Осъществяване #gambling по-малко рисковано

Защитата на непълнолетните, ограничаването на рекламата и осигуряването на предоставянето на основна информация на уебсайтове за хазарт трябва да бъдат ключовите моменти, които държавите-членки вземат предвид при законодателството относно онлайн хазарта, казва Комисията.

Тези точки се съдържат в a необвързваща препоръка озаглавен „Принципи за защита на потребителите и играчите на онлайн хазартни услуги и за предотвратяване на непълнолетни лица от хазарт онлайн“, който беше приет на 14 юли 2014 г. Препоръката, предвидена в Стратегията на Комисията за онлайн хазарт през 2012 г., има за цел да рационализира националните правила и насърчават по-голямо сътрудничество между държавите-членки.

Комисията смята, че постоянният растеж на онлайн хазарта в Европа - и разработването на различни правила и политики на национално ниво - означава, че сега е необходим общ европейски подход. Докато за повечето хора онлайн хазартът е развлекателна дейност, между 0.2% и 3% от населението страда от хазартна зависимост, а непълнолетните са особено уязвими.

Препоръката също е придружена от оценка на въздействието и поведенческо проучване върху онлайн хазарта и адекватни мерки за защита на потребителите.

Ключови точки

Комисията избра да представи необвързваща препоръка вместо законодателство, за да даде възможност на държавите-членки да предприемат действия по-скоро, отколкото по-късно. Основните принципи, на които държавите-членки са поканени да се обърнат, са следните:

• Изисквания за информация;
• защита на непълнолетните;
• регистрация и акаунти на играчи;
• активност и подкрепа на играча;
• таймаут и самоизключване;
• търговска комуникация;
• спонсорство и;
• образование и информираност.

реклама

Обхват

Препоръката определя „онлайн хазарт“ като всяка услуга, която включва залагане на залог с парична стойност в хазартните игри. Това включва тези с елемент на умение, като лотарии, казино игри, покер игри и транзакции за залагания, които се предоставят онлайн.

Информационни изисквания

Комисията иска от държавите-членки да гарантират, че адекватната информация е на разположение на потребителя, който използва уебсайт за онлайн хазарт. Това трябва да включва информация за оператора, възрастовите ограничения, приложими за хазарта, както и за потенциалния вреден ефект на хазарта. Освен това условията на договора трябва да бъдат предоставени по кратък и четлив начин.

Непълнолетните

Непълнолетните не трябва да имат право да играят на уебсайт за хазарт или да имат акаунт на играч. В този контекст трябва да се вземат достатъчно мерки, за да се предотврати хазарта на непълнолетни. Освен това трябва да се обърне специално внимание, за да се гарантира, че онлайн хазартната реклама не достига до непълнолетни и преди всичко не е насочена към тях.

Регистрация и акаунти на играчи

Според Комисията на човек трябва да бъде разрешено да участва в онлайн хазарт само когато е регистриран като играч и има сметка в оператора. Лицето трябва да предостави своето име, адрес, дата на раждане и своя имейл адрес или номер на мобилен телефон.

Комисията иска от държавите-членки да разрешат достъп до национални регистри и / или бази данни, за да се провери самоличността на играча. Когато самоличността или възрастта на лицето не могат да бъдат потвърдени, процесът на регистрация трябва да бъде отменен. Играчите обаче ще имат достъп до временна сметка, докато процесът на проверка не приключи и операторите също трябва да гарантират, че средствата на играчите са достатъчно защитени.

Активност и поддръжка на играчите

Лимитите на парични депозити, както и временните лимити трябва да бъдат предлагани по подразбиране на играчите по време на процеса на регистрация. Освен това трябва да се гарантира, че по всяко време играчите имат лесен достъп до салдото по сметката си, достъп до функция за поддръжка на отговорно залагане и до линии за помощ за информация и помощ.

Тайм-аут и самоизключване

Уебсайтовете на операторите трябва да позволят на играча да активира „таймаути“ или самоизключване от конкретна онлайн хазартна услуга или от всички видове онлайн хазартни услуги. Таймаутите трябва да са поне 24 часа, а самоизключването трябва да продължи поне шест месеца. Комисията насърчава държавите-членки да създадат национален регистър на самоизключените играчи и да разрешат на операторите достъп до тези регистри.

Търговска комуникация

Препоръката на Комисията определя „търговска комуникация“ като всяка форма на комуникация, предназначена да популяризира, пряко или косвено, стоките, услугите или имиджа на оператор.

Държавите-членки следва да гарантират, че операторът, от чието име се извършва търговското съобщение, може да бъде ясно идентифициран. Търговските съобщения трябва, когато е подходящо, да съдържат съобщения за рисковете за здравето на пристрастяването към хазарта.

Освен това търговските съобщения не трябва да правят неоснователни изявления за шансовете за победа, да изобразяват хазарта като социално привлекателен, да предполагат, че хазартът може да бъде решение на проблеми или да предполагат, че хазартът може да бъде алтернатива на заетостта.

Уязвимите играчи не трябва да са обект на търговски комуникации.

спонсорство

Комисията определя спонсорството като договорно отношение между оператор и спонсорирана страна, при което операторът предоставя финансиране или друга подкрепа на спонсорираната страна в замяна на търговски съобщения или други предимства.

Комисията иска държавите-членки да гарантират, че спонсорството от операторите е прозрачно и че операторът може ясно да се идентифицира като спонсорираща страна. Освен това спонсорството не трябва да засяга или влияе върху непълнолетни, като забранява спонсорството на събития за или основно насочени към непълнолетни, както и използването на рекламни материали при мърчандайзинг, насочени към непълнолетни.

Образование и информираност

Комисията иска държавите-членки да организират или насърчават редовно обучение и кампании за повишаване на обществената осведоменост, за да повишат осведомеността на потребителите за потенциалните рискове от онлайн хазарта.

Освен това държавите-членки трябва да изискват от операторите и националните органи за регулиране на хазарта да информират своите служители за рисковете, свързани с онлайн хазарта. Служителите, които взаимодействат директно с играчите, трябва да бъдат обучени да гарантират, че разбират проблемите с пристрастяването към хазарта и са в състояние да взаимодействат по подходящ начин с играчите. Държавите-членки също трябва да предоставят помощ, когато е възможно, на организации, създадени с цел повишаване на осведомеността, като например По-безопасни игри.

Следващи стъпки

Комисията иска държавите-членки да назначат компетентни регулаторни органи за хазарта, за да гарантират, че националните мерки, приведени в съответствие с принципите, посочени в препоръката, се спазват изцяло.

Държавите-членки следва да информират Комисията за мерките, предприети 18 месеца след публикуването на препоръката. След това Комисията ще направи оценка на мерките, предприети от държавите-членки.