#RefugeeCrisis: Приоритети, а не списъци с желания, необходими за един наистина „холистичен“ подход към миграцията

Европейският парламент прие набор от препоръки за това, което той нарича „холистичен“ подход към миграционната криза, но в действителност приетите препоръки представляват „най-ниския общ знаменател“ на това, което могат да се споразумеят левите и десните.

Хелга Стивънс, член на Европейския парламент, водещ член на европейските консерватори и реформисти (ECR), заяви, че не може да подкрепи предложенията, които централизират вземането на решения относно политиката в областта на убежището и имиграцията, и се стреми да отвори нови пътища за законна миграция.

Вместо това, Стивънс и координаторът по въпросите на вътрешните работи на ECR Тимъти Къркхоуп публикуваха списък от десет приоритета, които се фокусират върху спирането на потоците от мигранти, с ясно разграничение между икономически мигранти и бежанци.

Стивънс каза: "В опит да намерим" холистичен "подход за разрешаване на тази криза, ние създадохме коледно дърво с фенери както за политическите леви, така и за десните. Изобщо няма изчерпателен план. Единствената област, която двете страни могат съгласието е да се създаде силно централизирана система за убежище, която да налага на държавите-членки решения без строги условия, като максимална граница.

"Тези предложения, приети от парламента днес, не успяват да достигнат до същността на проблема. Те не успяват да направят ясно разграничение между бежанци и икономически мигранти, нито излагат някакъв план за ускоряване на обработката и връщанията. Те не полагат усилия за настояват правилата на ЕС и регламентът от Дъблин да се прилагат от всички държави-членки и няма ясен акцент върху подкрепата за правилната интеграция и активиране на бежанците, получили подслон на наша територия.

„Гласувахме против този доклад и неговите неработещи предложения и вместо това предложихме алтернативен набор от приоритети, които действително биха спрели потоците и се съсредоточили върху основите на граничната защита, обработка, връщане и осигуряване на хуманитарни условия и интеграция на бежанците.

Списъкът на Стивънс и Къркхоуп с десет ключови приоритета за цялостен подход е следният:

реклама

1. По-силен акцент върху управлението на границите, включително бързо приемане на ефективна гранична агенция FRONTEX, с по-добри съоръжения за гранична проверка на външната граница на ЕС. Това включва необходимостта от актуализирано предложение и нов пакет за интелигентни граници, както и приемането на доклада Macovei за засилване на проверките срещу съответните бази данни на външните граници. Доверието в Шенгенското пространство може да бъде постигнато само в резултат на ефективен контрол на външните граници.

2. Призоваваме Европейската комисия да третира законната миграция и убежището като две отделни области на политиката, за разлика от миграционната политика на Европейската комисия. Двата въпроса изискват различни подходи.

3. Ние вярваме, че най-устойчивият и ефективен начин за подпомагане на най-нуждаещите се в конфликтните зони и подпомагане на преселването на най-уязвимите на първо място е Комисията да измисли възможно най-скоро системата на ЕС за презаселване, управлявана от ВКБООН. осигуряване на адекватно финансиране за бежанските лагери в трети страни.

4. Вярваме, че за да се създадат устойчиви и ефективни политики за убежище и убежище в рамките на ЕС и да се създаде успешна интеграционна политика на презаселените, общият брой на хората, пристигащи и получили убежище, трябва да бъде стабилизиран. Следователно Европейската комисия, Европейският съвет и Службата за външна дейност трябва да гарантират, че преговорите им с трети държави по международни споразумения, споразумения за сътрудничество и разпределяне на чужда помощ вървят ръка за ръка с постигането на ефективни споразумения за реадмисия и връщане и устойчиво и правно решение за връщане на границите на ЕС. Следователно всяко споразумение за реадмисия или връщане трябва да зависи от приемането и признаването на документ за пътуване на ЕС за връщане, вижте доклада Halla-aho Парламентът също така трябва да се съгласи възможно най-скоро за общ и амбициозен списък на признатите безопасни трети държави за ускорени процедури за убежище и изчерпателна оценка от Европейската комисия на „повече за повече и по-малко за по-малко“ по отношение на помощта на ЕС за трети страни.

5. Призоваваме Европейската комисия да постави далеч по-голям акцент върху прилагането на съществуващите мерки и да гарантира, че всички държави-членки следват правилата. Това означава, че не трябва да се "натрапват" заявления, да се вземат пръстови отпечатъци на всички пристигащи и да се осигурят достойни условия на живот. Следва да се отбележи, че достиженията на правото на ЕС в областта на убежището не са бюфет, от който да се избира, а трябва да се прилага по еднакъв начин от и във всички държави-членки, за да се гарантира функционирането на системата на ЕС за убежище. Следователно Европейската комисия трябва да дава съвети и помощ, когато е необходимо, и да предприема бързи действия в случай на неспазване от страна на държавите-членки.

6. Призоваваме за разумен и работещ преглед на Регламента от Дъблин. ЕКР напълно отхвърля всякакви призиви за пълна промяна на съществуващите в момента основни дъблински принципи, ако това доведе до просто преразпределение на всички бежанци и търсещи убежище в ЕС, без строги условия или ограничения.

7. Призоваваме за по-добър обмен на информация и взаимосвързаност между вече съществуващите бази данни в ЕС, включително системите „Евродак“, „Европол“, „FRONTEX“, „EASO“, „Шенген“ и „ECRIS“. Това е от съществено значение: ако искаме да постигнем сигурност на външните граници, трябва да знаем кой влиза и излиза от ЕС. Той също така помага да се избегне вторичното движение на търсещите убежище и по този начин по-бързо можем да предложим убежище и защита на търсещите убежище. Освен това, за да се запази доверието в Шенгенското пространство и да се гарантира сигурността на границите, приемането на мерки като тези, предложени в доклада Kirkhope, обмена на информация за граждани на трети държави и Европейската информационна система за съдимост (ECRIS) са важни.

8. Призоваваме Европейската комисия да извърши пълен и хоризонтален преглед на съществуващото законодателство на ЕС по отношение на трафика на хора и съвременното робство, включително да установи общ стандарт за установяване на наказателни наказания във всички държави-членки. Понастоящем има твърде много дупки и няма достатъчно наказателни преследвания, присъди и значими присъди. Нито едно кътче на ЕС не трябва да осигурява сигурно убежище за тези варварски действия и експлоататорски престъпления. В допълнение, третата и последна фаза на EUNAVFOR Med (операция „София“), за издирване и унищожаване на празни контрабандни лодки, трябва да бъде инициализирана с помощта на новосформираното либийско правителство.

9. За да бъде успешна политиката за убежище в ЕС, трябва да се постави по-голям акцент върху (гражданската) интеграция и включване на мигрантите и бежанците. Ето защо фондът за интеграция и споделянето на най-добри практики между държавите-членки и чрез Европейската комисия трябва да се съсредоточат върху споделянето на умения, действията на местно равнище, сближаването на общностите и инициативите и изучаването на официалния език (езици) на приемащата страна , Освен това Европейската комисия трябва да разгледа възможността за изменение на съществуващите правни инструменти като Директивата за квалификациите, за да не възпрепятства политиките за активиране и интеграция на национално или регионално равнище.

10. В съответствие с фокуса на групата ECR върху по-доброто регулиране следва да има пълни и редовни прегледи на всички нови инструменти, за да се отразят недостатъците, промените в ситуацията и да се подобри текущото изпълнение и да се контролират нуждите от финансиране с предпочитание за бюджетен неутралитет. Координаторът на групата ECR предлага такава система за настоящото споразумение между ЕС и Турция.

Споделете тази статия: