Потенциалната отговорност на ЕС при ликвидация на #FailingBanks се оценява като "отдалечена", казват одиторите

Съветът за единна резолюция (СРБ) и Европейската комисия - в съответствие с счетоводните правила - не разкриха никакви условни задължения, потенциално произтичащи от текущи съдебни производства срещу тяхната роля за прекратяване на фалирали банки от еврозоната, според нов доклад на Европейския съд на одиторите (ECA). В същото време SRB разкри общи условни задължения в размер на 90 милиона евро, свързани с съдебни производства в съдилищата на ЕС и националните съдилища, в които банките оспорват авансовите си задължения (предварителен) вноски за единния фонд за преструктуриране (SRF).

Когато банка в еврозоната се провали, Единният механизъм за решаване (SRM) има за цел да управлява процеса на решаване с минимално отрицателно въздействие върху реалната икономика и данъкоплатците. SRB е централният участник в този механизъм (заедно с Комисията и Съвета) и ръководи SRF, който може да подкрепи решенията на банките.

В края на 2018 г. в съдилищата на ЕС имаше повече от 100 нерешени съдебни производства срещу SRB и Комисията относно техните задачи за преструктуриране на банки, свързани главно с ликвидацията на Banco Popular Español SA В съответствие с приложимите счетоводни правила, SRB и Комисията ще трябва да признае задължения или провизии или да разкрие в своите сметки условни задължения във връзка с тези съдебни производства, ако прецени вероятността за „изтичане на икономически ресурси“ като „сигурна, вероятна или възможна“. Това обаче не е така и както SRB, така и Комисията оцениха вероятността подобно събитие да бъде „отдалечено“. Одиторите не откриха доказателства, които да противоречат на техните оценки, но препоръчват процесът на ЕПД да бъде допълнително засилен.

Комисията заяви, че нито един заявител не може да понесе загуба, като се има предвид, че алтернативният начин на действие би бил несъстоятелността на банката. Той също така подчерта, че всеки акционер или кредитор, който би получил по-добро третиране в рамките на националното производство по несъстоятелност, ще бъде обезщетен от SRF. В момента SRB проверява дали е имало такива случаи.

„Условните задължения и провизии отразяват финансовите рискове, на които са изложени SRB, Съветът и Комисията“, каза Илдико Гал-Пелч, член на ЕСП, отговорен за доклада. „Но на този етап е трудно да се правят прогнози относно резултата от съдебното производство за банкови решения, главно поради сложната и безпрецедентна ситуация.“

Що се отнася до предварителните вноски на банките към SRF, одиторите казват, че SRB е положила справедливи усилия да разкрие случаите от свързаните с тях съдебни производства като условни задължения. Независимо от това, недостатъците остават, тъй като няколко национални органи за оздравяване заявиха, че не са в състояние да преценят дали съществуват условни задължения.

Условен пасив е потенциално задължение, което зависи от резултата от бъдещо събитие, или такова, което е малко вероятно да доведе до отлив на ресурси или чиято сума не може да бъде оценена надеждно. Трябва да се признае пасив или провизия, ако бъдещият отлив се оцени като сигурен или вероятен и трябва да се разкрие условен пасив, ако се оцени възможно, но не и ако се оцени като отдалечен.

SRB и Съветът определиха „дистанционно“ като вероятността такова събитие да бъде под 10%, докато таванът на Комисията е 20%. И трите тела по-нататък дефинираха „възможно“ като вероятност до 50%. Съветът не участва в никакви правни предизвикателства, свързани със задачите си за разрешаване на банки, и затова не е имал причина да оповестява условни задължения.

SRB и SRF са изцяло финансирани от банковия сектор. SRF досега не се използва за банкови резолюции. Тъй като все още не са взети решения по делата за разрешаване, следователно няма съдебна практика на равнище ЕС.

Докладът на ЕСП за условни задължения, възникнали в резултат на SRB, Съвета или Комисията, изпълняващи своите задачи съгласно регламента, уреждащ ЕНР за финансовата година 2018, е достъпен на уебсайтът на ЕСП в езика 23 ЕС.

Споделете тази статия: