Морският транспорт: Комисията изяснява правилата на ЕС относно каботажа и доклади за развитието на сектора

Европейската комисия даде нови насоки за тълкуването на регламента, за да осигури каботаж в рамките на държава-членка¹, осигурявайки по този начин вътрешен пазар за предоставяне на услуги за морски транспорт. С новите насоки компетентните органи ще имат по-голяма правна сигурност при възлагане на договори за обществени услуги и налагане на задължения за обществени услуги. Корабособствениците ще се възползват и от по-голяма правна яснота, която им позволява да организират по-добре бизнеса си в Европа.

Вицепрезидентът на Европейската комисия Сиим Калас, отговорен за мобилността и транспорта, заяви: „Вътрешният пазар на услугите за морски транспорт е важен за представянето на европейската икономика и за качеството на живот и просперитета на морските региони. правила за осигуряване на адекватни връзки с острови и периферни региони, които са особено зависими от морския транспорт. Изслушахме много внимателно къде е необходимо разяснение. Тези актуализирани указания за тълкуване осигуряват тази яснота и ще засилят правната сигурност за всички участници в морския каботаж в ЕС."

Новите насоки актуализират предишните насоки на Комисията² за да се приведе в съответствие с неотдавнашното право на ЕС и съдебната практика на Съда. В бъдеще ще има по-голяма гъвкавост при определяне на продължителността на договорите за обществени услуги. Новите насоки са представени в интерес на прозрачността и правната сигурност, за да се обяснят правилата на ЕС на всички участници, които желаят да се възползват от тях.

Наред с други неща, приетата днес тълкувателна комуникация предоставя актуализирани насоки за:

• Обхватът на свободата на предоставяне на услуги в сектора на морския каботаж;
• кой се радва на тази свобода и кои услуги обхваща регламентът;
• процедурата за възлагане на обществени поръчки за услуги;
• продължителността на договорите за обществени услуги;
• правилата за комплектуване на кораби, осигуряващи морски каботаж;
• прилагането на Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета относно услугите за обществен пътнически транспорт по железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на Регламенти (ЕИО) № 1191/69 и 1107/70 на Съвета³ за морски каботажни услуги и;
• преходни договорености за Хърватия.

Държавите-членки и заинтересованите страни бяха изцяло ангажирани и консултирани в процеса на подготовка на доклада и новите тълкувателни насоки.

На 22 април Комисията представи и петия си доклад за свободата на предоставяне на услуги на морския транспорт в държавите-членки (морски каботаж)⁴.

Почти всички каботажни услуги в ЕС са либерализирани от 1 януари 1999 г. Гръцкият пазар, който е сред последните, които са били частично защитени, е отворен за конкуренция от 1 ноември 2002 г. Хърватия е единствената държава-членка, която все още може да кандидатства временната дерогация от някои разпоредби на регламента до 31 декември 2014 г.

По отношение на развитието на пазара, Комисията съобщи, че до 2007 г. пазарът на морски каботаж в ЕС отчита непрекъснато нарастване на обема на стоките и броя на превозените пътници в няколко държави. От 2008 г. насам тя претърпя значителен спад поради въздействието на икономическата криза.

Факти и фигури

Както и през предходните години, най-големият пазар за товарни превози е този на Обединеното кралство и Испания (всеки около 80 милиона тона годишно), следван от този на Италия (около 60 милиона тона). Насипните течности продължават да водят по отношение на превозваните товари.

Що се отнася до пътниците, Гърция има най-голям трафик (60 милиона пътници годишно), следвана от Италия (40 милиона пътници).

И накрая, според наличните данни проникването на националните пазари от плавателни съдове, плаващи под недържавни знамена, леко се е увеличило при каботажа на товари в три държави-членки, докато при каботажа на пътниците остава ограничено.

Споделете тази статия: