Мощност борба за контрол над сектора на ядрената енергетика на Украйна

Ядрената енергия произвежда около 60% от цялата електроенергия в Украйна (пише Джеймс Уилсън), Електроцентралите са модерни и сигурни, в съответствие с международните ангажименти за сигурност на Украйна. Те се управляват и управляват от държавното предприятие Енергоатом, контролът над който е в центъра на вниманието в битката за сфери на влияние в Украйна.

Той представлява не само стратегически актив, жизненоважен за украинската промишленост, но и канал за изключително доходоносни договори за доставка на ядрено гориво, поддръжка на реакторите и изхвърляне и съхраняване на атомни отпадъци.

Украинските атомни електроцентрали в миналото са внасяли ядрено гориво от Русия и това подхожда на всички до 2013, когато поведението на Русия към Украйна стана по-агресивно. Бяха повдигнати въпроси от обществеността за мъдростта да се разчита на монополен доставчик, притежаван от враждебна държава, която нахлува суверенната територия на Украйна. Реагирайки на този натиск, Енергоатом договори и подписа договори с големи западни ядрени компании, включително Westinghouse, Areva и Holtec International, за да диверсифицира веригата за доставки и да я направи по-международна в съответствие с най-добрите практики. Търговската цел на тези бизнес партньорства е да се актуализира цикълът на ядрената енергия, да се разнообрази и обезпечи базата за доставки, като се запазят международните стандарти за безопасност на ядрената енергия, качеството на продуктите и ценовата конкурентоспособност.

Тези търговски реформи бяха предприети на фона на това, че гражданското общество все повече осъзнава въпросите, свързани с политиката, възраждащата се национална гордост от гражданите на Украйна и решителната борба с корупцията.

Но ако сте свикнали с господстващо монополно положение на пазара, трудно е да се даде този навик без борба, а Русия се оказа не изключение в случая с ядрената енергетика на Украйна. Руската цел е да се обърне посоката на настоящите търговски реформи в обществените поръчки, така че те да могат да се върнат към предишните уютни споразумения за снабдяване; за да постигнат това, те трябва да отхвърлят сегашното управление, като по този начин осигурят стратегически контрол върху едно от най-важните държавни активи на Украйна, което е от жизненоважно значение за промишленото производство на страната и нейното икономическо съживяване.

Поддръжниците на руската пета колона в украинската администрация се опитват да нарушат хода на реформите на Енергоатом чрез комбинация от черни PR кампании в медиите, бюрократично хулиганство и манипулиране на целеви административни саботажи.

Про-бизнес реформите на Енергоатом бяха подкрепени преди от Комитета по енергетика на Върховната Рада и неговия ръководител Микола Мартиненко (който принадлежи към политическата партия на премиера Арсений Яценюк). Но той е подложен на атака от бившия политически журналист и сегашния депутат Сергей Лещенко (който принадлежи към политическата партия на президента Петро Порошенко). Лещенко обвини Мартиненко в корупция, позовавайки се на доказателства за антикорупционно разследване на швейцарските власти срещу Мартиненко, и започна срещу него жестока черна PR кампания. Въпросът е все още в разследване в Швейцария, а Мартиненко продължава да се произнася с невинността си, но той се провали под натиска на общественото мнение и се оттегли от позицията си във Върховната Рада.

реклама

От друга страна, министърът на енергетиката Владимир Демчишин (назначен на неговия пост от президента Порошенко) беше откровено критичен към политиките на Енергоатом и действията на президента на Енергоатом г-н Недашковски. Той открито обвини компанията в неефективност, лошо време и лошо управление - не точно забележки, целящи да насърчат мотивацията на персонала - но донякъде необичайно министърът все още не е представил никакви факти в подкрепа на тези обвинения.

Подобно на битката, лукавият войник на Апач, който се спускаше върху обградения вагон на Енергоатом, Главната прокуратура и Службата за сигурност, контролирани от началника на Порошенко, влязоха в сражението с войните си. Те са провеждали многократни инспекции и официални разследвания в опитите си да откажат „Енергоатом“ и да намерят компанията в нарушение на украинското законодателство. Тяхната обсада на Енергоатом е задълбочена и сложна; то прави хитро използване на общественото мнение и разполага с огромните правоприлагащи и охранителни агенции на публичната администрация на Украйна. За съжаление, както във всеки традиционен западен филм, изглежда, че е само въпрос на време, когато вагонът на Енергоатом ще бъде претоварен от чистата сила на броя на смелите във войната. В последвалата касапница, про-евроатлантическото управление е вероятно да бъде жертвано и стратегическото ръководство на компанията ще бъде обърнато в ущърб на най-добрите интереси на страната.

Зад кампанията за обсада на Енергоатом стои тъмната фигура на руския олигарх Константин Григоришин, който не е прикрил интереса си към атомната енергетика на Украйна. Той лобира трудно да се върне към предишния монопол за внос на ядрено гориво от Русия, и предвид обстоятелствата, такъв сценарий не е невъзможен.

Но опасното последствие от такъв резултат би било излагането на енергийния сектор на страната на потенциалната заплаха от изнудването на веригата за доставки. Това би изложило на риск сигурността на доставките на електроенергия чрез задържане на националната индустрия и потребителите като заложници на исканията на господстващия монополист доставчик през критичните зимни месеци.

Съпътстваща жертва би била и подобрената бизнес среда и по-добрият инвестиционен климат в Украйна, който трябва да бъде въведен по силата на създаването на зона за свободна търговия в ЕС през януари 2016.

Джеймс Уилсън
Директор, Бизнес съвет на ЕС Украйна

Споделете тази статия: