# Имиграция: Преместване и презаселване - държавите-членки трябва да действат, за да поддържат текущото управление на потоците

На 18 май Комисията прие последния си доклад за напредъка по схемите за извънредно преместване и презаселване на ЕС, като оцени действията, предприети до 13 май 2016 г. Като цяло напредъкът остава незадоволителен от втория доклад на Комисията, въпреки признаците на засилена подготовка за бъдещи действия: малко преместванията се извършват от средата на април, въпреки че тръбопроводът за бъдещи премествания е засилен. Постигнат е напредък в презаселването като част от прилагането на декларацията между ЕС и Турция, но трябва да се ускори, за да се избегне връщането на мигрантите по нередовни маршрути. По-големите усилия за преместване са все по-спешни с оглед на хуманитарната ситуация в Гърция и увеличаването на броя на пристигащите в Италия.

Комисарят по миграцията, вътрешните работи и гражданството Димитрис Аврамопулос заяви: "Не можем да бъдем доволни от постигнатите до момента резултати. Трябва да се направи много бързо и бързо. Трябва да реагираме бързо на спешната хуманитарна ситуация в Гърция и да предотвратим влошаване на състоянието ситуацията в Италия. Планирането, което виждаме за предстоящите премествания, трябва да бъде изпълнено. Призовавам всички държави-членки да се приготвят най-накрая. Паралелно с това трябва да увеличим презаселването, най-вече от Турция, но също и от други страни като Ливан и Йордания. Неотдавнашният ни напредък в разбиването на бизнес модела на контрабандистите е устойчив само ако се открие безопасен правен канал и за търсещите убежище. Важно е да се ускори темпът и да се изпълнят изцяло механизмът 1: 1 като част от ЕС-Турция Изявление. "

Преместване

В първия си доклад за преместване и преселване на 16 март Комисията си постави за цел преместването на най-малко 20,000 лица до средата на май. Тази цел не е постигната. Само последните лица на 355 са преместени през последния отчетен период, което сведе общия брой преместени кандидати от Гърция и Италия до 1500. Усилията за преместване отново бяха предприети само от няколко държави-членки и асоциирани държави от Шенген.

Въз основа на последната налична информация около кандидатите за убежище и мигрантите на 46,000 са в континентална Гърция и чакат обработка. Гърция е изправена пред хуманитарна криза, която изисква бързи действия, за да се даде възможност за голям брой преместване. Гърция подготвя мащабна предварителна регистрация, която ще ускори идентифицирането и пълната регистрация на кандидатите за преместване. След това упражнение значителен брой допълнителни търсещи убежище ще бъдат готови за преместване в рамките на следващите месеци. Очаквано увеличение на броя на пристигащите в Италия, тъй като метеорологичните условия се подобряват, също ще изисква всички държави-членки да предоставят подкрепа.

В доклада Комисията настоятелно призовава държавите-членки да предприемат ефективно планиране за увеличаване на обещанията си и намаляване на времето за отговор при искания за преместване. Комисията призовава държавите-членки с големи средства да се ангажират по-активно в преместването и да залагат според размера на разпределението им. Комисията също така призовава всички участници да засилят преместването на непридружени непълнолетни лица.

презаселване

Въз основа на информацията, получена от участващите държави, хората от 6,321 бяха преселени от 13 май 2016 по схемата за преселване на 20 юли 2015. Тези хора бяха получени от презаселващи се държави 16 (Австрия, Белгия, Чехия, Дания, Финландия, Франция, Германия, Исландия, Ирландия, Италия, Лихтенщайн, Литва, Холандия, Норвегия, Швейцария и Обединеното кралство).

Броят на преселванията от Турция продължава да се увеличава, след като държавите-членки финализират своите оценки по преписките, които са им били изпратени от Турция, чрез ВКБООН. От 4 април 2016, сирийците 177 са преселени от Турция. Швеция е получила най-голям брой (55), следвана от Германия (54), Холандия (52), Финландия (11) и Литва (5). Вече бяха приети други заявления за 723 и кандидатите чакат да бъдат прехвърлени в различни страни-членки на 7.

Общо, страните-членки на 19 и асоциираната с 1 държава посочиха, че предвиждат над 12,000 места за преселване от Турция. Понастоящем около май и юли 2,000 са планирани около преселвания на 2016, при условие че основният брой сирийци се връща от Гърция по схемата 1: 1.

История

Схемата за временно преместване е установена в две решения на Съвета през септември 2015, в които държавите-членки поеха ангажимент да преместят 160,000 хора от Италия и Гърция (и ако е приложимо от други държави-членки) до септември 2017.

На 8 юни 2015, Комисията прие предложение за европейска схема за презаселване, което бе последвано от споразумение между държавите-членки относно 20 юли 2015 за преселване на 22,504 лица, които явно се нуждаят от международна закрила, в съответствие с данните, представени от Върховният комисар на ООН за бежанците (ВКБООН).

След срещата на върха на лидерите на ЕС с Турция на 29 ноември 2015 г., План за действие ЕС-Турция беше приет. Предложената от Комисията схема за доброволен прием на 15 декември 2015 е ключов елемент от плана, насочен към подкрепа на Турция при управлението на бежанците и предлагане на безопасен и легален канал за лица, нуждаещи се от защита.

- Европейски съвет на 7 март призова за ускоряване на прилагането на преместването, за да се облекчи хуманитарната ситуация в Гърция. Докладът отговаря на заключенията на Съвета, на задължението по член 12 от двете решения на Съвета относно преместването и на ангажимента на Комисията съгласно Обратно към Шенген Пътна карта.

Изявлението на ЕС за Турция 18 март 2016 предвижда, че за всеки сирийски гражданин, който се връща от Турция от гръцките острови, друг сирийски гражданин ще бъде преместен от Турция в ЕС. Този принцип се прилага от 4 април 2016. Приоритет се дава на мигранти, които преди това не са влизали или са се опитвали да влизат в ЕС нередовно.

Комисията прие на 16 март първия доклад за преместване и преселване. Вторият доклад беше приет на 12 май.

Повече информация

Съобщение на Комисията: Трети доклад за преместване и преселване

Приложение: Преместване от Гърция от 13 май 2016

Приложение: Преместване от Италия от 13 май 2016

Приложение: Състояние на презаселване на играта към 13 май 2016

FACTSHEET - Преместване и преселване - състояние на игра

Въпроси и отговори: Прилагане на споразумението между ЕС и Турция

Решение на Съвета относно преместването на хора от 40,000 от Италия и Гърция

Решение на Съвета относно преместването на хора от 120,000 от Италия и Гърция

Изявление на ЕС-Турция за 18 март 2016

Прессъобщение: Комисията прави незабавно предложение за прилагане на споразумението между ЕС и Турция: местата на 54,000, отредени за преселване на сирийци от Турция

Предложение за решение на Съвета за изменение на Решение на Съвета (ЕС) 2015 / 1601 от 22 септември 2015 за установяване на временни мерки в областта на международната защита в полза на Италия и Гърция

Прессъобщение: Доброволна схема за хуманитарен прием с Турция за бежанци от Сирия

Препоръка на Комисията за доброволна схема за хуманитарен прием на бежанци от Сирия, пребиваващи в Турция

Заключения на Съвета относно презаселването на лица, нуждаещи се от международна закрила

Европейската програма за миграцията