Нов крайъгълен камък в борбата срещу домашното насилие в Казахстан

Защитата от домашно насилие е една от най-важните задачи на една социално ориентирана държава. Подобно явление не само нарушава правата на човека, но и възпрепятства развитието на семейството и разрушава социалните ценности, пише Артур Ластаев, комисар по правата на човека в Република Казахстан.

За съжаление, насилието в различните му форми продължава да се среща въпреки мерките, предприети във всички страни.

Актуалността и широкото разпространение на проблема се доказват от жалбите, получени от омбудсмана по правата на човека в Казахстан.

През ноември 2023 г. Службата на омбудсмана проведе международна научно-практическа конференция за борба с домашното насилие, за да обсъди причините за това явление и да намери начини за превенцията му.

В резултат на събитието беше изготвен и изпратен в парламента пакет от законодателни промени. По-специално, беше предложено да се криминализира причиняването на лека вреда на здравето и побой и да се създаде база данни с жалби за домашно насилие във всички упълномощени органи.

Някои промени бяха включени в закона за правата на жените и безопасността на децата, подписан от държавния глава на 15 април тази година.

Подготвих и представих пред обществеността специалния доклад „За борбата със семейното и домашното насилие”¹.

реклама

Този доклад е допълнителен инструмент за анализиране, идентифициране и оценка на степента и характера на престъпленията, свързани с домашно насилие, ефективността на мерките и механизмите за защита на жертвите.²

Докладът предоставя статистика за престъпленията, от които 5,958 са извършени в сферата на домашното насилие между 2018 и 2023 г. В същото време убийствата на тази основа са 23 на сто от общия брой на убийствата в страната.

И въпреки общата тенденция на намаляване на подобни престъпления през последните 5 години, техният брой в битовата сфера остава приблизително на същото ниво.

Според нас това е обстоятелство, което говори за недостатъчна ефективност на работата по превенцията им в семейно-битовата сфера.

След криминализирането на домашното насилие броят на убийствата е намалял 2-3 пъти за 3 години, в периода 2015-2017 г.

В същото време криминализирането от 2015 г. беше сериозно критикувано от обществото, тъй като преследването на домашното насилие се извършваше частно. Това означава, че жертвата самостоятелно събира доказателства за вината на развратника, подава жалба, повдига частно обвинение в съда и т.н.

Всъщност след тази критика, както разбирам, беше решено домашното насилие да се „върне“ в Кодекса за административните нарушения.

Но дори и при тези обстоятелства статистиката ясно показва сериозно намаляване на смъртността при семейни и битови конфликти.

Приетият на 15 април тази година закон предвижда засилване на наказателната отговорност и криминализиране на административните нарушения в семейно-битовата сфера.

Друг интересен момент е, че нито една статистика не обръща внимание на броя на мъжете, жертви на домашно насилие.

По информация на Административната полицейска комисия на МВР около 40-45 на сто от мъжете са жертви на насилие.³ Невъзможно е да се установят и причините, поради които мъжете са станали жертви – дали това е резултат от насилие на от страна на жените или, напротив, следствие от самозащита от страна на последните.

Във всеки случай по-нататъшното усъвършенстване на механизма за борба с домашното насилие изисква засилване на междуведомственото сътрудничество и дори обмисляне на създаването на отделен държавен орган по семейните въпроси.

Като се има предвид, че специалният доклад направи редица препоръки към държавните органи за справяне с проблемите, очакваме заключенията им в близко бъдеще.

Смятам, че е важно да продължим работата си за премахване на всички форми на дискриминация, за защита на неприкосновеността на честта и личното достойнство, за защита на майчинството и бащинството, за възпитание и уважение към семейните ценности и за установяване на адекватна отговорност за нарушенията на тези права и свободи.

Новите фактори, допринасящи за домашното насилие, изискват постоянен мониторинг, съвместни усилия, координация и ефективни стратегии. Всеобхватният подход трябва да има за цел да създаде общество без насилие, където всеки може да се чувства в безопасност.

Споделете тази статия: