля в спирането на иранските незаконни финанси

Тъй като светът очаква резултата от скоро очакваното ядрено споразумение с Иран, важността да се гарантира, че сделката е наистина всеобхватна, е толкова важна, колкото винаги. Напредъкът към постигането на споразумение относно нова версия на Съвместния всеобхватен план за действие (JCPOA) от 2015 г. между международната общност и Иран, както се очакваше, беше бавен и многостранен. Включването на въпроси извън ядрения въпрос, като например определянето на Революционната гвардия на Иран за терористична организация, е един от основните проблеми, предотвратяващи бързия напредък. Въпреки това, разглеждането на такива допълнителни въпроси е също толкова неразделна, колкото и решаването на централната тревога, повдигната от администрацията на Обама, архитектите на сделката, а именно ограничаването на „риска от нова война в Близкия изток“ – пише Шломо Ройтер Йеснер.

Отвъд очевидния риск от ескалация до война, значителна загриженост, както беше повдигнато в неотдавнашна статия на Wall Street Journal, е специалната мрежа от незаконно финансиране, която Иран изгради за себе си през последните няколко години. Именно тази мрежа от тайно банкиране и финанси позволи на Иран да продължи да търгува с милиарди, въпреки привидно всеобхватните санкции, които в момента са в сила. Тази мрежа позволи на Иран да гарантира оцеляването на икономиката си, докато продължава преговорите, като същевременно тайно постига напредък в ядрената си програма и създава факти на място. Ако не бъде разгледана, тази система е длъжна да окаже подобно отрицателно въздействие в деня след връщането към JCPOA, като Европа има централна роля, за да гарантира, че това не се случи.

Въпреки че наложи значителни ограничения върху възможността за търговия с Иран в широк спектър от сектори, от енергетика до застраховане, бяха направени хуманитарни изключения. 20 милиона евро, например, бяха предоставени за хуманитарна помощ на Иран в усилията за подпомагане в борбата срещу пандемията Covid-19. Макар и похвално, беше предоставен малък надзор по отношение на предназначението на средствата, наред с предложението за помощ, останало неоценено, като президентът на Иран Рухани заяви: „Вашето предложение за помощ е най-голямата лъжа в историята“. По този начин, вместо да инвестира пари на данъкоплатците в поддържането на убийствен режим, макар и с нереалистичната надежда за предоставяне на хуманитарна помощ на невинни граждани, ЕС трябва вместо това да инвестира ресурси в затварянето на иранските канали за незаконно финансиране.

Освен това, тъй като САЩ прилагат максималистичен подход към санкциите, поне при бившата администрация на Тръмп, Европа се бори да наложи това, което стана известно като вторични санкции. По този начин, докато САЩ изискват от Европа да не прави бизнес с тези, които правят бизнес със санкционирани субекти, използвайки европейската зависимост от американския пазар, Европа не е склонна да се съобразява. Вторичните санкции обаче са неразделна част за предотвратяване развитието на точно такава система за незаконно финансиране, която Иран изгражда зад гърба на света.

Ако подобни вторични санкции бяха зачитани от международната общност в своята цялост, корпоративните субекти и бизнесмените, които Иран проучва, за да избегнат санкциите, щяха да се изправят пред сериозно предизвикателство. Един такъв пример е видян в търговията с петрол в Персийския залив, където Иран е наел неправителствени (и следователно несанкционирани) субекти, за да премести своя петрол на международните пазари. Това става с помощта на фалшиви товарителници, подставени фирми и приятелски настроени бизнесмени. Това се случи предимно чрез Ирак, но дори страни, които са верни съюзници на САЩ, като ОАЕ, са били жертви на двуличния начин на Иран.

Всичко това е по-важно от всякога, с нова версия на JCPOA на непосредствения хоризонт. Ако на Иран бъде позволено да продължи да финансира своите глобални терористични дейности, както и развитието на своя ядрен арсенал, чрез тази система, която дава малък надзор или последствия, никакво споразумение няма да може да спре ислямската република да действа, както намери за добре. С европейските съюзници, като ОАЕ и Саудитска Арабия, пряко застрашени от Иран, Европа трябва да започне да прави всичко възможно, за да затвори тази незаконна мрежа от международно финансиране на тероризма.

Заплахата е надхвърлила хипотетичната сфера, като Иран, чрез своите прокси, вече атакува директно Саудитска Арабия и ОАЕ. Последствията от това, че Европейският съюз продължава да разрешава тази иранска система за незаконно финансиране, която позволява финансиране на терористични организации като йеменските хути, които извършиха тези атаки от името на Иран, са далечни.

реклама

Това става още по-важно, когато разгледаме последиците от продължаващата непокорност на Иран върху дейностите на Русия в Украйна. Тъй като подобна мрежа от незаконно финансиране е изградена от руския Владимир Путин, цената на позволяването на Иран да продължи да управлява такава мрежа за сметка на Запада не може да бъде надценена. Като се бори с незаконната иранска финансова мрежа, една компания и бизнесмен наведнъж, Европа ще изпрати послание и ще създаде прецедент за справяне със сложната мрежа на Русия от подобни офшорни финансови посредници. В края на краищата хората могат да се разминат само с това, което им позволявате да се разминат.

Шломо Ройтер Йеснер е президент и съосновател на Форума за Близкия изток и Северна Африка в Кеймбридж. Той също така е главен изпълнителен директор на базираната в Лондон F&R Strategy Group, геополитическа консултантска компания на пресечната точка на политиката и бизнеса.

Споделете тази статия: