Държавни помощи: Комисията се позовава на Франция да Court за неизпълнение да се възстанови несъвместима помощ от авиокомпаниите

Европейската комисия е сезирала Франция пред Съда на Европейските общности за невъзстановяване на несъвместима помощ, получена от Ryanair и нейното дъщерно дружество за летищни маркетингови услуги (AMS) за използване на летища По, Ним и Ангулем, както и Transavia за използване на летище По.

- Решения на Комисията от 23 юли 2014 г. (Вижте също MEMO) изисква от Франция да възстанови близо 10 милиона евро несъвместима държавна помощ от авиокомпаниите. Това е така, защото чрез различни договорни и маркетингови договорености с летищата авиокомпаниите плащат по-малко от допълнителните разходи, свързани с тяхното присъствие на летището. Следователно авиокомпаниите са се възползвали от неправомерно икономическо предимство, което трябва да бъде възстановено, за да се отстрани произтичащото от това нарушаване на конкуренцията.

Въз основа на информацията, която понастоящем е на разположение на Комисията, Франция не успя да възстанови напълно несъвместимата помощ в рамките на необходимия период от четири месеца. Френските власти са изпратили заповеди за събиране, но не са успели да ги изпълнят съгласно националното законодателство, тъй като са обжалвани от бенефициерите. Съгласно разпоредба на френското законодателство заповедите за събиране автоматично се спират в случай на обжалване. Това обаче противоречи на установената европейска съдебна практика относно изпълнението на решения за събиране от държавите-членки, което пречи на националните съдилища да прилагат такива разпоредби при вземане на решения по жалби срещу заповеди за събиране.

За да гарантира, че нейните решения за държавна помощ се изпълняват изцяло, Комисията реши да сезира Франция пред Съда на ЕС.

История

Ryanair обжалва и две от трите решения на Комисията (относно По и Ангулем) пред Общия съд на ЕС. Тези обжалвания също нямат суспензивно действие съгласно законодателството на ЕС, което означава, че Франция продължава да е задължена да възстанови несъвместимата помощ.

По-специално, решенията на Комисията изискват Франция да възстанови 0.87 милиона евро за Ангулем (от Ryanair и AMS съвместно), 2.8 милиона евро за Пау (0.42 милиона евро от Ryanair, 1.97 милиона евро от Ryanair и AMS съвместно и 0.43 милиона евро от Transavia) и 6.3 милиона евро за Ним (от Ryanair и AMS заедно).

реклама

Държавите-членки трябва да възстановят държавна помощ, която Комисията е счела за несъвместима, в рамките на срока, определен в решението на Комисията. Това е много важно, тъй като забавянето на възстановяването на незаконни субсидии поддържа нарушаването на конкуренцията, създадена от помощта. Ето защо член 14 от Регламент № 659/99 и Известие относно изпълнението на решения, разпореждащи възстановяването на незаконна или несъвместима помощ (Виж също Съобщение за медиите) да се предвиди, че държавите-членки трябва ефективно да възстановят помощта от бенефициера незабавно. По-специално, съгласно съдебната практика на Скот (C-232/05), всеки закон, възпрепятстващ ефективното и незабавно прилагане на решението на Комисията за възстановяване, следва да бъде оставен неприложен.

Ако държава-членка не изпълни решение за възстановяване, Комисията може да отнесе въпроса до Съда на Европейските общности съгласно член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), който позволява на Комисията директно да отнесе случаите до Съда за нарушения на правилата на ЕС за държавна помощ.

Ако дадена държава-членка не се съобрази с решението, Комисията може да поиска от Съда да наложи финансови санкции в съответствие с член 260 ДФЕС.