#AppleTax: САЩ НПО Граждани за Tax Justice гръбчета решение на Европейската комисия

Матю Гарднър е изпълнителен директор на Института за данъчно облагане и икономическа политика. Пишейки в американския блог „Данъчно правосъдие“, Гарднър очертава защо подкрепя констатациите на Европейската комисия и твърди, че Министерството на финансите на САЩ трябва да подкрепя, вместо да оспорва техните заключения.

Въпреки протестите на Apple, решението на Европейската комисия, че технологичният гигант е получил милиарди незаконни данъчни облекчения от ирландското правителство и трябва да плати $ 14.5 милиарда обратно данъци, отдавна е настъпило.

Преди три години Постоянната подкомисия по разследванията на Сената на САЩ издаде доклад, според който Apple използва мрежа от офшорни дъщерни дружества, които не само ще избегнат плащането на 35% данъчната ставка на САЩ върху печалбите си, но също така ще избягват корпоративната данъчна ставка на 12.5 в Ирландия. Разследването на комисията разкрива по-ясно колко ефективно Apple е използвала ирландското си дъщерно дружество, за да избегне данъците. В съобщение за пресата комисията заяви, че в 2014: "Apple е платила данъчна ставка от само 0.005% върху своите европейски печалби."

Базирайки се на нивото на 12.5% в Ирландия, решението на ЕС, че Apple дължи $ 14.5bn, предполага, че компанията притежава толкова, колкото $ 115bn в печалба по същество без данъци в Ирландия. Тази цифра представлява малко над половината от общата сума от $ 215bn в печалбата, която Apple притежава в офшорни дъщерни дружества, според последните финансови данни.

Преди решението "Граждани за данъчно правосъдие" изчислява, че Apple избягва до $ 66bn в американските данъци върху тези приходи, което означава, че дори ако Apple плати $ 14.5bn, Комисията на ЕС е декларирала, че изцяло се дължи на Ирландия, около $ 51.5bn в американските данъци.

Новото решение на Европейската комисия установи, че Ирландия е нарушила правилата на ЕС, които забраняват предоставянето на данъчни облекчения на конкретни компании. По-специално, комисията твърди, че ирландското правителство е издало две данъчни постановления, които дадоха на Apple зелена светлина, за да прехвърли повечето от номинално ирландските си печалби на дъщерно дружество, което не е жител на нито една държава, и следователно не е плащало данък върху доходите на никоя страна. Докато Комисията твърди, че споразумението е „напълно законно“ съгласно ирландските национални закони, то въпреки това е „незаконно съгласно правилата на ЕС за държавните помощи, тъй като дава на Apple значително предимство пред други предприятия, които са обект на едни и същи национални данъчни правила“.

На пръв поглед това изглежда като неочаквана сума от $ 14.5bn за Ирландия. Но в съобщението на ЕС става ясно, че Ирландия не трябва да бъде единственият бенефициер на това решение, като отбелязва, че: „Ако други държави изискват от Apple да плаща повече данък върху печалбите на двете компании през същия период при тяхното национално данъчно облагане По-конкретно, ЕС посочва, че част от тази данъчна санкция би могла да отиде в Съединените щати, а не в Ирландия, “ако американските власти изискват от Apple да плаща по-големи суми. средства за тяхната компания майка в САЩ за този период за финансиране на научноизследователски и развойни дейности. Те се извършват от Apple в САЩ от името на Apple Sales International и Apple Operations Europe, за които двете компании вече правят годишни плащания. "

Въпреки това, американското правителство не реагира на тази новина с нещо подобно на радост. Миналата седмица Министерството на финансите на президента Обама публикува доклад (PDF), в който се твърди, че неотдавнашните усилия на ЕС да възвърне незаконните данъчни субсидии от големи мултинационални корпорации са отклонение от предишния закон и би подкопало усилията на международната данъчна реформа. Говорителят на Министерството на финансите отговори на съобщението на ЕС днес с изявление, че санкциите срещу Apple "са несправедливи, противно на утвърдените правни принципи и поставят под въпрос данъчните правила на отделните държави-членки".

Най-малкото това е странна реакция, като се има предвид неоспоримото доказателство, че Apple систематично организира ирландските си дела по начин, предназначен единствено за избягване на данъци. Това е двойно по-голямо притеснение предвид високата вероятност, че голяма част от номинално ирландските печалби на Apple наистина се печелят в Съединените щати и трябва да се третират като вътрешни печалби. Вместо да критикуват ЕС за приемането на данъчно облекчение сред своите страни-членки, САЩ трябва вместо това да се съсредоточат върху събирането на данъците върху над $ 2.4 трилиона в приходите, които Apple и много компании държат офшорно.

Но суровата реакция на Министерството на финансите може да отразява неспособността на администрацията на Обама да предприеме едностранно необходимите стъпки за данъчна реформа, за да претендира за правилния дял на страната в неплатената данъчна сметка на Apple. Администрацията получи устна обратна връзка от много членове на Конгреса, когато се опита да намали корпоративните инверсии чрез административни действия. Трудно е да си представим, че сегашният Конгрес изисква от Apple, или някоя голяма американска корпорация, да плаща данъци, които успешно е избегнала, като прехвърля десетки милиарди долари печалби в офшорни зони всяка година.

Американското министерство на финансите и администрацията на Обама трябва да останат твърди и последователни в усилията си за премахване на корпоративното данъчно облагане.

Констатацията на ЕС потвърждава това, което CTJ твърди от години: тя е изцяло в правомощията на Конгреса да възстанови нашия корпоративен данък, като прекрати отлагането и изисква от американските корпорации да запазят своите печалби в САЩ там, където те принадлежат.

Споделете тази статия: