Одиторите на ЕС издават становище относно пакет от предложения, включително нова стратегия за заеми, свързана с финансова помощ за Украйна 

В началото на ноември Европейската комисия предложи изменения във Финансовия регламент на ЕС за диверсификация на операциите по заемане на средства от ЕС. Успоредно с това той направи предложения за предоставяне на спешна финансова помощ на Украйна. Тези предложения ще бъдат обсъдени от Европейския парламент на неговата пленарна сесия на 23 ноември 2022 г. Законът предвижда, че Европейската сметна палата трябва да бъде консултирана предварително относно всички предложения, които засягат бюджета на ЕС.  

Одиторите обръщат внимание на някои аспекти на предложените от Комисията изменения на Финансовия регламент. Те виждат предимствата на установяването на диверсифицирана стратегия за финансиране като основен метод за всички операции по вземане на заеми. Този диверсифициран подход отразява това, което в момента се прилага за заемане в рамките на пакета за възстановяване на COVID NextGenerationEU на ЕС. Вместо „последователното финансиране“, изисквано от настоящите финансови правила на ЕС, новият подход е подобен на този, използван от суверенните държави, които могат временно да държат заети суми по банкова сметка и да използват краткосрочен дълг инструменти като сметки на ЕС и кредитни линии. Това ще даде на Комисията повече гъвкавост при избора на най-добрия наличен вариант за заемане. Въпреки това одиторите отбелязват, че ревизираното законодателство не предоставя никакви подробности по отношение на договореностите, които считат за необходими, като например рамка за управление и процедури за управление на риска.

Като част от изключително ускорена процедура Комисията също така предложи да се мобилизират заеми за Украйна на стойност до 18 милиарда евро, с падеж до 35 години, изплатими не по-рано от 10 години от сега. Гаранцията за тези заеми ще бъде „запасът“ от бюджета на ЕС, който е разликата между тавана на собствените ресурси и действително използваните собствени ресурси за финансиране на бюджета на ЕС. Този запас понастоящем представлява буфер за ЕС за покриване на допълнителни изходящи финансови потоци. Ако средствата в бюджета на ЕС покриват риска от неизплащане на заеми към Украйна, това би означавало, че свързаните с това рискове потенциално биха могли да окажат въздействие върху бъдещите бюджети и нуждите от плащания, предупреждават одиторите. Понастоящем, отбелязват одиторите, няма планове за съответно увеличаване на размера на пространството.

Основна информация

Становището е достъпно на Уебсайт на Европейската сметна палата на английски; други езици на ЕС ще последват скоро. Наскоро ЕСП също допринесе за законодателните преговори относно Финансовия регламент на ЕС с Становище за неговото преработване и един на глоби, неустойки и други санкции.

Споделете тази статия: