# Русия - Военна поза в Арктика: Управление на твърдата сила в среда с ниско напрежение

Oбобщение

• Военната позиция на Русия в Арктика е информирана от променящата се геополитическа среда и вече не може да бъде разглеждана изолирано от нарастващото напрежение на страната със Запада. В този смисъл периодът на "арктическия изключителност" - в който, по конвенция, регионът се третира като зона на деполитизирано сътрудничество - приключва.
• Разбира се, руската Арктика не е изключителна за Москва във военно-оперативни условия. Руското ръководство е възприело същата заплаха за Арктика, както и за другите театри на операцията. Тя се стреми към последователен контрол върху чуждестранната военна дейност в руската Арктика и осигурява достъп за руските въоръжени сили, особено до Северния флот. Натрупването на руска армия в руската Арктика и намеренията на Кремъл са поне отбранителен характер.
• Руското военно натрупване в Арктическата зона на Руската федерация (AZRF) цели преди всичко да осигури периметровата защита на Кольския полуостров за оцеляването на ядрените активи от втори удар. Защитната концепция на Русия „Бастион“ се състои от проектиране на многопластови способности за отказ от морето и забрана.
• Друг приоритет на Русия е да осигури достъп на Северния флот до Северния морски път (NSR) от Атлантическия океан до Тихия океан. Досега това бе постигнато чрез военна инфраструктура по НСР. Въпреки това, поради спадащия лед, Москва ще се стреми да наложи "граничен контрол" върху по-голяма част от своята арктическа територия в бъдеще. Обновяването на инфраструктурата и съоръженията за граничен контрол с двойна употреба се счита за приоритет за запазване на визията на Русия за национална сигурност в AZRF.
• От средата на 2010s Русия разгърна съществени сили и възможности по северната си граница в AZRF. Част от въоръжените сили, като арктическата бригада, сега са способни на Арктика и са разработили концепции за операции, съобразени с тази среда. Северният флот е пренасочен към арктическата среда и е бил снабден с арктически специфични военни технологии и обучение.
• Русия играе ролята на статукво и нежелае последовател на правилата в Арктика, отчасти защото международното право там играе в негова полза и отчасти защото е в интерес на Русия да го направи. Въпреки нарастващото напрежение, сътрудничеството между Русия и други арктически нации вероятно ще издържи.
• Руското военно ръководство изключва започването на конфликт в Арктика и ще подтикне всеки арктически конфликт към морските линии за комуникация между Северния Атлантик и Балтийско море. Съществува обаче риск от ескалация и грешни изчисления по отношение на инциденти в морето.
• Когато се справят с руските амбиции в региона, западните военни и политици трябва да се стремят да поддържат конвенцията за третиране на Арктика като област с ниско напрежение. Но планиращите трябва също така да признаят наличието на неотложни военни въпроси на сигурността в по-широката Арктика. Полезен би бил дебатът с по-широк обхват и установяването на регулаторна рамка около военната сигурност в Арктика. Тъй като Русия ще председателства Арктическия съвет и Арктическия форум на бреговата охрана между 2021 и 2023, това е възможност за справяне с военната сигурност в региона.
• Могат да бъдат положени иновативни усилия за засилване на военната сигурност и осведомеността за областта в региона, без да се милитаризира проблема. Това трябва да започне с създаването на военен кодекс за поведение за Далечния север. Това ще даде силен сигнал, че сътрудничеството трябва да остане абсолютен приоритет за всички арктически държави и че запазването на статута на „ниско напрежение“ в региона изисква действия, а не само думи.