Комисията одобрява 24.7 милиона евро италианска подкрепа за компенсация на Alitalia за по-нататъшни щети, причинени от избухването на коронавирус

Европейската комисия установи, че 24.7 милиона евро италианска подкрепа в полза на Alitalia отговарят на правилата на ЕС за държавна помощ. Тази мярка има за цел да компенсира авиокомпанията за щетите, претърпени по определени маршрути поради избухването на коронавирус между 1 ноември и 31 декември 2020 г.

Изпълнителният вицепрезидент Маргрете Вестагер, отговарящ за политиката на конкуренция, каза: „Кризата с коронавируса и ограниченията за ограничаване на разпространението на вируса продължават по-дълго, отколкото всички се надявахме. Одобрената днес мярка позволява на Италия да осигури допълнително обезщетение за преки щети, претърпени от Alitalia между ноември и декември 2020 г. в резултат на подобни ограничения. Продължаваме да работим в тясно сътрудничество с държавите-членки, за да гарантираме, че националните мерки за подкрепа могат да бъдат въведени по координиран и ефективен начин, в съответствие с правилата на ЕС. В същото време нашите разследвания на минали мерки за подкрепа на Alitalia продължават и ние сме в контакт с Италия относно техните планове и спазване на правилата на ЕС. "

Ограниченията, които се прилагат както в Италия, така и в чужди страни, за да се ограничи разпространението на втора вълна от пандемията, силно повлияха на операциите на Alitalia. Италия уведоми Комисията за допълнителна мярка за помощ, за да компенсира Alitalia за допълнителни щети, претърпени по определени маршрути от 1 ноември 2020 г. до 31 декември 2020 г. поради спешните мерки, необходими за ограничаване на разпространението на вируса. Това следва решенията на Комисията от 4 септември 2020 намлява 29 декември 2020 да одобри италиански мерки за компенсиране на Alitalia за вредите, претърпени от правителствени ограничения, съответно между 1 март 2020 г. и 15 юни 2020 г. и 16 юни до 31 октомври 2020 г.

Комисията оцени мярката по Член 107, параграф 2, буква б) от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), който позволява на Комисията да одобри мерките за държавна помощ, предоставени от държавите-членки за компенсиране на конкретни дружества или сектори за вреди, пряко причинени от извънредни събития. Комисията счита, че огнището на коронавирус се квалифицира като такова извънредно явление, тъй като това е извънредно, непредвидимо събитие със значително икономическо въздействие. В резултат на това изключителните намеси на държавата-членка за компенсиране на щетите, свързани с огнището, са оправдани.

Комисията установи, че италианската мярка ще компенсира щетите, претърпени от Alitalia, които са пряко свързани с огнището на коронавирус, тъй като загубата на рентабилност по допустимите маршрути в резултат на мерките за ограничаване през съответния период може да се счита за вреда, пряко свързана до изключителната поява. Той също така установи, че мярката е пропорционална, тъй като количественият анализ на маршрута по маршрут, представен от Италия, по подходящ начин идентифицира щетите, които се дължат на мерките за ограничаване, и следователно компенсацията не надвишава необходимото за компенсиране на щетите по тези маршрути.

На тази основа Комисията стигна до заключението, че допълнителната италианска мярка за обезщетение на вреди е в съответствие с правилата на ЕС за държавна помощ.

История

реклама

Въз основа на получени жалби, на 23 април 2018 г. Комисията откри официална процедура по разследване на 900 милиона евро заеми, отпуснати на Alitalia от Италия през 2017 г. На 28 февруари 2020 г. Комисията откри отделна официална процедура по разследване на допълнителен 400 милиона евро кредит, предоставен от Италия през октомври 2019 г. И двете разследвания продължават.

Финансовата подкрепа от европейски или национални фондове, отпускани за здравни услуги или други обществени услуги за справяне с коронавирусната ситуация, попада извън обхвата на контрола на държавната помощ. Същото се отнася за всяка публична финансова подкрепа, предоставяна директно на гражданите. По същия начин мерките за обществена подкрепа, които са на разположение на всички компании, като например субсидии за заплати и спиране на плащания на корпоративни данъци и данъци върху добавената стойност или социални вноски, не попадат под контрола на държавната помощ и не изискват одобрението на Комисията съгласно правилата на ЕС за държавна помощ. Във всички тези случаи държавите-членки могат да действат незабавно.

Когато се прилагат правилата за държавна помощ, държавите-членки могат да разработят множество мерки за помощ в подкрепа на конкретни компании или сектори, страдащи от последиците от огнището на коронавирус в съответствие със съществуващата рамка за държавна помощ на ЕС. На 13 март 2020 г. Комисията прие a Съобщение относно координиран икономически отговор на огнището на COVID-19 определяне на тези възможности.

В това отношение например:

• Държавите-членки могат да компенсират конкретни компании или специфични сектори (под формата на схеми) за претърпените вреди и пряко причинени от извънредни събития, като например причинените от огнището на коронавирус. Това е предвидено в член 107, параграф 2, буква б) от ДФЕС.
• Правилата за държавна помощ, основаващи се на член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС, позволяват на държавите-членки да помогнат на компаниите да се справят с недостига на ликвидност и да се нуждаят от спешна помощ за оздравяване.
• Това може да бъде допълнено с различни допълнителни мерки, например съгласно Регламента de minimis и Общия регламент за групово освобождаване, които също могат да бъдат въведени незабавно от държавите-членки, без участието на Комисията.

В случай на особено тежки икономически ситуации, като тази в момента, пред която са изправени всички държави-членки поради избухването на коронавирус, правилата на ЕС за държавна помощ позволяват на държавите-членки да предоставят подкрепа за отстраняване на сериозни смущения в икономиката им. Това е предвидено в член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС от Договора за функционирането на Европейския съюз.

На 19 март 2020 г. Комисията прие a временна рамка за държавна помощ въз основа на член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС, за да позволи на държавите-членки да използват пълната гъвкавост, предвидена в правилата за държавна помощ, за подпомагане на икономиката в контекста на огнището на коронавирус. Временната рамка, изменена на 3 април, 8 май, 29 юни, 13 октомври 2020 и 28 януари 2021, предвижда следните видове помощи, които могат да бъдат отпуснати от държавите-членки: (i) Директни безвъзмездни средства, вливания на капитал, селективни данъчни предимства и авансови плащания; (ii) държавни гаранции за заеми, взети от компании; (iii) Субсидирани публични заеми за фирми, включително подчинени заеми; (iv) предпазни мерки за банките, които насочват държавната помощ към реалната икономика; (v) Обществено краткосрочно застраховане на износни кредити; (vi) Подкрепа за изследвания и разработки, свързани с коронавирус (R&D); (vii) Подкрепа за изграждането и модернизирането на съоръжения за изпитване; (viii) Подкрепа за производството на продукти, подходящи за справяне с огнището на коронавирус; (ix) целева подкрепа под формата на отлагане на данъчни плащания и / или спиране на вноски за социално осигуряване; (x) целенасочена подкрепа под формата на субсидии за заплати на служителите; (xi) целенасочена подкрепа под формата на капиталови и / или хибридни капиталови инструменти; (xii) Подкрепа за непокрити постоянни разходи за компании, изправени пред спад в оборота в контекста на огнището на коронавирус.

Временната рамка ще бъде в сила до края на декември 2021 г. С цел да се осигури правна сигурност, Комисията ще прецени преди тази дата дали тя трябва да бъде удължена.

The неповерителна версия на решението ще бъде предоставяно по номер на делото SA.61676 в програмата регистър на държавните помощи на Комисията конкуренция уебсайта след разрешаването на въпроси, свързани с поверителността. Новите публикации на решения за държавна помощ в интернет и в Официален вестник са изброени в. \ T Състезателни седмични електронни новини.

Повече информация за временната рамка и други действия, предприети от Комисията за справяне с икономическото въздействие на пандемията на коронавирус, може да бъде намерена. тук.

Споделете тази статия: