Пътуването на Казахстан от получател на помощ към донор: как помощта за развитие на Казахстан допринася за регионалната сигурност

В епоха, в която глобалните предизвикателства като изменението на климата, пандемиите и икономическите кризи не познават граници, императивът за международно сътрудничество никога не е бил по-голям – пише Аркен Аристанов, председател на KazAID. Взаимосвързаността на нашия свят диктува, че криза в една страна може да обхване нейните съседи и дори целия свят. Тази реалност е в основата на Програмата на ООН до 2030 г. за устойчиво развитие, която подчертава необходимостта от партньорство в сътрудничеството за развитие. Като председател на KazAid, горд съм да кажа, че Казахстан, след прехода си от страна получател на помощ към нация донор, е в челните редици на възприемането на този глобален принцип.

Икономически растеж, водещ до помощ за развитие

От нашата независимост през 1991 г. Казахстан отбеляза забележителен икономически растеж, с БВП, който сега надминава нашите регионални съседи. Правителството на Казахстан е оптимист за икономическото развитие през 2024 г. прогнозиране минимум 5.3% ръст. През изминалата година Казахстан демонстрира устойчивост, като се адаптира към новите условия и постигна стабилен икономически растеж от 5.1%. Този икономически успех, който обхваща последните три десетилетия, ни даде възможност да допринесем за глобалните усилия чрез официална помощ за развитие (ОПР). Нашият фокус е върху ключови области като намаляване на бедността, опазване на околната среда и социално-икономическо развитие. Ние сме ангажирали приблизително 40 милиона долара годишно в ОПР, което възлиза на над 600 милиона долара през последните две десетилетия. Този принос, включително подкрепа за международни организации и хуманитарна помощ, е доказателство за отдадеността на Казахстан не само към страните получатели на помощ, но и към укрепването на нашите международни отношения и икономически партньорства.

Държавната ни политика в ОПР е белязана от ясни секторни и географски приоритети, със специален акцент върху двустранното сътрудничество, особено в региона на Централна Азия. Реализирали сме големи проекти в страни като Киргизката република, Република Таджикистан и Афганистан. Отвъд нашите граници Казахстан разшири международната си помощ за развитие чрез активно участие в проекти на ООН, като допринася за различни области като опазване на околната среда, здравеопазване, права на жените и борба с трафика на наркотици.

Глобално сътрудничество и най-добри практики

Ръководните принципи на нашата национална стратегия за ОПР - прозрачност, отчетност и ефективност - са стълбове, които гарантират, че нашата помощ е едновременно въздействаща и уважителна. Ние координираме нашите решения относно предоставянето и използването на помощта с международните стандарти, като се стремим към измерими резултати, като същевременно отчитаме политическите и икономическите последици както за Казахстан, така и за страните ни партньори.

реклама

Нашето придържане към международните норми и принципи е непоколебимо. Ние сме в съответствие с рамки като Парижката декларация за ефективност на помощта, Програмата за действие от Акра и Заключителния документ от Пусан, като гарантираме, че нашата политика за ОПР е не само в синхрон с глобалните стандарти, но и с националните интереси и правни рамки на Казахстан. Ние твърдо вярваме в зачитането на суверенитета и правните системи на нашите страни партньори, като по този начин гарантираме, че нашата помощ е едновременно приветствана и ефективна.

Гордея се, че ролята на Казахстан в ОПР е призната от видни международни органи като Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), където имаме статут на „поканен“ в Комитета за подпомагане на развитието (DAC) от 2015 г. насам. Това признание отразява нашия ангажимент към глобалните инициативи за развитие и нарастващото ни влияние в региона. Нашите партньорства с Програмата за развитие на ООН, ключови донори и международни институции за развитие са в съответствие с външната политика на Казахстан, приоритетите на икономическото развитие и ангажимента към международните принципи, особено Целите за устойчиво развитие (ЦУР). Приети през 2015 г., тези цели се стремят към устойчиво глобално развитие в икономически, социални и екологични измерения и се основават на Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР). Подписахме също меморандум за разбирателство с 9 агенции за международно сътрудничество, включително Американската агенция за международно развитие (USAID), Турската агенция за сътрудничество и координация (TIKA), Корейската агенция за международно сътрудничество (KOICA), Японската агенция за международно сътрудничество (JICA) , Азербайджанската агенция за международно развитие (AIDA) и много други за увеличаване на сътрудничеството за помощ за развитие, която насърчава социалната, политическата и икономическата стабилност и сигурност в Централна Азия.

Повишаване ефективността на ОПР

Нашите усилия за ОПР се простират до създаване на регионални платформи, които се занимават с критични въпроси като връзката вода-енергия, екологични предизвикателства и развитие на човешките ресурси. Тези инициативи допринасят за регионалната стабилност чрез осигуряване на продоволствена и екологична сигурност, които са основни в областта на международното сътрудничество за развитие.

Преди 2013 г. международната помощ на Казахстан беше фрагментирана и липсваше централизиран подход. Това наложи създаването на правна рамка за нашата ОПР и доведе до създаването на КазАИД към МВнР. На KazAID беше възложено да систематизира и регулира дейностите по ОПР, като гарантира ефективност и съответствие с целите на нашата външна политика.

Днес виждаме плодовете на това преструктуриране. Мога да кажа с увереност, че KazAID подобрява двустранно сътрудничество и регионална сигурност в Централна Азия. Нашият фокус се простира върху реакцията при кризи, предотвратяването на конфликти, изграждането на мира и насърчаването на силни политически и икономически отношения. Ние участваме активно в разработването на изследователски, технологични и образователни платформи, като допринасяме значително за нашата вътрешна икономика и международни партньорства.

Резултати от помощта на Казахстан

Значението на нашата ОПР се простира отвъд традиционната помощ. Става дума за изграждане на капацитет, споделяне на знания и трансфер на технологии. Например единното централноазиатско пространство за висше образование инициатива, засилване на междууниверситетския обмен, е доказателство за нашия ангажимент към образованието и развитието. Освен това нашата роля в сътрудничеството Юг-Юг (SSC) чрез тристранни партньорства с различни национални и международни агенции за развитие бележи нова ера на сътрудничество, използвайки нашите силни страни в търговията, цифровизацията, транзитно-транспортните връзки и културния обмен.

Съвместните проекти в сектори на цифровата икономика като изкуствения интелект и електронната търговия са от решаващо значение. Например, на създаване на Центъра за цифрови решения на ESCAP може да насърчи регионалната конкурентоспособност и да преодолее цифровото разделение.

Казахстан също така насърчава цифровото равенство и достъпа до образование в региона, като същевременно насърчава културното и хуманитарно сътрудничество. Ярък пример за това е създаването на програми като „Dostyk (Приятелство): дипломация“, която има за цел да засили сътрудничеството между външните министерства на страните от Централна Азия. Друга инициатива „Достик (Приятелство): Дигитализация“, се стреми да подобри ефективността на публичната администрация в сътрудничество с Дирекцията за техническо сътрудничество към Министерството на външните работи на Сингапур. Освен това програмата „Авицена: Здравеопазване“ подкрепя академичната мобилност и насърчава регионалното сътрудничество в медицинското образование в Централна Азия. Освен това, в изпълнение на Меморандума за разбирателство и сътрудничество в областта на трансферите на системи за електронно правителство, официално предаване на софтуера за електронно правителство „eGOV“ под марката KazAID на Таджикистан се състоя като технически грант. Успехът на тези проекти за цифровизация предизвика интерес не само от съседните страни, но и от нациите на африканския континент.

Имам удоволствието да кажа, че Казахстан е готов да засили ролята си в SSC, подкрепена от двустранни споразумения, регионални договори и участие в различни регионални формати като Евразийския икономически съюз, Шанхайската организация за сътрудничество, Конференцията за взаимодействие и мерки за изграждане на доверие и партньорства със страни като Индия, Китай и Япония.

Освен това, за да гарантираме ефективността и устойчивостта на нашата ОПР, ние се съсредоточихме върху разработването на финансова рамка, която включва административни разходи, безвъзмездни средства за образование, доброволни вноски и технически проекти. Прави впечатление, че нашите административни разходи, съставляващи по-малко от 1% от нашата официална помощ за развитие, се считат за принос на страната.

Дейностите на KazAID от самото му създаване показват целенасочени усилия не само за предоставяне на помощ, но и за осигуряване на ефективното й използване в секторни сфери, вариращи от техническа помощ и образователни безвъзмездни средства до съвместни проекти с правителствени министерства. Тези усилия са от решаващо значение в области като предприемачеството, правата на жените, дигиталното управление, медицинското образование и управлението на водните ресурси, което е от полза както за Казахстан, така и за нашите съседи.

В крайна сметка подходът на Казахстан към ОПР отразява нашето разбиране, че днешните глобални предизвикателства изискват колективни действия. Нашите усилия в ОПР са стратегически инструмент за насърчаване на устойчиво развитие и допринасяне за стабилен и проспериращ регион, както и за взаимосвързан свят. Нашият подход, вкоренен в стратегически партньорства, зачитане на суверенитета и фокус върху устойчивото развитие, ни позиционира не само като донор, но и като ключов играч в оформянето на по-сигурно бъдеще за нашия регион и извън него. Като инвестираме в стабилността и развитието на съседните страни, ние се стремим да създадем буфер срещу потенциални конфликти и кризи, които могат да имат дългосрочни последици. Нашите инициативи за ОПР са пригодени да се справят с уникалните предизвикателства, пред които е изправен нашият регион, като икономическо неравенство, екологични проблеми и политическа нестабилност. Чрез изграждане на капацитет, развитие на инфраструктурата и насърчаване на икономическа взаимозависимост ние се стремим да изградим основа за траен мир и просперитет.

Споделете тази статия: