ЕС поставя нови #TradeDefence правила

Комисията публикува и първия си доклад за държавите за подобни изкривявания, причинени от държавата.

След публикуването му в ЕС Официален вестник, ревизираното законодателство влиза в сила малко повече от година след като е предложено от Комисията. Той въвежда нов начин за изчисляване дали е имало дъмпинг при внос в ЕС от страни, в които икономиката е изкривена поради държавна намеса.

Целта на това ново законодателство е да се увери, че Европа разполага с инструменти за търговска защита, които са в състояние да се справят с настоящите реалности - по-специално предизвиканите от държавата изкривявания, които твърде често водят до свръхкапацитет - в международната търговска среда, като същевременно напълно зачитат международните задължения на ЕС в правната рамка на Световната търговска организация (СТО).

Президентът Жан-Клод Юнкер каза: "ЕС е и ще остане един от най-отворените пазари в света. Ние сме и ще останем на първа линия, защитавайки отворената, честна и основана на правила търговия. Това обаче не трябва да бъде погрешно като наивност. Нашата непоклатима и основаваща се на факти убеденост, че търговията носи просперитет, няма да ни попречи да защитаваме нашите работници и компании с всички легитимни инструменти, когато другите не играят по правилата. С това ново законодателство и нов набор от модернизирани инструменти, които скоро ще бъде на мястото си, Европа ще може да върви в крак и да се справя по-ефективно с непрекъснато променящите се реалности на международната търговска среда. "

Комисарят по търговията Сесилия Малмстрьом заяви: "Приветстваме влизането в сила на новото антидъмпингово и антисубсидийно законодателство на ЕС. Това е важно време в политиката ни за търговска защита. Това сигнализира за ангажимента на ЕС към силни и ефективни инструменти за търговска защита. ЕС е отворен за бизнес. Но ние също трябва да защитим нашата индустрия от нелоялна конкуренция от внос, особено от страни, чиито икономики са значително изкривени поради намесата на държавата. Публикуването на доклади за държави ще ни помогне да приложим новата методология на практика. също ще даде на промишлеността на ЕС основа, на която да изложи своите аргументи по отношение на страните, в които съществуват изкривявания. "

Стандартният начин за изчисляване на дъмпинга е да се сравняват експортните цени с вътрешните цени или разходите в страната износител. Ако поради държавна намеса в икономиката вътрешните цени или разходи се изкривят, Комисията няма да ги вземе предвид при изчисляването на вътрешната стойност. Вместо това ще използва други референтни показатели, отразяващи неизкривени разходи за производство и продажба.

реклама

Новата методология може да се прилага за всеки член на СТО. Преди да се приложи новата методология, ще е необходимо да се покаже, че съществуват значителни изкривявания в икономиката на страната износител в резултат на държавна намеса. За целта Комисията ще проучи всички доказателства, представени в хода на разследването, включително от промишлеността на ЕС. В този контекст Комисията може също да изготвя доклади, описващи икономиките на определени държави или сектори.

Успоредно с публикуването на промени в антидъмпинговото законодателство на ЕС, днес Комисията публикува първия доклад за страната, предвиден от новото законодателство. Комисията избра Китай за първия доклад, тъй като основната част от антидъмпинговата дейност на ЕС се отнася до вноса от тази страна.

Докладът, публикуван днес, описва фактически някои аспекти на китайската икономика, като се фокусира върху макроикономиката на страната; основните производствени фактори, използвани във всички производствени процеси (напр. труд, енергия); и някои сектори на икономиката, включително стомана и керамика.

Други доклади ще бъдат изготвени въз основа на същите критерии: тяхното относително значение в антидъмпинговата дейност на ЕС, както и индикации, че може да има изкривявания, свързани с държавните намеси в икономиката. Следващият доклад за страната ще се отнася до Русия.

Промишлеността на ЕС може да разчита на националните доклади като доказателство, за да поиска използването на новата методология при антидъмпингови разследвания. В хода на всяко разследване Комисията ще проучи дали използването на новата методология трябва да се прилага въз основа на всички доказателства в досието. Всички страни, засегнати от разследване, включително правителството на съответната държава, както и производители износители, ще имат възможност да коментират и опровергаят всички констатации, направени в докладите в хода на съответните разследвания.

Социалните и екологичните стандарти могат да играят роля по новата методология. Когато избира подходящата представителна трета държава с цел заместване на разходите, освен брутния национален доход на глава от населението или други съответни икономически показатели, Комисията би взела предвид и нивото на социална и екологична защита в представителната държава източник.

Новата методология също така ще засили законодателството на ЕС за антисубсидиране, така че в бъдещи случаи всички нови субсидии, разкрити в хода на разследването, да могат да бъдат разследвани и включени в окончателните наложени мита.

История

На 9 ноември 2016 г. Европейската комисия представи предложение за нов метод за изчисляване на дъмпинга върху вноса от страни, в които има значителни нарушения на пазара. Европейският парламент и Съветът постигнаха съгласие с предложението на Комисията след тристранни преговори на 3 октомври 2017 г.

Повече информация

MEMO / 17 / 5377

Регулиране

Докладът

Процедурно ръководство за компании