Общата селскостопанска политика трябва да отчита по-добре водните опасения, казват палата на ЕС

Доклад, публикуван днес (13 май) от Европейската сметна палата (ECA), разкрива, че ЕС е успял само частично да интегрира целите на политиката за водната политика в общата селскостопанска политика (ОСП). Одитът подчерта слабостите на двата инструмента, които понастоящем се използват за интегриране на проблемите с водите в ОСП (а именно кръстосаното спазване и развитието на селските райони), и посочи закъснения и слабости при прилагането на Рамковата директива за водите.

„В Европа земеделието е, съвсем естествено, основен потребител на вода - около една трета от общото потребление на вода и е източник на натиск върху водните ресурси, например чрез замърсяване с хранителни вещества във водата“, каза Кевин Кардиф, ЕСП член, отговорен за доклада. „Въпреки че има напредък, Комисията и държавите-членки трябва да интегрират по-добре проблемите на политиката за водите с общата селскостопанска политика, за да осигурят дългосрочно устойчиво използване на водата“.

ОСП представлява малко под 40% от бюджета на ЕС (над 50 милиарда евро за 2014 г.) и чрез ОСП ЕС се стреми да повлияе на селскостопанските практики, засягащи водите.

Одиторите на ЕС проучиха дали целите на политиката на ЕС в областта на водите са отразени правилно и ефективно в ОСП, както на стратегическо, така и на ниво на изпълнение. Това включваше анализ на два инструмента, които се използват за интегриране на целите на политиката на ЕС в областта на водите в ОСП: кръстосано спазване, механизъм, свързващ определени плащания по ОСП със специфични екологични изисквания, и фонд за развитие на селските райони, който предвижда финансови стимули за действия, надхвърлящи задължително законодателство за подобряване на качеството на водата.

Одиторите от ЕС установиха, че кръстосаното спазване и финансирането на развитието на селските райони досега са имали положително въздействие в подкрепа на целите на политиката за подобряване на количеството и качеството на водата, но тези инструменти са ограничени по отношение на политическите амбиции, определени за ОСП, и дори по-амбициозни цели, определени от регламентите на ОСП за периода 2014-2020 г. Одиторите също така стигнаха до заключението, че на ниво институции на ЕС и в държавите-членки няма достатъчно знания за натиска върху водата от селскостопански дейности и как този натиск се развива. „Държавите-членки трябва да направят повече, за да приведат в съответствие своите програми за развитие на селските райони и действията си за защита на своите водни ресурси, и трябва да се обърне внимание на забавянията в прилагането на Рамковата директива за водите“, добави Кардиф, „и въпреки че получените от Комисията отзиви са положителни , има още много да се направи. "

Въз основа на констатациите си ЕСП препоръча:

• Комисията предлага необходимите изменения на настоящите инструменти (кръстосано спазване и развитие на селските райони) или, когато е уместно, нови инструменти, способни да постигнат по-амбициозните цели по отношение на интегрирането на целите на политиката за водите в ОСП;
• държавите-членки трябва да се справят с подчертаните слабости във връзка с кръстосаното спазване и да подобрят използването на финансирането за развитие на селските райони, за да отговорят по-добре на целите на политиката за водите;
• Комисията и държавите-членки трябва да се справят със забавянията в прилагането на Рамковата директива за водите и да подобрят качеството на своите планове за управление на речните басейни, като описват отделни мерки и ги правят достатъчно ясни и конкретни на оперативно ниво, и;
• Комисията следва да гарантира, че разполага с информация, която най-малкото е способна да измери еволюцията на натиска върху водата от земеделските практики, а самите държави-членки се приканват да предоставят данни за водата по-своевременно, надеждно и последователно .

Споделете тази статия: