Насоки за държавна помощ за климат, опазване на околната среда и енергия 2022 г

Кои са основните промени, въведени в ревизираните Насоки за държавна помощ за климат, опазване на околната среда и енергия („CEEAG“)?

- нови насоки осигуряват рамката на публичните органи да подкрепят целите на Европейския зелен пакт ефективно и с минимално нарушаване на конкуренцията. По-специално, новите насоки:

• Разширете категориите инвестиции и технологии, които държавите-членки могат да подкрепят за покриване на нови области (напр. инфраструктура за чиста мобилност, ефективност на ресурсите, биоразнообразие) и всички технологии, които могат да осигурят Зелената сделка (напр. възобновяем водород, съхранение на електроенергия и отговор на търсенето, декарбонизиране на производствените процеси). Преразгледаните правила обикновено позволяват суми на помощ, покриващи до 100% от недостига на финансиране, когато отпускането на помощта се основава на конкурентно наддаване, и да се въведат нови инструменти за помощ, като например договори за разлика.
• Увеличете гъвкавостта и рационализирайте съществуващите правила, чрез въвеждане на опростена оценка на междусекторните мерки в рамките на един раздел от Насоките (например разделът за помощта за намаляване и отстраняване на емисиите на парникови газове, включително чрез подкрепа за възобновяема енергия и енергийна ефективност) и премахване на изискването за индивидуални нотификации за големи зелени проекти в рамките на схеми за помощ, предварително одобрени от Комисията.
• Въведете предпазни мерки, като изискване за обществена консултация над определени прагове, за да се гарантира, че помощта е ефективно насочена там, където е необходимо да се подобри опазването на климата и околната среда, е ограничена до необходимото за постигане на екологичните цели и не нарушава неоправдано конкуренцията или целостта на единния пазар.
• Осигурете съгласуваност със съответното законодателство и политики на ЕС в областта на околната среда и енергетиката, наред с другото чрез постепенно премахване на субсидиите за изкопаеми горива.

Как CEEAG ще взаимодейства с Общия регламент за групово освобождаване (GBER)?

Въпреки че CEEAG включва някои специфични правила за малки проекти, те обикновено са предназначени да покриват и по-големи мерки за помощ. Те действат заедно с Общия регламент за групово освобождаване (GBER), който предоставя възможност за прилагане на определени по-малки схеми без предварително одобрение от Комисията.

Понастоящем GBER е в процес на целенасочена ревизия с цел допълнително улесняване на зелените инвестиции чрез разширяване на обхвата му, за да обхване помощите за инвестиции в нови технологии, като улавяне и съхранение или използване на водород и въглерод, както и за области, които са от ключово значение за постигане на целите на Зелената сделка, като ефективност на ресурсите и биоразнообразие. Освен това правилата са по-гъвкави по отношение на определянето на допустимите разходи и интензитета на помощта.

Как CEEAG ще допринесе за пакета Зелена сделка / Fit for 55?

CEEAG ще помогне на държавите-членки да изпълнят целите на Европейската зелена сделка при възможно най-ниски разходи за данъкоплатците и без неправомерно нарушаване на конкуренцията. За тази цел Насоките са приведени в съответствие със съответното законодателство и политики на ЕС в областта на околната среда и енергетиката. По-специално:

реклама

• CEEAG приема a технологично неутрален подход към всички технологии, които могат да допринесат за намаляване или отстраняване на парниковите газове, включително възобновяема енергия и енергийна ефективност. Въпреки това, специфични за технологиите търгове остават възможни, например когато правото на Съюза установява специфични секторни или технологични цели, например за възобновяема енергия съгласно Възобновяема директива за енергийна.
• За да се улесни изпълнението на Вълна за обновяване, CEEAG включва за първи път специален раздел за енергийни и екологични характеристики на сградите. Това ще позволи на държавите-членки да комбинират помощта за подобряване на енергийната ефективност на сградите с помощта за всякакви други инвестиции, които подобряват енергийните или екологичните характеристики на сградите.
• CEEAG предоставя ясни правила за подкрепа на чиста мобилност, в съответствие с Пакет за чиста мобилност. По-специално, насоките съдържат специален раздел, обхващащ помощ за придобиване на чисти превозни средства и преоборудване на превозни средства, както и за разгръщане на инфраструктура за презареждане и зареждане с гориво.
• CEEAG предвижда широк обхват и по-ясни правила за помощ за повишаване на нивото на ресурсна ефективност на компании и позволяват развитието на повече кръгова икономика, в съответствие с План за действие на икономиката Circular.
• В съответствие с целите на Стратегия за биологичното разнообразие, CEEAG предоставя ясни правила за държавите-членки да подкрепят опазване и възстановяване на биоразнообразието, възстановяването на естествените екосистеми и прилагането на решения, базирани на природата, за които досега не е съществувало конкретно ръководство за държавна помощ. 

Каква е връзката между CEEAG и таксономията?

CEEAG и таксономията на ЕС са важни стълбове на Европейския зелен договор, изпълняващи различни, но допълващи се роли:

• CEEAG е правилникът на ЕС за обществена подкрепа в енергийния и екологичния сектор, който определя кои проекти могат да бъдат подкрепени с публични средства и как може да бъде предоставена тази подкрепа, като същевременно се свежда до минимум въздействието върху пазара и предоставя стойност за европейските граждани.
• - Таксономия на ЕС е инструмент, разработен, за да даде възможност на частните инвеститори да преориентират инвестициите към по-устойчиви технологии и бизнес. Това ще помогне да се превърне ЕС в световен лидер в определянето на стандарти за устойчиво финансиране. Таксономията може да бъде много полезен инструмент в контекста на оценките на държавните помощи на ЕС. Когато мерките отговарят на изискванията за таксономия, оценката на държавната помощ може да бъде опростена. По-специално, при балансирането на положителните и отрицателните ефекти на помощта, Комисията ще обърне специално внимание на спазването на принципа „не нанасяй значителна вреда“.

Съществуват обаче други условия в правилата за конкуренция, които все още трябва да се прилагат, за да се гарантира например, че помощта е необходима и пропорционална (например, таксономията идентифицира възобновяемата енергия като устойчива, а правилата за конкуренция обикновено изискват възобновяема енергия да бъдат подкрепени чрез конкурентни тръжни процеси). В някои случаи може да се предоставя подкрепа и на проекти, които не отговарят на стандартите, определени в таксономията, стига положителните им ефекти да са оправдани и да се избягва блокирането на неустойчиви дейности.

Как CEEAG може да допринесе за справяне с високите цени на енергията?

Настоящите високи цени на енергията в Европа са най-вече резултат от глобалните модели на търсене и предлагане на пазара на природен газ, водени отчасти от възстановяването на световната икономика.

На 13 октомври Комисията прие съобщение относно „справяне с нарастващите цени на енергията, като същевременно се осъществява зеленият преход” който описва основните инструменти за държавите-членки за справяне с това предизвикателство и как Комисията може да ги подкрепи в това отношение. След съобщението от 13 октомври и по искане на държавите-членки, в декември 2021, предложи Комисията да подобряване на устойчивостта на газовата система и укрепване на съществуващите разпоредби за сигурност на доставките.

Най-добрият начин за намаляване на разходите за енергия в средносрочен и дългосрочен план е да се намали зависимостта на ЕС от вноса на изкопаеми горива и по този начин да се ускори енергийният преход към енергийно ефективна електроенергийна система, базирана на възобновяема енергия. CEEAG подкрепя тази цел. Например CEEAG покрива мерки за подкрепа, за да помогне на компаниите бързо да се адаптират и да участват пълноценно в енергийния преход. Това включва например подкрепа за мерки за декарбонизация или повишена енергийна ефективност, намаляване на въздействието на увеличените цени на електроенергията или газа за предприятията. 

Законът за конкуренцията позволява редица мерки, които държавите-членки могат да предприемат, без да нарушават неоправдано конкуренцията на пазара. Те включват мерки за директна подкрепа за най-уязвимите и енергийно бедните, като плащания или енергийни надбавки. Освен това мерките от общ характер, помагащи еднакво на всички потребители на енергия, не представляват държавна помощ. Такива неселективни мерки могат да бъдат под формата на общо намаляване на данъците или налозите, намалена ставка за доставка на природен газ, електричество или топлофикация.

Как CEEAG насърчава развитието на възобновяеми енергийни общности и други по-малки участници?

Общностите за възобновяема енергия (REC) и други малки участници играят важна роля за постигането на целите на Европейския зелен пакт, както е признато и в преработката Възобновяема директива за енергийна (ЧЕРВЕНО II). Ето защо CEEAG предоставя допълнителна гъвкавост за тези участници, позволявайки на държавите-членки да освободят проекти на общността за възобновяема енергия и проекти, собственост на МСП под шест мегавата (MW) инсталирана мощност от изискването за конкурентно наддаване. Общностите за възобновяема енергия и малките и микропредприятията могат също да разработват проекти за вятърна енергия до 18 MW без конкурентно наддаване.

По-общо казано, когато се прилага конкурентно наддаване, CEEAG дава възможност на държавите-членки да проектират търгове по начин, който подобрява участието на енергийните общности, например чрез намаляване на изискванията за предварителна квалификация.

МСП и малките предприятия със средна капитализация също могат да се възползват от помощ, когато предоставят мерки за подобряване на енергийните характеристики по договори за енергийни характеристики, било за сгради, или за промишлени дейности. Освен това интензитетът на помощта може да бъде увеличен с 20 процентни пункта за малки предприятия или с 10 процентни пункта за средни предприятия за редица категории помощи като помощ за подобряване на енергийните характеристики в сградите, помощ за придобиване на превозни средства с нулеви емисии и разгръщането на инфраструктура за презареждане и зареждане с гориво, помощ за ефективност на ресурсите, помощ за предотвратяване или намаляване на замърсяване, различно от парникови газове, и за проучвания или консултантски услуги по въпроси, свързани с климата, опазването на околната среда и енергията. 

Защо ядрената енергия не е обхваната от Насоките?

CEEAG следва същата линия като предишните насоки (2014 г  Насоки за енергийна и екологична помощ, EEAG) и следователно не се прилагат за ядрената енергия. Това е така, защото подкрепата за ядрената енергия обикновено засяга ограничен брой много големи проекти, е особено чувствителна от гледна точка на сигурността, юридически трябва да вземе предвид по-специално Договора за ЕВРАТОМ и поради това изисква оценка за всеки отделен случай. Държавната помощ за ядрената енергия обаче може да бъде одобрена директно съгласно Договора и Договора за ЕВРАТОМ.

Докато подкрепата за ядрената енергия сама по себе си не е обхваната от CEEAG, подкрепата за производството на други енергийни източници, базирани на ядрена енергия, например водород с ниско съдържание на въглерод, произведен с помощта на ядрена енергия, е възможна съгласно Насоките, стига тези проекти да осигуряват намаляване на емисиите и не водят до повишено търсене на електроенергия, произведена от изкопаеми горива.

CEEAG покрива ли помощ за производството на продукти, допринасящи за зеления преход (напр. превозни средства с нулеви емисии, електролизатори и др.)?

CEEAG не покрива помощи за производство на екологично чисти продукти, машини или транспортни средства.

Както вече беше признато в предишните насоки (2014 EEAG), екологичната помощ като цяло е по-малко изкривяваща и по-ефективна, ако се предоставя на потребителя или потребителя на екологично чисти продукти вместо на производителя или производителя на екологично чистия продукт. Подпомагането на производителя или производителя на екологично чистия продукт не носи само по себе си екологична полза; такава полза се материализира само ако и когато такива продукти заменят по-замърсяващи алтернативи. Въпреки това, чрез създаване на подходящи условия за подкрепа, CEEAG вероятно косвено ще увеличи търсенето на по-екологични продукти. Например подкрепата за придобиване на електрически превозни средства и/или въвеждането на инфраструктура за презареждане на електрически превозни средства вероятно ще увеличи търсенето на такива превозни средства на пазара.

Освен това държавите-членки могат да предоставят екологична помощ на компаниите, за да подобрят нивото на опазване на околната среда на техните производствени дейности. Производителите и производителите могат също да получат помощ за разработване на нови екологично чисти продукти съгласно правилата за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации (R&D&I) (GBER или R&D&I Framework).

Могат ли изкопаемите горива да бъдат подкрепени по CEEAG?

CEEAG гарантира съгласуваност с целите на Съюза относно климата, като допринася за постепенното премахване на възможността за субсидии за изкопаеми горива. За най-замърсяващите изкопаеми горива насоките предвиждат, че е малко вероятна положителна оценка от страна на Комисията съгласно правилата за държавна помощ в светлината на отрицателните им въздействия върху околната среда.

За природния газ Комисията признава ролята му в преходен период. Държавната помощ за проекти, включващи природен газ, е предмет на важни предпазни мерки, за да се гарантира съвместимост с целите на ЕС за климата за 2030 и 2050 г. В този контекст е важно подкрепата за природен газ да не води до ефект на блокиране. Например, големите капиталови инвестиции в определена замърсяваща технология е малко вероятно да стимулират оператора да премине към по-малко замърсяваща технология в краткосрочен план. Следователно мерките, включващи нови инвестиции в природен газ, е малко вероятно да бъдат оценени положително съгласно правилата за държавна помощ, освен ако не може ясно да се докаже, че инвестициите са съвместими с целите на Съюза за климата за 2030 и 2050 г.

Това изискване се модулира според видовете инвестиции. Например, за инфраструктурата за природен газ ще са необходими инвестиции, за да бъдат „подходящи за водород“ и възобновяеми газове. За производството на енергия може да са необходими допълнителни ангажименти (виж следващия въпрос).

Как ще оцени Комисията дали инвестициите в изкопаеми горива са съвместими с целите за климата за 2030 и 2050 г.?

Комисията може да изисква ангажименти, за да гарантира, че се избягва „заключването“ на изкопаемите горива и инсталациите за изкопаеми горива са съвместими с целите за 2030 и 2050 г. Това може да включва например ангажименти, свързани с бъдещото внедряване на улавяне и съхранение на въглерод (CCS), замяна на природен газ със зелен газ или график за затваряне на инсталацията.

CEEAG включва предпазни мерки, като изискването за обществена консултация и количествено определяне на CO₂ разходи за намаляване. Защо са необходими?

Като гарантират прозрачност и приобщаване, тези предпазни мерки допринасят за осигуряване на съотношение цена/качество. Такива предпазни мерки също са важни, за да се гарантира, че повишената гъвкавост и размерът на помощта, разрешена съгласно CEEAG, е ефективно насочен там, където е необходимо за подобряване на опазването на околната среда, е ограничен до необходимото за постигане на екологичните цели и не нарушава неоправдано конкуренцията или целостта на вътрешния пазар. Освен това някои от предпазните мерки – например изискването за обществена консултация – са приложими само за схеми или проекти, които надхвърлят определен бюджет, за да се избегнат прекомерни тежести за по-малките кандидати за помощ или ясни мерки. Изискването за количествено определяне на ползите за околната среда от мярката е важно за повишаване на осведомеността за относителната стойност за парите на различните подходи към декарбонизация.

Държавите-членки ще имат време да се адаптират към тези нови изисквания, които ще се прилагат едва от юли 2023 г.

Как CEEAG улеснява необходимата електрификация на индустриите?

Комисията е добре запозната с предизвикателствата, пред които са изправени индустриите при постигане на целите на Зелената сделка. Ето защо Насоките увеличават възможностите за предоставяне на помощ за промишлена декарбонизация, включително чрез електрифициране на производствените процеси. CEEAG предвижда допълнителна гъвкавост за различни инструменти за помощ, те позволяват помощ за пълните допълнителни разходи за по-екологични дейности и покриват по-широк набор от технологии за постигане на целите на Зелената сделка. Когато се поддържа електрификация, е важно обаче да се гарантира, че емисиите от електроенергия, използвани за задоволяване на допълнителното търсене на електроенергия, са правилно взети предвид.

В този контекст новите правила за намаляване на таксите за електроенергия (вижте въпроса по-долу) търсят баланс между подкрепата на усилията на енергоемките потребители да електрифицират своите промишлени процеси, като същевременно гарантират, че правилните стимули за повишаване на енергийната ефективност също са в място.

Ще благоприятства ли технологично неутралното конкурентно наддаване утвърдените технологии пред иновативните?

Конкурентните тръжни процедури помогнаха за намаляване на цената на възобновяемата енергия, благоприятствайки възприемането на по-ефективни технологии като вятърна и слънчева енергия. Освен това, конкурентното наддаване може да намали риска от свръхкомпенсация, като по този начин също така гарантира най-доброто съотношение цена/качество за данъкоплатците. Поради тези причини конкурентното наддаване ще бъде механизмът по подразбиране в повечето раздели на CEEAG за предоставяне на помощ. Когато е възможно, се насърчават открити търгове в сравними области и технологии. 

Независимо от това, Насоките предоставят и отворен списък със ситуации, оправдаващи специфични за технологиите търгове. Те включват проблеми с мрежата, демонстрирания дългосрочен потенциал на дадена технология, разходна ефективност и други екологични цели. Освен това, в случаите, когато правото на Съюза установява специфични секторни или технологични цели (напр. за енергийна ефективност съгласно Директивата за енергийната ефективност или за възобновяеми източници съгласно Директивата за възобновяемата енергия) или когато трябва да се демонстрират нови технологии, CEEAG предлага на държавите-членки гъвкавост при разработване на по-целенасочени мерки.

Какво представлява „недостигът във финансирането“?

Липсата на финансиране съответства на разликата между разходите и приходите от дейност, която допринася за постигането на по-високи климатични, енергийни или екологични стандарти в сравнение с разходите и приходите от подобна, по-малко екологична дейност, която би се извършвала при отсъствие на помощ. Следователно липсата на финансиране определя минималната помощ, необходима за стимулиране на подпомаганата дейност.

Специфични раздели/области от Насоките

Възобновяеми източници на енергия

Как CEEAG подкрепя внедряването на възобновяеми източници?

Възобновяемата енергия остава толкова важна, колкото винаги, за постигане на амбициозните цели на ЕС в областта на климата. За да се даде възможност на държавите-членки да подкрепят всички технологии и подходи, които могат да допринесат за Зелената сделка, и за да се гарантира, че насоките са възможно най-доказани за бъдещето, новите насоки включват разпоредби, които изрично обхващат подкрепата за възобновяема енергия. Държавите-членки могат да прилагат специфични схеми за възобновяема енергия, за да допринесат за целите на ЕС за възобновяема енергия и да подкрепят специфични технологии за възобновяеми източници, когато това постига по-ниски разходи или други ползи за ефективност или околната среда.

Енергийни и екологични характеристики на сградите

Как CEEAG улеснява подкрепата за енергийна ефективност на сградите? 

CEEAG включва специален раздел за енергийните и екологичните характеристики на сградите, който въвежда опростена оценка, по-специално по отношение на определянето на допустимите разходи. Освен това CEEAG дава възможност на държавите-членки да комбинират помощта за подобряване на енергийната ефективност на сградите с помощта за всякакви други инвестиции, които подобряват техните енергийни или екологични характеристики, при условие че помощта предизвиква минимално ниво на спестяване на енергия. Освен това мерките за помощ, които предизвикват амбициозни спестявания на енергия, отговарят на условията за зелен бонус. И накрая, разделът съдържа специфични правила за ликвидна помощ за дружества за енергийни услуги (ESCO) за улесняване на договарянето на енергийни характеристики.

Чиста мобилност

Какво казва CEEAG относно чистата мобилност?

Държавната помощ за придобиване на нови транспортни средства и за преоборудване на превозни средства вече може да бъде одобрена съгласно предишните насоки (2014 EEAG). CEEAG въвежда четири нови елемента:

• По-строги изисквания към превозните средства да се считат за „чисти“. Повече няма да се предоставя помощ за незначителни подобрения в нивото на емисиите на CO2 или други замърсители.
• Подробни насоки за държавите-членки да им помогне да разработят мерките си за подкрепа и по този начин да улеснят приемането на превозни средства с нулеви и ниски емисии и внедряването на необходимата инфраструктура за тяхното функциониране. Новите правила също така изясняват, че може да се отпуска помощ за екологизиране на всички видове транспорт, включително авиацията, и предоставят специални разпоредби, отговарящи на специфичните характеристики на различните видове транспорт.
• Повишена гъвкавост за държавите-членки да определят допустимите разходи и размера на необходимата подкрепа.
• По-широк обхват, с нов раздел помощ за разгръщането на инфраструктура за презареждане и зареждане с гориво за всички видове транспорт. Това ще спомогне за повишаване на нивото на правна сигурност за държавите-членки и заинтересованите страни и ще улесни мерките за подкрепа на държавите-членки в тази важна област.

Ефективното използване на ресурсите

За какво е главата за ресурсната ефективност? Поддържа ли зелени продукти?

Главата за помощта за ефективност на ресурсите беше обстойно преработена, за да отговори на предизвикателствата при осигуряването на преход към кръгова икономика.

Държавната помощ за управление на отпадъците, т.е. помощ за събиране, сортиране и преработка на отпадъци, остава възможна. Наред с това CEEAG включва и специфични разпоредби относно помощта за намаляване, предотвратяване, подготовка за повторна употреба, оползотворяване и рециклиране на отпадъци и други продукти, както и помощ за други инвестиции, подобряващи ресурсната ефективност на производствените процеси чрез намаляване на количеството на изразходвани ресурси или чрез замяна на първични суровини с вторични суровини.

Този раздел не обхваща помощта за производството на зелени продукти (виж по-горе). Вместо това, целта на помощта за ефективност на ресурсите е да стимулира икономическите оператори да намалят количеството отпадъци, които произвеждат, да използват по-малко ресурси, да използват повторно и по-добре рециклират материали, да увеличат използването на рециклирани и биобазирани материали и , като цяло, за преминаване към по-ефективни и екологични производствени процеси.

Сигурност на електроснабдяването

Какво се промени в сравнение с EEAG от 2014 г.?

CEEAG въвежда редица разяснения за по-добро съответствие на правилата за сигурност на доставките с 2019 Регламент за електроенергията и да обясни как правилата се прилагат към различни възможни мерки за сигурност на доставките, включително мерки, свързани с проблемите на регионалната сигурност на доставките, причинени от мрежова недостатъчност.

Правилата също така ограничават допълнително потенциала на изкопаемите горива да се възползват от подкрепа по мерките за сигурност на доставките и позволяват на държавите-членки да въведат екологични критерии в своите мерки за сигурност на доставките, за да гарантират, че подкрепата е насочена към устойчиви дейности.

Енергийно интензивни потребители

Защо Комисията разрешава подкрепа на енергоемките индустрии под формата на намаляване на таксите за електроенергия?

Комисията позволява намаляване на някои такси за електроенергия само за индустрии, които са идентифицирани като електроинтензивни и в същото време отворени за международна търговия. Поради тези два фактора цената на електроенергията може да играе роля при евентуални решения за преместване. Ако такива компании решат да произвеждат извън ЕС, те обикновено се преместват в страни с по-ниски екологични стандарти. В допълнение, преминаването към електричество в индустриалните процеси е обещаващ път за декарбонизация на някои от тези сектори. Следователно намаляването на таксите за декарбонизация за особено изложените сектори може да стимулира електрификацията на техните промишлени процеси.

И накрая, новите правила също така изискват намаляването на таксата да зависи от ангажиментите на бенефициентите да намалят въглеродния си отпечатък или чрез мерки за енергийна ефективност, или чрез потребление на електроенергия без въглерод или инвестиции в най-съвременни технологии, които намаляват Емисии на ПГ.

Новите насоки кодифицират съществуващата практика на казуси, съгласно която намаленията могат да бъдат предоставени не само за налозите, финансиращи политики за възобновяеми източници, но и за всички налози, финансиращи декарбонизацията и социалните политики. От друга страна, не е разрешено на тази основа да се отпускат намаления на разходите за осигуряване на електроенергия, като мрежови такси. Тези компоненти финансират разходите за генериране и разпределение на електроенергия по стабилен и сигурен начин. Цените на електроенергията трябва да отразяват тези разходи, за да предоставят ефективни сигнали на клиентите, които биха били подкопани от селективни намаления от тези ценови компоненти.

CEEAG позволява да се разшири допустимостта до допълнителни сектори и подсектори, отговарящи на праговете за интензитет на електро и търговия, като същевременно гарантира, че това се основава последователно на проверени данни, представителни на ниво ЕС. Тази възможност допринася за равни условия в рамките на сектори и подсектори със сходни характеристики.

Затваряне на въглища, торф и петролни шисти

Каква е обосновката за въвеждане на правила за помощ за затваряне на въглища, торф и нефтени шисти?

Отмяната на производството на електроенергия на базата на въглища, торф и петролни шисти е един от най-важните двигатели на декарбонизацията в енергийния сектор в ЕС, в съответствие с Европейския зелен договор. Новите насоки въвеждат правила за съвместимост на мерките, които държавите-членки могат да предприемат в подкрепа на ранното закриване на печеливши дейности с въглища, торф и нефтени шисти.

Насоките също така позволяват помощта за покриване на изключителни разходи, произтичащи от закриването на неконкурентоспособни дейности с въглища, торф и нефтени шисти. Такава помощ може например да се използва за финансиране на компенсаторни пенсии или преадаптация и обучение на работници или разходи, свързани с рехабилитация на бивши електроцентрали и мини.   

Тези правила имат за цел да осигурят рамка за това как Комисията ще оценява такива мерки и да насърчи държавите-членки да ускорят или улеснят процеса на приключване, за да осигурят както правна сигурност, така и безопасен, справедлив и справедлив преход. Нямаше правила за съвместимост за такива мерки в Насоките за помощ за околната среда и енергията от 2014 г. (EEAG).

Споделете тази статия: