#StateAid: Комисията одобри публично компенсация за Брюксел IRIS болници

През октомври 2014, Комисията започна разследване в дълбочина относно публична компенсация, отпусната на пет държавни болници в Брюксел, CHU Brugmann, CHU Saint-Pierre, Детска университетска болница „Кралица Фабиола“, болниците Iris South и Institut Bordet, известни заедно като болници IRIS. Първоначално Комисията беше задължена да разгледа въпроса в резултат на жалби, получени от две асоциации на частни болници в Брюксел, твърдейки, че на петте публични болници IRIS е била предоставена незаконна държавна помощ. Оплакванията се отнасят до факта, че от 1996 г. насам тези болници са получавали плащания от шест общини в Брюксел, за да компенсират дефицитите, възникнали при предоставянето на здравни и социални услуги от общ икономически интерес. Частните болници в Брюксел не получават такова обезщетение за дефицит.

Въз основа на задълбочената си оценка Комисията установи, че на публичните болници IRIS са възложени редица допълнителни задължения в допълнение към минималните изисквания, които се прилагат за всички болници в Белгия. Тези допълнителни задължения включват например задължението за лечение на всички пациенти при всякакви обстоятелства (включително неспешни ситуации), независимо от способността на пациентите да плащат. Те гарантират, че и най-бедните членове на населението в Брюксел имат достъп до болничните услуги, от които се нуждаят, и гарантират достъпа до висококачествена болнична помощ за всички. Тъй като източниците на финансиране, общи за държавните и частните болници, са недостатъчни за покриване на разходите за тези допълнителни задължения, публичните болници IRIS имат дефицит. Като компенсират тези дефицити, общините в Брюксел гарантират, че болниците на IRIS могат да продължат да изпълняват задълженията си за обществена услуга.

В своето разследване, Комисията също така установи, че, в съответствие с правилата на ЕС за държавните помощи относно услугите от общ икономически интерес, Ириса болниците не са получавали свръхкомпенсация като плащанията от общините никога не превишават действителните дефицити, направени ириса болниците поради своите задължения за обществени услуги. Въз основа на това Комисията стигна до заключението, че финансирането на дефицита, издадена от общините Брюксел да ириса болниците, тъй като 1996 е в съответствие с правилата на ЕС за държавните помощи.

История

Петте публични общи болници, съществуващи в столичния регион на Брюксел, бяха групирани в мрежата IRIS през 1996 г. Тези болници са CHU Brugmann, CHU Saint-Pierre, Детска университетска болница Queen Fabiola, болниците Iris South и Institut Bordet. Понастоящем те работят около 2425 от 7,260 10 болнични легла, предоставени от общи и университетски болници в столичния регион Брюксел. Петте болници IRIS наемат близо 000 1 служители, осигуряват над XNUMX милион консултации годишно и представляват най-голямата служба за спешни случаи в Белгия.

През септември 2005 г. Комисията получи жалба от две асоциации на частни болници в Брюксел, в които се твърди, че на петте публични болници IRIS в Брюксел е била предоставена незаконна държавна помощ. В решението си от 28 октомври 2009 г. Комисията стигна до заключението, че компенсацията на дефицитите, направени от болниците IRIS от 1996 г. насам, е съвместима с вътрешния пазар. След обжалване от един от жалбоподателите Общият съд отмени това решение на 7 ноември 2012 г., като реши, че Комисията е трябвало да започне задълбочено разследване за събиране на допълнителна информация, тъй като аргументите на жалбоподателите пораждат съмнения относно съвместимостта на дефицита финансиране на допълнителните задължения, изпълнени от болниците IRIS. В светлината на това решение на 1 октомври 2014 г. Комисията започна задълбочено разследване.

реклама

правилата на ЕС за държавните помощи относно услугите от общ икономически интерес се позволи на държавите-членки да предоставят компенсация за изпълнението на ясно определени задължения за обществена услуга при определени условия. Тези правила вземат предвид чувствителния характер на услуги от социален характер. Поради тази причина, държавна помощ за болници обикновено може да се прилага без предварителна проверка на Комисията, ако са изпълнени определени условия. Това е първият път, Комисията приема окончателно решение след разследване в дълбочина в болничния сектор.

Компенсация за услуги от общ икономически интерес, може да се намери за съвместима с вътрешния пазар, когато тя отговаря на определени критерии на правилата на ЕС за държавните помощи за оценка на обществената компенсация за услуги от общ икономически интерес (Вижте също MEMO). Държавна помощ за болниците е освободена от изискването за уведомяване на Комисията и за съвместима с вътрешния пазар, ако условията, предвидени в решението на Комисията от 20 декември 2011 относно прилагането на член 106 (2) от Договора за функционирането на Европейския съюз, за ​​да държавна помощ под формата на компенсация за обществена услуга, предоставена на определени предприятия, натоварени с извършването на услуги от общ икономически интерес, са изпълнени.

Неповерителната версия на днешното решение ще бъде предоставена под номера на делото SA.19864 в Регистър на държавните помощина конкуренция уебсайт веднъж някакви проблеми с поверителността, са отстранени. Нови публикации на решения за държавна помощ в интернет и в Официален вестник са изброени в Седмичен държавна помощ д-новини.