Изпълнителният вицепрезидент Маргрете Вестагер, отговаряща за политиката на конкуренция, заяви: „Местните и регионалните доставчици на обществен транспорт продължават да предоставят основни услуги на гражданите по време на избухването на коронавирус. Тази схема за 6 милиарда евро позволява на Германия да им компенсира щетите, претърпени вследствие на огнището и въведените спешни мерки за ограничаване на разпространението на вируса. Продължаваме да работим с всички държави-членки, за да гарантираме, че националните мерки за подкрепа могат да бъдат въведени възможно най-бързо и ефективно, в съответствие с правилата на ЕС. “
Германското правителство е въвело спешни мерки, необходими за ограничаване на разпространението на коронавируса, като затваряне на училища и детски ясли, разширени договорености за дистанционна работа, правила за социално дистанциране и ограничения на събиранията. Това е засегнало сериозно регионалните и местните обществени транспортни услуги, тъй като броят на пътниците в местния обществен транспорт по автомобилен и железопътен транспорт е намалял между 70% и 90%, което е довело до значителен спад в приходите.
Освен това транспортните оператори са задължени да поддържат достатъчна честота на регионалните и местните услуги за превоз на пътници, за да осигурят мобилност на хората без достъп до алтернативни транспортни средства, включително критични работници като здравни специалисти. Ситуацията се влоши от допълнителни разходи, направени от транспортните оператори във връзка с мерки, насочени към ограничаване на разпространението на заразата, като подобрени санитарни и хигиенни мерки. Всичко това доведе до сериозни проблеми с ликвидността, които рискуват да изгонят много от транспортните оператори от пазара.
Германската схема е предназначена да компенсира всеки оператор на регионални и местни обществени транспортни услуги за претърпените щети при изпълнение на договорните им задължения при обстоятелствата, определени от огнището на коронавирус и произтичащите от това мерки за ограничаване. Съгласно схемата транспортните компании ще имат право на обезщетение под формата на преки безвъзмездни средства за щети, нанесени между 1 март и 31 август 2020 г. Германия ще гарантира, че нито един отделен транспортен оператор не получава повече обезщетение, отколкото е претърпял щети и че всяко плащане в възстановява се излишъкът от действителните щети.
Комисията оцени мярката по чл 107 (2) (б) от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), който дава възможност на Комисията да одобри мерките за държавна помощ, предоставени от държавите-членки за обезщетяване на конкретни компании или специфични сектори (под формата на схеми) за вредите, пряко причинени от извънредни събития.
Комисията счита, че епидемията от коронавирус се счита за такова изключително събитие, тъй като е извънредно, непредвидимо събитие със значително икономическо въздействие. В резултат на това са оправдани извънредни намеси на държавите-членки за компенсиране на щетите, свързани с огнището.
Комисията установи, че германската схема за помощ ще компенсира щети, които са пряко свързани с огнището на коронавирус. Той също така установи, че мярката е пропорционална, тъй като предвиденото обезщетение не надвишава необходимото за компенсиране на щетите.
реклама
Поради това Комисията заключи, че схемата е в съответствие с правилата на ЕС за държавна помощ.
История
Финансовата подкрепа от европейски или национални фондове, отпускани за здравни услуги или други обществени услуги за справяне с коронавирусната ситуация, попада извън обхвата на контрола на държавната помощ. Същото се отнася за всяка публична финансова подкрепа, предоставяна директно на гражданите. По същия начин мерките за обществена подкрепа, които са на разположение на всички компании, като например субсидии за заплати и спиране на плащания на корпоративни данъци и данъци върху добавената стойност или социални вноски, не попадат под контрола на държавната помощ и не изискват одобрението на Комисията съгласно правилата на ЕС за държавна помощ. Във всички тези случаи държавите-членки могат да действат незабавно.
Когато са приложими правила за държавна помощ, държавите-членки могат да разработят достатъчно мерки за помощ в подкрепа на конкретни компании или сектори, страдащи от последиците от избухването на коронавирус в съответствие със съществуващата рамка на ЕС за държавна помощ. На 13 март 2020 г. Комисията прие съобщение относно a координиран икономически отговор на огнището на коронавирус определяне на тези възможности. В това отношение например:
- Държавите-членки могат да компенсират конкретни компании или специфични сектори (под формата на схеми) за претърпените вреди и пряко причинени от извънредни събития, като например причинените от огнището на коронавирус. Това е предвидено в член 107, параграф 2, буква б) от ДФЕС.
- Правилата за държавна помощ, основаващи се на член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС, позволяват на държавите-членки да помогнат на компаниите да се справят с недостига на ликвидност и да се нуждаят от спешна помощ за оздравяване.
- Това може да бъде допълнено с различни допълнителни мерки, като например под минималната Регламент и Общия регламент за групово освобождаване, които също могат да бъдат въведени от държавите-членки незабавно, без участието на Комисията.
В случай на особено тежки икономически ситуации, като тази в момента, пред която са изправени всички държави-членки и Обединеното кралство поради избухването на коронавирус, правилата на ЕС за държавна помощ позволяват на държавите-членки да предоставят подкрепа за отстраняване на сериозни смущения в икономиката им. Това е предвидено в член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС от Договора за функционирането на Европейския съюз.
На 19 март 2020 г. Комисията прие държавна помощ Временна рамка въз основа на член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС, за да даде възможност на държавите-членки да използват пълната гъвкавост, предвидена в правилата за държавна помощ, за подпомагане на икономиката в контекста на огнището на коронавирус. Временната рамка, изменена на 3 април намлява 8 май 2020 г. предвижда следните видове помощи, които могат да бъдат отпуснати от държавите-членки: (i) Директни безвъзмездни средства, вливания в собствен капитал, селективни данъчни предимства и авансови плащания; (ii) държавни гаранции за заеми, взети от компании; (iii) Субсидирани публични заеми за фирми, включително подчинени заеми; (iv) предпазни мерки за банките, които насочват държавната помощ към реалната икономика; (v) Обществено краткосрочно застраховане на износни кредити; (vi) Подкрепа за изследвания и разработки, свързани с коронавирус (R&D); (vii) Подкрепа за изграждането и модернизирането на съоръжения за изпитване; (viii) Подкрепа за производството на продукти, свързани с борбата с огнището на коронавирус; (ix) целева подкрепа под формата на отлагане на данъчни плащания и / или спиране на вноски за социално осигуряване; (x) целева подкрепа под формата на субсидии за заплати на служителите; (xi) Целева подкрепа под формата на капиталови и / или хибридни капиталови инструменти.
Временната рамка ще съществува до края на декември 2020 г. Тъй като въпросите за платежоспособността могат да се реализират само на по-късен етап с развитието на тази криза, само за мерките за рекапитализация Комисията удължи този период до края на юни 2021 г. С оглед на осигурявайки правна сигурност, Комисията ще прецени преди тази дата дали тя трябва да бъде разширена.
The неповерителна версия на решението ще бъде предоставяно по номер на делото SA.57675 в програмата регистър на делата за държавна помощ на Комисията конкуренция уебсайта след разрешаването на въпроси, свързани с поверителността. Новите публикации на решения за държавна помощ в интернет и в Официален вестник са изброени в. \ T Седмичен държавна помощ д-новини.
Повече информация за временната рамка и други действия, предприети от Комисията за справяне с икономическото въздействие на пандемията на коронавирус, може да бъде намерена. тук.
Европейската комисия одобри, съгласно правилата на ЕС за държавната помощ, германска схема за обезщетение от 6 милиарда евро за компании, предоставящи регионални и местни услуги за обществен пътнически транспорт в Германия, за щетите, претърпени вследствие на огнището на коронавирус и аварийните мерки за ограничаване, въведени в Германия за ограничаване разпространението на вируса.
