Комисията обаче поиска от Франция да възстанови частта от тези намаления (оценени на по-малко от 50 милиона евро), надвишаващи нивата, позволени от правилата на ЕС за държавните помощи.

Във Франция всички потребители на електроенергия трябва да плащат надбавка върху потреблението на електроенергия, известна като „принос към обществената електрическа услуга“ (CSPE). CSPE отива главно към финансиране на четири отделни мерки:

i) мерки за подкрепа на възобновяемата енергия;

ii) ко-генерация с висока ефективност;

iii) изравняване на тарифите (компенсация за производителите на електроенергия в несвързани географски райони);

iv) прилагане на социалната тарифа за електроенергия.

реклама

За да запази своята международна конкурентоспособност, Франция въведе схема за намаляване на CSPE за големи потребители на електроенергия.

Разследване на Комисията

In март 2014Комисията стартира задълбочено проучване, за да оцени дали тези намаления на CSPE за големи потребители на електроенергия и компании с висока интензивност в 2003-15 са съвместими с правилата на ЕС за държавна помощ.

Подкрепа за възобновяеми източници (i)

- насоки за държавната помощ за опазване на околната среда и енергията 2014-2020 разрешаване на намаления - до определено ниво - на вноските, събирани от компаниите с висока интензивност на електроенергията, които са изложени на международна търговия и използвани за финансиране на схеми за подпомагане на възобновяема енергия (това съответства на мярка i) на CSPE). Тези разпоредби дават възможност на държавите-членки да финансират подкрепа за възобновяеми енергийни източници, като същевременно запазват международната конкурентоспособност на техните компании, които използват енергийни източници. Насоките предвиждат също възможността за постепенно намаляване на намаленията на допълнителните такси в рамките на плановете за коригиране.

Комисията заключи, че намаленията на CSPE, свързани с мерките за подпомагане на възобновяемата енергия, са съвместими с правилата на ЕС за държавните помощи и по-специално с насоките за държавна помощ за опазване на околната среда и енергията за 2014-2020.

Подкрепа за ii) високоефективно комбинирано производство, iii) изравняване на тарифите и iv) социални тарифи

Насоките не се отнасят пряко до намаленията на CSPE за другите три мерки за подкрепа, които фондовете на CSPE. Въпреки това Комисията счете, че има много сходства между различните цели, преследвани от CSPE, и следователно тя анализира четирите мерки в същия контекст.

Намаляването на CSPE осигурява устойчива база за финансиране на тези мерки. Те дават възможност на Франция да продължи да финансира тези мерки за подпомагане и да преследва своите цели в областта на климата и енергетиката, без да поставя прекомерна тежест върху компаниите с висока интензивност на електроенергията, които са особено засегнати от CSPE.

Поради това Комисията стигна до заключението, че намаленията на CSPE, необходими за осигуряване на устойчива основа за финансиране на останалите три мерки, са съвместими с правилата на ЕС за държавната помощ, и по-специално с член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС.

възстановяване

Въпреки това Франция е предоставила някои намаления, които надхвърлят необходимото за осигуряване на устойчиво финансиране на четирите мерки за подкрепа. Всяко намаление на надбавката, надвишаващо нивата, определени от тези коригиращи планове, трябва да бъде възстановено.

Съгласно Насоките, страните, ползващи се от намаления, трябва да допринесат с поне 15% от тежестта и трябва да бъдат особено засегнати от тези разходи - т.е. енергоемки компании, работещи в сектори, изложени на международна търговия. Част от намаленията, предоставени от Франция, не отговарят на тези две условия.

Насоките посочват също, че за всяко намаление на таксата, предоставена преди 2019, което все още не отговаря на всички критерии за съвместимост, държавите-членки могат да представят план за коригиране, който предвижда постепенно привеждане на намаленията в съответствие с критериите за съвместимост, определени определени в насоките.

Франция представи план за коригиране от този вид на Комисията. Тя ще трябва да възстанови от бенефициерите всички намаления, надвишаващи нивата, разрешени от плана за корекции. Към днешна дата, въз основа на информацията, с която разполага, Комисията оценява възстановимата стойност на по-малко от 50m €.

История

CSPE е въведен със Закон 2003-8 от 3 януари 2003 г. за пазарите на газ и електроенергия и за обществената електрическа услуга. Целта му е да компенсира допълнителните разходи за такси за обществени услуги за електроенергия, произтичащи от производството на енергия от възобновяеми енергийни източници, от финансирането на високоефективно комбинирано производство и от компенсацията на производителите на електроенергия в несвързани райони, както и допълнителните разходи за изпълнението на социална тарифа. Схемата също така предвижда намаления на CSPE за някои компании, които използват голямо количество електроенергия.

Повече информация за решението ще бъде на разположение под номер на делото SA.36511 в регистър на държавните помощи на Уебсайт на ГД „Конкуренция“, след като бъдат разрешени потенциални въпроси за поверителност. Най- Седмичен държавна помощ д-новини изброява нови публикации на решения за държавна помощ в интернет и в Официален вестник на Европейския съюз.