#EUVisaPolicy - Комисията приветства приемането от Европейския парламент на по-силни и по-сигурни визови правила на ЕС

Приветствайки гласуването, комисарят по вътрешните работи, миграцията и гражданството Димитрис Аврамопулос заяви: „Новите правила ще улеснят туризма, търговията и бизнеса, като същевременно ще подобрят нашите стандарти за сигурност, за да открият тези, които представляват заплаха или нямат право да влязат в ЕС. Те също така ще помогнат за подобряване на сътрудничеството със страни извън ЕС по връщането и реадмисията на незаконни мигранти “.

Туризмът и туристическата индустрия играят ключова роля в европейската икономика, като представляват около 10% от БВП на ЕС. Въпреки че държавите-членки на ЕС са сред водещите туристически дестинации в света, продължителните и тромави процедури могат да възпрепятстват туристите да пътуват до Европа, да пренасочват инвестициите и разходите към други страни и да влияят негативно на икономиката на ЕС. В същото време ползите от пътуването с виза трябва да бъдат балансирани с мерки за адекватен отговор на настоящите и бъдещите предизвикателства пред сигурността и миграцията.

Новите правила включват по-специално:

• По-гъвкави процедури: Пътуващите ще могат да подават заявленията си до шест месеца преди планираното им пътуване (девет месеца за моряците), вместо досегашните три месеца, и в повечето случаи директно от държавата си на пребиваване. Когато са налични, те могат също да попълват и подписват своите заявления по електронен път. Непълнолетни лица на възраст между шест и 18 години могат да бъдат освободени от таксата за виза.
• Многократни визи с по-голяма валидност: Благодарение на въвеждането на общи задължителни правила, често пътуващите с положителна визова история могат да получат многократна виза с постепенно увеличаващ се период на валидност от една година до максимум пет години, спестявайки време и разходи за кандидатите и държавите-членки. Изпълнението на условията за влизане на пътниците ще бъде задълбочено и многократно проверявано във всички случаи.
• Допълнителни ресурси за укрепване на сигурността: С оглед на значително увеличените разходи за обработка през последните години ще бъде въведено умерено увеличение на таксата за виза (от 60 на 80 евро). Това умерено увеличение ще позволи на държавите-членки да поддържат адекватни нива на консулски персонал в световен мащаб, за да осигурят по-силни проверки за сигурност, както и модернизация на ИТ оборудване и софтуер, без да представлява пречка за кандидатите за виза.
• Подобряване на сътрудничеството при реадмисия: Условията за обработка на заявления за виза могат да бъдат адаптирани в зависимост от това дали държава извън ЕС си сътрудничи задоволително при връщането и реадмисията на незаконни мигранти. Ако е необходимо, Комисията, заедно с държавите-членки, може да вземе решение за по-ограничително или по-щедро прилагане на някои разпоредби на Визовия кодекс, включително максималното време за обработка на заявленията, продължителността на валидността на издадените визи, нивото на такса за виза и освобождаването на такива такси за определени пътници.

Следващи стъпки

Сега новите правила ще трябва да бъдат официално одобрени от Съвета. След това приетият текст ще бъде публикуван в Официален вестник на Европейския съюз и ще започне да се прилага 6 месеца по-късно.

История

Общата визова политика на ЕС улеснява пътуванията до ЕС с туристическа и бизнес цел, допринасяйки за икономиката и растежа на ЕС, контактите между хората и хората и културния обмен. Само през 2017 г. са издадени над 14 милиона шенгенски визи за посещения за кратък престой (вж най-новите статистически данни относно шенгенските визи).

Настоящите визови правила са определени във Визовия кодекс и датират от 2010 г. Оттогава средата, в която функционира визовата политика, се е променила драстично. През последните години ЕС е изправен пред засилени проблеми със сигурността и предизвикателства, свързани с миграцията, докато новите възможности, произтичащи от технологичното развитие, изискват актуализиране на визовата политика, за да се гарантира, че тя остава годна за целта. Ето защо в март 2018 Комисията предложи да модернизира общата визова политика на ЕС и да преразгледа Визовия кодекс.

Понастоящем има 105 държави и образувания извън ЕС, които се нуждаят от виза за пътуване до Шенгенското пространство (пълният списък е наличен тук). По принцип визата за краткосрочно пребиваване, издадена от една от държавите от Шенген, дава право на притежателя й да пътува през 26-те държави от Шенген до 90 дни за всеки 180-дневен период.