Реч: Брюксел Economic Forum: От противопожарно към структурната промяна

Оли Рен, изказващ се на Брюкселския икономически форум (BEF), 10 June 2014.

"Европа излезе преди една година от Голямата рецесия. Много важно е, че възстановяването не се ограничава само до сърцевината, но също така е облагодетелствано от стресираните страни. Възстановяването става все по-широко основано, въпреки че остава крехко. Нашата икономическа стратегия е се основава на две цели: да укрепим потенциала си за растеж и капацитета си за създаване на работни места, като същевременно поставим публичните финанси на по-устойчиви основи. Къде стоим на тези цели?

"Първо, публичните финанси на Европа се ремонтират. През 2011 г. не по-малко от 24 държави-членки от 27 все още бяха в процедура за прекомерен дефицит. При условие че Съветът прие нашите препоръки от миналата седмица, броят на прекомерните дефицити ще падне до 11 от от днешните 28 държави-членки. Това показва, че Пактът за стабилност и растеж работи и постига. Второ, неустойчивите дефицити по текущата сметка са обърнати и е постигнат напредък по структурните реформи. Няколко държави излязоха от програмите си за финансова помощ и Процесът на реформи вече е здраво основан на европейския семестър. И трето, паричната политика остава приспособима; всъщност тя вече е дори експанзивна. ЕЦБ продължава да действа решително в рамките на своя мандат, за да се справи с рисковете от продължителен период на ниска инфлация и да подобри парична трансмисия.

"В същото време предизвикателствата остават. Дългът все още е висок, безработицата също. Това е много тревожно за нашето социално сближаване и може сериозно да влоши потенциала ни за растеж за известно време, особено тъй като младото поколение е най-лошото Все още имаме разпокъсана финансова система, при която жизнеспособните предприятия, особено МСП в някои страни, се затрудняват да получат финансиране. В същото време трябва да осигурим адекватни, безопасни и устойчиви пенсии, въпреки неблагоприятното демографско развитие. И двата бизнеса а потребителите също трябва да имат достъп до достъпна енергия и трябва да се изправим пред огромната задача за смекчаване на изменението на климата - зелената икономика е едновременно предизвикателство и възможност за Европа.

"Това ни води до въпроса за инвестициите. Банковият съюз е важен, за да накара банките да се представят по-добре и по този начин да спомогне за устойчив растеж. Но освен това трябва да използваме алтернативни източници на финансиране, например от пенсионни и осигурителни фондове, за финансиране на инвестиции . Успешно въведохме проектни облигации. Работим по подобряване на пазарите на секюритизация. Новият бюджет на ЕС от 2014 до 2020 г. ще разшири използването на финансови инструменти. Неотдавнашните решения на ЕЦБ вървят в същата посока в подкрепа на кредитирането за МСП.

"В същото време високите нива на дълга продължават да изискват стабилна фискална политика. Консолидацията от страна на разходите остава важна. Това не е в противоречие с растежа: Проектирането на ефективни иновационни системи, например, ще помогне едновременно за стабилни публични финанси и иновации Заедно с Maire Geoghegan-Quinn ще кажа повече за това по-късно тази сутрин. По същия начин консолидацията и социалната справедливост също не са в противоречие: По-нататъшното засилване на борбата срещу укриването на данъци също е въпрос на социална справедливост и гражданска етика.

„Един от уроците на кризата е, че когато се сблъскате с финансова криза с реалния риск от банково управление и по този начин с голям риск за финансовата стабилност, трябва да действате решително, за да се противопоставите на паниката. Тим Гайтнър нарича това „Доктрина на Пауъл“ в неотдавнашните си мемоари, в които се застъпва за използването на непреодолима сила - комбинация от фискална политика, парична политика и финансово пожарогасене. “Трябва да грешите от страна на твърде много, отколкото да правите твърде малко ... по-лесно е да арестувате финансова паника, отколкото да се почисти след икономическа катастрофа. " Това като цяло е валидно и въз основа на европейския опит. На първо място, Маастрихтският ИПС 1.0 беше напълно неподготвен за вида финансова криза, който преживяхме. Такива кризи не изглежда да са били на менталната карта на първоначалните дизайнери на ИПС и когато въпреки това се е случила такава криза, не е имало противопожарни инструменти, които да се справят с нея. И след като проектирате такива механизми за стабилност, за да избегнете финансова паника и последваща икономическа катастрофа, по-добре е bazooka "и стреляйте много - наистина, надхвърляте. В ретроспекция в еврозоната 2010-11 г. бяха прекарани в непосредствена нестинарска дейност, която се превърна в учебен опит и включваше много вътрешни спорове между институциите и правителствата. От 2012 г. насам еврозоната постигна по-добри действия, благодарение на създаването на постоянната защитна стена или Европейския механизъм за стабилност, както и на операциите на ЕЦБ за LTRO и решението за OMT.

реклама

"Паралелно с гасенето на пожар, архитектите си свършиха работата. Икономическото управление на еврозоната беше дълбоко реформирано и подсилено, което сега осигурява солидна рамка за последователна консолидация на публичните финанси и напредък на икономическите реформи. Правната рамка на финансовото регулиране и надзорът е ремонтиран, за което искам да поздравя колегата Мишел Барние - както и Съвета и Парламента за неговото законодателство. В резултат на това днешният ИПС 2.0 е много по-умен, по-здрав и по-устойчив на икономически и финансови шокове от първоначално. Сега еврозоната трябва да се съсредоточи върху прилагането и използването на разширения и подсилен набор от инструменти. Всъщност това са политическите препоръки на Комисията към страните членки на ЕС от миналата седмица. Надявам се, че Съветът следващата седмица ще ги одобри и по този начин ще помогне Европа да остане в хода на икономическите реформи, което е необходимо условие за стимулиране на по-силен растеж и създаване на работни места.

и прилагане на европейските механизми за икономическо управление и подпомагане на изваждането на Европа от кризата и поставянето й по пътя към възстановяване.

"Не може да се отрече, че структурната корекция, която Европа претърпява, все още изисква труден избор и силна политическа воля. Отговорността и демократичната отчетност на нашата стратегия за разрешаване на кризи лежи на много плещи и ръце. За мен е голяма чест, че четири от тези силни двойки от ръцете се присъединиха към този панел днес. Нека кажа на Мария Луис Албакърки, че изпитвам голямо възхищение от често трудните решения, които е трябвало да бъдат взети, и усилията на португалците през последните три години, за да се обърнат На гърба на подобрената конкурентоспособност, финансова стабилност и по-стабилни публични финанси, Португалия днес наблюдава умерено икономическо възстановяване и спадаща безработица. Ние добре знаем, че осигуряването и надграждането на тези постижения продължава да включва труден избор.

"Латвия също премина през болезнен процес на приспособяване, при който избирателите подкрепиха волята и упоритостта на правителството, както може да ни каже Валдис Домбровскис. Бързо развиващите се балтийски държави показват, че промените могат да бъдат постигнати бързо. Латвия въведе еврото тази година и очаквам с нетърпение „пълната зала на Балтийско море“ следващата година, когато се присъедини и Литва. Намиране на приобщаващ подход към „изходите“ или „предварителните встъпителни мерки“ на еврозоната, като същевременно се предприемат възможни по-нататъшни стъпки за интеграция от „ins“ „ще остане жизненоважно за Съюза и се радвам, че можем да се възползваме от прозренията на Валдис и от двете страни.

"В Йорг Асмусен имаме силен и стабилен защитник на стабилността в Европа. Тук не мисля само за зачитане на фискалните правила, което се подразбира. Мисля и за ролята на Йорг в драматичния уикенд от 9-10 Май 2010 г., когато Европа бързо трябваше да създаде структури, които не бяха предвидени, EFSF и EFSM, за ситуация, която също не беше предвидена. Тези решения проправиха пътя за създаването на постоянната защитна стена на еврозоната за финансова стабилност, Европейски механизъм за стабилност.

„По това време тройката възникна. Събрайки опита и експертизата на трите институции, моделът на тройката се оказа необходимо институционално нововъведение - ако не непременно любим човек - за справяне с предизвикателствата с които се сблъскаха еврозоната и страните по програмата. Със своите знания и професионализъм МВФ допринесе решаващо за борбата с кризата. Радвам се, че Реза Могадам можеше да се присъедини към нас и да сподели с нас своя опит и идеи днес.

"Позволете ми да завърша. От пожарогасене до структурна реформа: това беше променящият се фокус на европейската икономическа политика през последните четири години. Днес тече вълна от реформи за премахване на дългогодишните пречки пред растежа и заетостта. Трябва да изградим вид Европа, която отваря шансове на нашите граждани за иновации и създаване на нови бизнеси и работни места. Европа, която съчетава предприемачески стремеж и култура на стабилност. Европа, в която гражданите и бизнесът могат да се възползват от истински единен пазар. Европа, която гарантира граждански права в дигиталната ера. Зеленият растеж е пример за това. ЕС е глобалният лидер, когато става въпрос за борба с изменението на климата. Като едновременно ефективно и икономически ефективно, би трябвало да го превърнем в конкурентно предимство, което осигурява не само технологични иновации, но също и растеж и работни места. Същото важи и за цифровите услуги и електронната търговия. Бизнесът, особено МСП, трябва да може да направи своите цифрови услуги достъпни за всички 500 милионаЕвропейски потребители без изкуствени бариери. Абсурдно е, че движението на стоки, хора и капитали в Европа се осигурява от десетилетия, докато битовете и мегабайтите все още твърде често спират, когато търговски достигнат национална граница.

„Годишнините (1914, 1944, 1989), които отбелязваме в наши дни, ни напомнят, че Европейският съюз е страхотен проект за мир и просперитет - това е проект за свободна Европа с демокрация, върховенство на закона, защита на граждански права и социална пазарна икономика. Преди двадесет и пет години, през 1989 г., голямата трансформация започна да преодолява следвоенното разделение на Европа. Вижте Варшава, Рига, Прага и Букурещ, как са се променили. Ключовият урок от последните 25 години е, че възможностите могат да бъдат отворени със силен ангажимент за структурни реформи, за предприемачески дух, за социална справедливост и за зачитане на върховенството на закона. Няма да се опитвам да предвиждам как точно икономическите и паричните Съюзът ще се задълбочи допълнително. Ще му трябват време, лидерство и широка легитимност. Но междувременно това, от което се нуждаем, е реалистичен реформизъм. Нуждаем се от постоянни усилия както в ЕС, така и в държавите-членки, за да отворим възможности за растеж и работни места, към бенефиса това на всички наши граждани. Това е, което е много важно за днешния Икономически форум. "

Споделете тази статия: