#EUPassengerRights са изчерпателни, но пътниците все още трябва да се борят за тях, казват одиторите

Системата на ЕС за правата на пътниците е добре развита, но пътниците трябва да се борят усилено, за да се възползват от тях, се казва в нов доклад на Европейската сметна палата. Пътниците често не са наясно с правата си и им липсва практическа информация как да ги получат, казват одиторите. Те дават редица препоръки за подобрение, включително автоматична компенсация за закъснения в определени ситуации, така че пътниците да не трябва да претендират за себе си. Те също така предоставят десет съвета, които да помогнат за подобряване на пътуванията на всички пътници.

Европейската комисия създаде набор от основни права на пътниците в ЕС, общи за четирите вида обществен транспорт - въздушен, железопътен, воден и автобусен. Правата са гарантирани за всеки вид транспорт, въпреки че степента на покритие и специфичните правила се различават при различните разпоредби.

За да проверят дали правата на пътниците са ефективно защитени, одиторите посетиха Чехия, Германия, Ирландия, Гърция, Испания, Франция, Италия, Холандия, Полша и Финландия и проведоха две проучвания на пътниците. Те установиха, че обхватът на регламентите прави рамката на ЕС уникална в световен мащаб. Въпреки това много пътници не са наясно в достатъчна степен с правата си и често не ги получават поради проблеми с изпълнението. Освен това, докато основните права имат за цел да защитят всички пътници, степента на защита зависи от използвания вид транспорт.

„Ангажиментът на ЕС за правата на пътниците е безспорен“, каза Джордж Пуфан, член на Европейската сметна палата, отговорен за доклада. „Но за да обслужва най-добре интересите на пътниците, системата трябва да бъде по-съгласувана, по-лесна за ползване и по-ефективна.“

Многобройни разпоредби в регламентите могат да се тълкуват по различен начин и размерът на предвиденото обезщетение не запазва неговата покупна стойност, тъй като няма разпоредби за коригирането му за инфлация. Ограниченията на юрисдикцията на националните изпълнителни органи и различни изключения значително стесняват обхвата на правата на пътниците, казват одиторите.

Нивото на осведоменост сред пътниците остава сравнително ниско и кампаниите за повишаване на осведомеността биха могли да дадат по-практически насоки за това какво да се прави в случай на прекъсване на пътуването. Настоящата система за обезщетение натоварва значително както превозвачите, така и пътниците, а процедурите не са прозрачни. Пътниците на едно и също пътуване могат да бъдат третирани по различен начин и подходът за прилагане на правата варира в зависимост от вида транспорт и държавата-членка.

Карол, пътник, който отговори на анкетата на одиторите, разказа своя опит: „Всички полети от Гданск бяха забавени поради лошо време. Когато въздушният трафик беше възстановен, самолетът, разпределен по моя маршрут, в крайна сметка беше използван за извършване на друг полет. Подадох жалба, както и други пътници от моя полет. Някои от нас не получиха никакво обезщетение, докато други получиха, въпреки че условията за забавянето бяха същите. "

реклама

Грета също участва в проучването: „Пропуснах влакова връзка в Прага по време на пътуване от Дюселдорф до Краков. Проходният билет е продаден от германския превозвач, но част от пътуването е управлявано от чешки превозвач. Поради закъснението пътуването може да продължи само на следващия ден. И двете железопътни компании ми отказаха настаняване в хотел и трябваше да резервирам хотел в Прага за моя сметка. Нито един от двамата не се чувства отговорен за възстановяване на тези разходи или за осигуряване на дължимата компенсация за забавянето ”.

Наблюдението на Европейската комисия е довело до изясняване на регламентите, казват одиторите. Тъй като обаче Комисията няма мандат да гарантира изпълнението, има несъответствия в прилагането на правата на пътниците.

Одиторите отправят редица препоръки за подобрение:

• Повишаване на съгласуваността, яснотата и ефективността на правата на пътниците в ЕС; това трябва да включва задължаване на превозвачите да обяснят причините за прекъсване в рамките на 48 часа и да извършват автоматично изплащане на компенсации;

• повишаване на осведомеността на пътниците и;

• допълнително овластяване на националните органи за правоприлагане и засилване на мандата на Комисията.

Одиторите се свързаха с превозвачи, държавни органи и обикновени пътници. Въз основа на това те предлагат 10 съвета за подобряване на пътуването на никого, ако пътуването му бъде нарушено:

1. Персонализирайте пътуването си възможно най-много - когато купувате билет, идентифицирайте се с превозвача, напр. Предоставете вашите данни за контакт. Информирането за прекъсвания работи само когато превозвачите разполагат с вашите данни за контакт. Освен това, ако имате нужда от иск за обезщетение, персонализираният билет е най-добрият начин да докажете, че всъщност сте били на борда и сте били засегнати от прекъсване.

2. Направете снимка на багажа си - когато пътуването ви включва чекиране на багаж, е добре да имате снимка на куфара и съдържанието му. Това ще спести време при подаване на иск и ще предостави доказателство за стойността на изгубените предмети.

3. Не пристигайте със закъснение на гишето - важно е да запомните, че правата на пътниците се прилагат само ако се регистрирате навреме. Ако пропуснете заминаването си, тъй като бюрото за регистрация вече е затворено, когато пристигнете, нямате право на помощ.

4. Поискайте информация в пунктовете на излитане - имате право да бъдете актуализирани, ако заминаването ви се забави или ако нещо друго се обърка с пътуването ви. Ако представителят на превозвача не присъства или не предоставя значима информация, направете си бележка за него и включете това наблюдение в исковата молба, която отправяте към превозвача.

5. Винаги искайте помощ - ако имате дълго забавяне или отмяна на който и да е вид транспорт, имате право на помощ. Това означава достъп до вода и лека закуска или храна. Ако представителите на превозвача не предоставят такива удобства по собствена инициатива, поискайте ги. Ако ви бъде отказано, отбележете го и включете това наблюдение в искането, което правите пред превозвача.

6. Запазете всички касови бележки - ако не се предоставя помощ в точката на излитане (летище, автобусна или жп гара, пристанище) или заминавате от отдалечено място (автобусна спирка), можете да поискате от превозвача да компенсира допълнителните ви разходи. Превозвачите обикновено изискват доказателство за плащане на напитки и леки закуски и могат да откажат, ако броят на артикулите не съответства на продължителността на закъснението или ако разходите са неоправдано високи. Подобни принципи се прилагат, ако трябва да си намерите квартира, за да изчакате друго заминаване на следващия ден.

7. Искайте доказателство за закъснение или анулиране - и при четирите вида транспорт пътниците имат право на обезщетение за дълги закъснения и анулации. Въпреки че процентът на компенсация и минималното време за изчакване са различни при различните режими, задължението да докажете, че сте били засегнати е еднакво за всички. Ако на билета ви няма вашето име, вземете доказателство на гарата или на борда, че сте били засегнати от конкретното закъснение или анулиране.

8. Не правите собствени договорености, без да чуете първо предложение от превозвача - при прекъсване на пътуването обикновено искате да продължите да пътувате незабавно с друг превозвач или с друго транспортно средство. Препоръчваме да не действате прибързано: купуването на нов билет, без да получавате алтернативни опции, предложени от превозвача, е равносилно на едностранно прекратяване на договора ви за превоз. Това прекратява всяко задължение на оригиналния превозвач да ви предложи помощ или обезщетение.

9. Искане за обезщетение - ако можете да докажете, че сте били засегнати от забавено или отменено заминаване и че продължителността на закъснението е над прага, определен в регламента, подайте искане за компенсация до превозвача. Винаги се позовавайте на конкретното заминаване и приложимия регламент. Ако не получите отговор от превозвача или не сте доволни от него, отнесете случая до Националния изпълнителен орган на страната на заминаване. Другите организации, които могат да ви помогнат, са алтернативни органи за спорове (АРС) и агенции за искове. Имайте предвид, че може да бъдете таксувани за тези услуги.

10. Поискайте обезщетение за допълнителни разходи - в някои случаи вашата загуба поради забавяне или анулиране е много по-голяма от сумата, която ви се дължи съгласно правилата за компенсация на правата на пътниците в ЕС. В такива случаи можете да предявите иск пред превозвачите съгласно международните конвенции. Трябва да сте готови да покажете точния размер на загубите си и допълнителните разходи, направени поради прекъсване на пътуването.

ЕСП представя специалните си доклади на Европейския парламент и на Съвета на ЕС, както и на други заинтересовани страни като националните парламенти, заинтересованите страни от сектора и представителите на гражданското общество. По-голямата част от препоръките, които правим в нашите доклади, се прилагат на практика. Това високо ниво на усвояване подчертава ползата от нашата работа за гражданите на ЕС.

Споделете тази статия: