Преди важно заседание на Европейския съвет, 16 неправителствени организации, ръководени от Positive Money Europe, са подписали отворено писмо, адресирано до Доналд Туск (На снимката) настоявайки за по-строг процес на назначаване в съответствие с независимостта на Европейската централна банка, пише
От ноември Марио Драги ще напусне позицията си на президент на Европейската централна банка (ЕЦБ). Според договорите Европейският съвет (който събира всички европейски държавни глави) взема окончателно решение за назначаването, след като се консултира с Европейския парламент и Управителния съвет на ЕЦБ. Днес (20 юни 2019 г.) лидерите на ЕС трябва да вземат решение за лидерите в надпреварата за председателство на ЕЦБ.
Тъй като преговорите за неговата смяна са в разгара си, 16 неправителствени организации, водени от Positive Money Europe, изпратиха отворено писмо (pdf) на Доналд Туск, председател на Европейския съвет. В писмото НПО споделят своите виждания и своите предложения, за да гарантират, че процесът на назначаване е отворен и прозрачен. Това съвместно изявление доказва, че гражданското общество внимателно следва стъпките, предприети от политиците в това отношение. В този контекст неправителствените организации твърдят, че следващият президент на ЕЦБ трябва да бъде човек, който има ясен план за противодействие на последиците от следващата финансова криза, който включва пропорционални и ефективни мерки. Според позитивните пари в Европа той или тя трябва да се ангажира да преразгледа стратегията на паричната политика на ЕЦБ и да бъде готов да обмисли нови неконвенционални инструменти като Хеликоптер пари.
Освен това в писмото се разглежда липсата на многообразие в Управителния съвет, като се призовава за по-приобщаваща ЕЦБ, която отваря вратата към различни среди и перспективи, дори надхвърлящи съображенията, свързани с пола. В този контекст НПО препоръчват въвеждането на кратък списък за постигане на повече разнообразие.
Positive Money Europe с нетърпение участва в дебата относно процеса на назначаване на водещите политици в ЕЦБ. По-рано този април публикувахме нашите докладва От диалог до контрол: Укрепване на парламентарния надзор на Европейската централна банка, в която предложихме Европейският парламент да играе по-силна роля в процеса на назначаване. Тъй като Европейският парламент вече се бори за въвеждането на балансиран списък в миналото, ще се погрижим новоизбраните членове на ЕП да продължат да работят по този належащ въпрос.
Ето текста на отвореното писмо:
Уважаеми г-н Туск,
Като председател на Европейския съвет вие отговаряте за ръководството на процеса на назначаване в най-мощните институции на ЕС, включително Европейската централна банка (ЕЦБ).
В този контекст днес Ви пишем, за да споделим нашите виждания относно качествата, необходими за това да бъдете президент на Европейската централна банка. Освен това бихме искали да предложим начини да направим процеса на подбор по-отворен и прозрачен. Предвид значителната независимост на ЕЦБ, добре обмислен демократичен процес, предшестващ назначаването на членове на Изпълнителния съвет на ЕЦБ, е подходящ и необходим, за да се гарантира неговата продължителна легитимност.
На първо място, следващият председател на ЕЦБ трябва да допринесе за формулирането на парични политики, които могат успешно да противодействат на последиците от следващата икономическа криза, като осигуряват финансова стабилност и растеж в еврозоната. За целта той или тя не трябва да се въздържат от проектиране и прилагане на пропорционални мерки, както ЕЦБ е правила в миналото.
Макар да подобрява способността на ЕЦБ да се справя с финансовите кризи, също толкова важно е следващото поколение водещи ръководители на ЕЦБ да помнят необходимото развитие на рамката на паричната политика на ЕЦБ. В отговор на многократните им неуспехи в постигането на целите си за инфлация големите централни банки, включително Федералният резерв на САЩ и Централната банка на Канада, в момента преразглеждат своите стратегии за парична политика. За разлика от това, последният път, когато ЕЦБ проведе такова учение, беше през 2003 г. По този начин считаме, че би било уместно и навременно подобен преглед да се проведе в ЕЦБ по време на мандата на следващия председател на ЕЦБ. Ето защо е от ключово значение кандидатите за позицията да са готови да ръководят това упражнение. Подобен преглед трябва да се съсредоточи върху оценката как ЕЦБ най-накрая би могла да постигне целта си за инфлация, като същевременно вземе предвид новите финансови рискове като тези, свързани с изменението на климата.
Трето, приветстваме вашия ангажимент да осигурите по-голям баланс между половете в предстоящите процедури за номиниране. Ужасяваща ситуация е, че в момента в изпълнителния съвет на ЕЦБ е само една жена, а само две жени са членове на Управителния съвет. Въпреки това, необходимостта от по-голямо разнообразие надхвърля въпроса за пола и трябва да включва и различни среди, опит и перспективи. Разчитаме на вашата оценка за този лош опит, когато пасирате преговорите.
Не на последно място, ние вярваме, че за да гарантираме изпълнението на тези критерии, би било от ключово значение по-ефективното участие на Европейския парламент през целия процес на назначаване. Както си спомняте, евродепутатите са предлагали няколко пъти това Европейският парламент трябва да получи балансиран списък с кандидати. Според нас такъв кратък списък би упълномощил Европейския парламент да отправи истински препоръки към Съвета и най-важното би помогнал да се избегне повтарянето на нежеланата ситуация, в която Европейският парламент би възразил срещу номинирания, предложен от Съвета, без да може препоръчайте алтернатива.
И накрая, бихме искали също да ви напомним, че позицията на Benoit Cœuré в управителния съвет на ЕЦБ ще се освободи през януари 2020 г. Може да е подходящо да се присъедините към тези две назначения в един и същ процес на списъка на кандидатите.
Според нашето разбиране, Член 283 от ДФЕС оставя много място за подобряване на процеса на назначаване. По-специално, съдържанието и степента на консултативната роля на Европейския парламент при назначаването на членове на Изпълнителния съвет на ЕЦБ остават предмет на тълкуване. Вашата отговорност и лидерство е да използвате тази свобода на действие, за да гарантирате, че процесът на назначаване става по-прозрачен и демократичен от минималните изисквания на Договора.
С уважение,
Списък на поддръжниците:
Станислас Журдан, Позитивни пари Европа
Беноа Лалеман, Финансов часовник
Лео Хофман-Екшелм, Transparency International ЕС
Себастиен Годино, WWF
Улрике Геро, лаборатория на Европейската демокрация
Клаус Хегер, Европейска конфедерация на независимите синдикати (CESI)
Петрос Фасулас, Международно европейско движение
Маркус Душа, Институт за справедливи финанси
Еманюел Лару и Карлос Боулс, IPSO (синдикат на персонала на ЕЦБ)
Бернард Байо, Financité
Кена Падраик, Център за жилищно право, права и политика NUI Голуей.
Дафне Бюлесбах, Европейски алтернативи
Кристофър Глюк, млади европейски федералисти (JEF)
Benoit Bloissere, Sauvons l'Europe
Кенет Хаар, Обсерватория за корпоративна Европа
Мейв Коен, Преосмисляне на икономиката
За да изтеглите писмото, щракнете върху тук.
