Пакетът от инициативи очертава нов подход към европейската индустриална политика, който е здраво вкоренен в европейските ценности и традициите на социалния пазар. Той определя набор от действия в подкрепа на всички участници в европейската индустрия, включително големи и малки компании, иновативни стартиращи фирми, изследователски центрове, доставчици на услуги, доставчици и социални партньори. Специална стратегия за малките и средните предприятия (МСП) има за цел да намали бюрокрацията и да помогне на многобройните МСП в Европа да правят бизнес в рамките на единния пазар и извън него, да имат достъп до финансиране и да помогнат за воденето на пътя към цифровите и зелените преходи. Днешните инициативи включват и конкретни стъпки за преодоляване на бариерите пред добре функциониращия единен пазар, най-силният актив на Европа, който позволява на всички наши предприятия да растат и да се конкурират в Европа и извън нея.
Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви: „Европейската индустрия е двигателят на растежа и просперитета в Европа. И това е най-доброто, когато се опира на това, което го прави силен: неговите хора и техните идеи, таланти, разнообразие и предприемачески дух. Това е по-важно от всякога, тъй като Европа предприема своите амбициозни зелени и цифрови преходи в един по-неуреден и непредсказуем свят. Европейската индустрия разполага с всичко необходимо, за да поеме напред и ние ще направим всичко възможно, за да го подкрепим. "
Комисарят по вътрешния пазар Тиери Бретон, комисар каза: „Европа има най-силната индустрия в света. Нашите компании - големи и малки - ни осигуряват работни места, просперитет и стратегическа автономия. Управлението на зелените и цифровите преходи и избягването на външни зависимости в нов геополитически контекст изисква радикална промяна - и трябва да започне сега. "
Пакетът за индустриална политика, публикуван днес, включва следните инициативи:
Нова индустриална стратегия
реклама
За да поддържа европейското индустриално лидерство, нова индустриална стратегия ще спомогне за постигането на три ключови приоритета: поддържане на глобалната конкурентоспособност на европейската индустрия и равни условия у дома и в световен мащаб, превръщането на Европа в неутрална към климата до 2050 г. и оформянето на европейското цифрово бъдеще.
Стратегията определя основните двигатели на европейската индустриална трансформация и предлага изчерпателен набор от бъдещи действия, включително:
- План за действие за интелектуална собственост за поддържане на технологичния суверенитет, насърчаване на равнопоставеност в световен мащаб, по-добра борба с кражбите на интелектуална собственост и адаптиране на правната рамка към зелените и цифровите преходи.
- Тъй като конкуренцията извлича най-доброто от нашите компании, текущият преглед на правилата за конкуренция на ЕС, включително текущата оценка на контрола на сливанията и проверката за годност на насоките за държавна помощ, ще гарантира, че нашите правила са подходящи за целите на икономика, която се променя бързо, все по-дигитални и трябва да станат по-зелени и по-кръгли.
- Нуждаем се от лоялна конкуренция у нас и в чужбина. В допълнение към това да се възползва максимално от инструментариума си от механизми за търговска защита, Комисията ще приеме Бяла книга до средата на 2020 г., за да се справи с изкривяващите ефекти, причинени от чуждестранни субсидии на единния пазар и да се справи с чуждестранния достъп до обществени поръчки и финансиране от ЕС. Въпросът, свързан с чуждестранните субсидии, ще бъде разгледан в предложение за правен инструмент през 2021 г. Това ще върви ръка за ръка с текущата работа за укрепване на глобалните правила за индустриалните субсидии в Световната търговска организация и действия за справяне с липсата на реципрочен достъп за обществени поръчки в трети държави.
- Всеобхватни мерки за модернизиране и декарбонизиране на енергоемките индустрии, подпомагане на устойчиви и интелигентни индустрии за мобилност, насърчаване на енергийната ефективност, укрепване на настоящите инструменти за изтичане на въглерод и осигуряване на достатъчно и постоянно снабдяване с нисковъглеродна енергия на конкурентни цени.
- Подобряване на европейската индустриална и стратегическа автономия чрез осигуряване на доставките на критични суровини чрез План за действие за критични суровини и фармацевтични продукти, базиран на нова фармацевтична стратегия на ЕС, и чрез подкрепа за развитието на стратегическа цифрова инфраструктура и ключови стимулиращи технологии.
- Чист водороден алианс за ускоряване на декарбонизацията на индустрията и запазване на лидерството в индустрията, последван от алианси в нисковъглеродните индустрии и индустриалните облаци и платформи и суровини.
- Допълнително законодателство и насоки относно зелените обществени поръчки.
- Подновен фокус върху иновациите, инвестициите и уменията.
В допълнение към цялостен набор от действия, както хоризонтални, така и за специфични технологии, Комисията ще анализира систематично рисковете и нуждите на различните индустриални екосистеми. Правейки този анализ, Комисията ще работи в тясно сътрудничество с приобщаващ и отворен индустриален форум, който ще бъде създаден до септември 2020 г. Той ще се състои от представители на индустрията, включително МСП, големи компании, социални партньори, изследователи, както и държави-членки и институции на ЕС. При необходимост експерти от конкретни сектори ще бъдат призовани да споделят своите знания. Годишните дни на индустрията на Комисията ще продължат да събират всички участници.
Нова стратегия за МСП
МСП играят ключова роля в промишлената структура на Европа, като осигуряват две от три работни места и са от основно значение за успеха на този нов индустриален подход. Стратегията има за цел да помогне на МСП да водят двойните преходи, което също означава осигуряване на достъп до правилните умения. За да изгради капацитет на МСП за тези преходи, Комисията ще надгради Европейската мрежа на предприятията със специални съветници за устойчивост. Той също така ще разшири центровете за цифрови иновации във всеки регион в Европа, за да даде възможност на МСП да интегрират цифрови иновации. Това ще отвори възможности за доброволчество и обучение по цифрови технологии.
За да улесни работата на МСП на единния пазар и извън него, Комисията предлага действия за премахване на регулаторни и практически пречки пред правенето на бизнес или увеличаване на мащаба. Сред тях Комисията засилва усилията си за осигуряване на бързо плащане, по-специално чрез нова виртуална обсерватория, както и чрез алтернативно разрешаване на спорове. За да стане по-достъпно за МСП да станат публични в Европа, Комисията също така ще подкрепи Фонд за първоначални публични предлагания на МСП (IPO) под прозореца на InvestEU за МСП. Той също така ще даде възможност на женското предприемачество чрез стимулиране на инвестициите в ръководени от жени компании и фондове. Освен това Комисията приканва държавите-членки да осигурят помощ на компаниите на едно гише. Целта е Европа да бъде най-доброто място за стартиране на бизнес и растеж. Той ще работи с държавите-членки по стандарт на ЕС за стартиращи нации, за да споделя и приема най-добрите практики за ускоряване на растежа на високотехнологични МСП и новосъздадени предприятия. За да гарантира политически ангажимент за тези мерки, пратеник на ЕС за МСП на високо ниво ще гарантира тясно партньорство и координация с държавите-членки на ЕС чрез национални пратеници на МСП, както и с регионални и местни власти. Това също така ще засили перспективата за МСП в законодателството на ЕС.
Единен пазар, който предлага за нашия бизнес и потребители
Единният пазар е едно от най-големите постижения в Европа и осигурява на европейския бизнес голям вътрешен пазар. Той стимулира конкуренцията и търговията в рамките на ЕС. Той предоставя на гражданите на ЕС по-широк избор на стоки и услуги и повече възможности за заетост и предприемачество. Това дава на европейските компании лоста, необходим им да станат лидери на световната сцена.
Въпреки това европейците продължават да изпитват бариери, които им пречат да използват напълно потенциала на единния пазар. Оценките показват, че премахването на тези бариери може да доведе до 713 милиарда евро до края на десетилетието. Докладът за бариерите пред единния пазар, публикуван днес, идентифицира широк спектър от пречки пред единния пазар, отчитайки гледната точка на европейските предприятия и потребители. То посочва основните причини за подобни бариери: ограничителни и сложни национални правила, ограничен административен капацитет, несъвършено транспониране на правилата на ЕС и тяхното неадекватно прилагане.
За да се справи с тези бариери, Комисията приема днес План за действие за по-добро прилагане и прилагане на правилата на единния пазар, който има за цел преодоляване на пречките, които произтичат от нарушения на законодателството на ЕС. Планът за действие се основава на подновено партньорство между държавите-членки и Комисията в тяхната споделена отговорност да гарантират правилното прилагане и прилагане на правилата на единния пазар. В този контекст планът за действие създава Съвместна работна група на Комисията и държавите-членки за засилване на сътрудничеството по прилагане на правилата на единния пазар. Комисията, от своя страна, ще подкрепя националните и местните власти в усилията им да прилагат правилно европейското законодателство и няма да се поколебае да предприеме твърди действия срещу нарушенията на правилата на единния пазар.
История
Промишлеността играе жизненоважна роля в подкрепа на икономическия растеж и просперитет на Европа. Европейската индустрия е световен лидер в много сектори, представлявайки 20% от общата добавена стойност на ЕС и осигуряваща работа на 35 милиона души в ЕС.
През март 2019 г. Европейският съвет призова за цялостна и дългосрочна стратегия на ЕС за индустриална политика, заедно с интегриран подход за по-задълбочен и по-силен единен пазар. Нуждата от нов индустриален начин за Европа е отразена в този на президента фон дер Лайен Политически насоки, приоритетите, определени от Европейския парламент и Стратегическата програма на Европейския съвет за периода 2019-2024 г., Европейската зелена сделка и Стратегията на Комисията за формиране на европейското цифрово бъдеще.
Повече информация
Въпроси и отговори
КРАТКО: Нова индустриална стратегия за глобално конкурентоспособна, зелена и цифрова Европа
КРАТКО: Разгръщане на пълния потенциал на европейските МСП
КРАТКО: Единен пазар, който предлага за бизнеса и потребителите
Нова индустриална стратегия за Европа
Стратегия за МСП за устойчива и цифрова Европа
Идентифициране и справяне с пречките пред единния пазар
План за действие за по-добро прилагане и прилагане на правилата за единния пазар
