Становище: ЕС може да помогне на Украйна след репресиите на Янукович

By Orysia Lutsevych (Представи), Научен сътрудник, Русия и програма Евразия, Къща Чатам 

Повечето украинци са възмутени от последните усилия на Янукович да затегне властта си над свободата на събранията, медиите и гражданското общество. Законите имат за цел да ограничат трайните демонстрации, в които неговите опоненти настояват за оставка на правителството, разследване на използването на насилие срещу мирни протестиращи и предсрочни президентски и парламентарни избори. Противниците на Янукович също настояват да върнат Украйна по демократичния и европейския път на развитие.

Нито едно от исканията им е изпълнено. Нито пък има някакви признаци на това на хоризонта. Напротив, членовете на парламента от управляващата Партия на регионите и Комунистическата партия са преминали новите закони в нарушение на всички процедури. Ако се осъществи, това ще обезкуражи граждани от протестиращи и сериозно подкопават способността на независими неправителствени организации да тече гражданския надзор, мобилизация или следствени действия. Законите също криминализират клевета, увеличаване на финансови санкции за заемане на обществени сгради, санкционира създаването палатки и етапи за протести без полицейски разрешения, и да се въведе до 10 дни в затвора за да протестират в маски и каски.

Те също улесняват отнемането на имунитета на членовете на парламента и въвеждат наказания за разпространение на „екстремистки“ материали или „събиране“ на информация за съдии и полицаи. Скандалният етикет „чуждестранен агент“ вече ще се прилага за НПО, които провеждат политически дейности и получават финансиране от чужбина. Те ще трябва да се регистрират в властите и ще бъдат лишени от статута си с нестопанска цел за данъчни цели. Тези закони отразяват опитите на президента Владимир Путин да ограничи протестите и да ограничи гражданското общество в Русия.

Приемането на законите беше предшествано от пресконференция на министъра на правосъдието Олена Лукаш, която заяви, че протестите вече не са „мирни“ и полицията има право да използва сила срещу протестиращите. Съдебно решение също забрани всички улични протести в централната част на Киев до 8 март. По този начин властите създадоха правно основание за изчистване на протестите, включително чрез използване на сила, и репресиите на опозиционните активисти.

Всичко това всъщност означава, че режимът отказва да признае легитимността на народните протести. Янукович ги разглежда като опит за преврат от опозиционните лидери и сценарий на революция, предизвикан от чужди сили. Засега няма реален диалог или кръгла маса с лидерите на опозицията и гражданското общество, която да е била поискана от украинците и настоявана от Запада. Въпреки че официално се съгласи да преговаря с опозицията, президентът отказа да участва лично и вместо това назначи ръководителя на Съвета за национална сигурност Андрей Клуев да ръководи процеса.

В резултат на тези последни събития изглежда, че ще бъде все по-трудно да се проведат свободни и честни избори в Украйна през 2015 г. В краткосрочен план Западът трябва да окаже натиск върху поддръжниците на режима - олигарсите и приятелските политици, които да регистрират бизнеса си и да използват банки в ЕС. Тези хора контролират членовете на парламента и могат да формират ново мнозинство с опозицията, за да намерят решение на политическата криза. Започването на разследвания и финансов контрол на европейските банкови сметки на политически изложени лица от Украйна може да създаде пукнатини в единството на управляващата партия и да бъде повратната точка за промяна. Вече има директива на ЕС, която предоставя законодателната основа за това. Освен това на лица, нарушаващи правата на човека, трябва да бъдат наложени забрани за визи и ограничен достъп до финансова система.

Миналата седмица САЩ представиха проект на Глобален закон за отчетност на човешките права, който ще разшири Закона на Магнитски и в други страни, включително Украйна. ЕС трябва да последва този пример. Не бива да се страхува да действа, дори имайки предвид безполезността на санкциите, които тя наложи на Беларус. Украйна не е Беларус. Тя има силно протестно движение и жизнено гражданско общество, нарастваща средна класа и истинска парламентарна опозиция. Популярността на Янукович е ниска, а украинската диаспора поддържа международното внимание, насочено към страната. Разнообразието на украинските групи за бизнес интереси и регионалните елити и неговият нежизнеспособен настоящ икономически модел сочат към необратим демократичен и европейски път.

ЕС трябва да помага на украинския народ в този процес, вместо просто да го наблюдава. Той трябва да демонстрира своята подкрепа за техните европейски стремежи по смислен начин. Това може да включва допълнително опростяване на визовите процедури, увеличаване на достъпа до програми и обмен на ЕС, засилване на финансовата подкрепа за нестопанския сектор чрез Европейския фонд за демокрация и създаване на нови стипендии за обучение в европейски университети. Но най-важното е, че ЕС трябва да окаже по-голям натиск върху украинските власти и да извърши финансов контрол върху дейността на държавните служители и техните семейства в Европа.

Алтернативата е доста мрачна и означава повече конфронтация и репресия, защото популярен протест няма да се изчерпи и умре. През последните седмици, Украйна се събуди като нация със сила, която е изненадващ и неочакван. Европа може или да помогне в това усилие или пропускайте възможността да се разшири свободата и демокрацията на континента, уврежда доверието към себе си в региона.

Споделете тази статия: