Овластяване на хората: евродепутатите чуват за конституционната трансформация в Казахстан и Монголия

Две от най-големите страни в Азия, Казахстан и Монголия, наскоро започнаха големи конституционни реформи. Съвместно събитие в Европейския парламент даде възможност на членовете на ЕП да чуят как двете страни укрепват гласа на хората в своите политически процеси, пише политическият редактор Ник Пауъл.

„Конституционната реформа може да бъде трудна, може да бъде бавна“, отбеляза специалният представител на Европейския съюз по правата на човека Иймън Гилмор, отразявайки реформите в правата на човека, които идват бавно и след дълга борба в родната му Ирландия. Той беше един от основните говорители на кръгла маса на Европейския парламент, която обсъди как темпът на промяна както в Казахстан, така и в Монголия се е ускорил.

Посланикът на Казахстан Маргулан Баймухан описа как е извършена „систематична трансформация на политическата система, създавайки нов, по-демократичен модел на управление“. Промените, настъпили за малко повече от година, укрепиха долната камара на парламента, Мажилиса, както и ограничиха президента до един седемгодишен мандат. Има и важни реформи в местното управление.

Тези промени вече привлякоха международно внимание, тъй като бяха одобрени на референдум и на многопартийни избори. Посланикът подчерта значението на „силния диалог на Казахстан с Европейския парламент, който е от решаващо значение за нас по отношение на обмена на най-добри законодателни практики“. Кръглата маса даде възможност на евродепутатите да научат повече за друг важен аспект от реформите - създаването на Конституционен съд.

Неговият председател Елвира Азимова пътува до Брюксел, за да обясни ролята на своя съд. „Новосъздаденият Конституционен съд е най-важната институция в страната… основната основа на системата за защита на правата на човека“, увери тя. Това е орган, преобразуван от предишния Конституционен съвет и „неговата разширена юрисдикция … означава хуманистичния и фокусиран върху правата на човека подход на конституционната реформа в Казахстан“.

Гражданите ще могат да поискат от нея да реши дали нормативните правни актове, пряко засягащи правата и свободите, записани в конституцията, са конституционно валидни. По-специално комисарят по правата на човека, който сега се ползва с конституционни гаранции и имунитет, има право да обжалва пред Конституционния съд.

В случая с Монголия важна реформа е увеличаването на размера на парламента, който със само 76 членове е един от най-малките в света. Кръглата маса разгледа доклад от един от тези членове, Tserenjamts Munkhtsetseg, който председателства Монголско-европейската междупарламентарна среща.

Тя твърди, че повече членове ще увеличат способността на парламента да контролира ефективно законодателството и политиката, но също така ще намалят количеството власт, държана от всеки отделен член. Тя видя увеличението до 152 членове като насърчаване на развитието на политическите партии, предлагащи различни възможности на избирателите.

Иймън Гилмор подчерта, че зачитането на човешките права е в основата на европейската външна политика. Той видя отговорните и прозрачни институции като крайъгълен камък на конституция, която зачита тези права. „Държим се взаимно отговорни за тези ценности“, каза той.

Приветствайки представителите на двете страни в Европейския парламент, евродепутатът Włodzimierz Cimoszewicz описа Казахстан и Монголия като „непрекъснато подобряващи своите конституции, демократични стандарти и демократични свободи“. Членът на Европейския парламент Салваторе Де Мео, който председателства парламентарната комисия по конституционни въпроси, каза, че Казахстан е много важен партньор за ЕС. „Издигнахме връзката на следващото ниво.“

Споделете тази статия: