Съвместно изявление за медиите след 8-ото заседание на Съвета за асоцииране между ЕС и Грузия

На 20 февруари 2024 г. Европейският съюз и Грузия проведоха 8-то заседание на Съвета за асоцииране ЕС-Грузия в Брюксел.

Съветът за асоцииране приветства историческото решение на Европейския съвет да предостави на Грузия статут на страна кандидатка при условие, че са предприети деветте стъпки, посочени в препоръката на Европейската комисия от 8 ноември 2023 г. Това изведе отношенията между ЕС и Грузия на ново стратегическо ниво. ЕС взе под внимание приемането на плана за действие за справяне с деветте стъпки от правителството на Грузия преди решението на Европейския съвет и насърчи Грузия да продължи да напредва в реформите. Той подчерта важността на изпълнението на условията, посочени от Европейската комисия чрез смислени и необратими реформи, подготвени и приложени в консултация с опозицията и гражданското общество. ЕС подчерта, че напредъкът на Грузия към Европейския съюз ще зависи от нейните собствени заслуги в изпълнението на критериите за присъединяване.

Съветът за асоцииране потвърди отново ангажимента на ЕС за укрепване на отношенията между ЕС и Грузия, като подчерта важността на пълното използване на потенциала на Споразумението за асоцииране, включително задълбочената и всеобхватна зона за свободна търговия, и ефективното прилагане на Програмата за асоцииране ЕС-Грузия 2021-2027 г. . Съветът за асоцииране припомни, че ефективното прилагане на Споразумението за асоцииране и неговото ЗВЗСТ, свързано с по-широкия процес на регулаторно сближаване и свързаните с него необходими реформи, допринася за създаването на условия за засилени икономически и търговски отношения с ЕС, което води до по-нататъшна постепенна икономическа интеграция на Грузия в вътрешния пазар на Европейския съюз.

ЕС призна, че Грузия е извършила значителни реформи в редица области и успешно е сближила законодателството си с достиженията на правото на ЕС в много сектори, както е отбелязано в доклада на Европейската комисия относно Грузия от 8 ноември 2023 г. Беше отбелязано, че целта да стане член на ЕС член, силно подкрепян от народа на Грузия, правителството и целия политически спектър, беше ключов двигател в това отношение. ЕС призова всички политически участници в Грузия да демонстрират конструктивно междупартийно сътрудничество и диалог, да преодолеят поляризацията и да се въздържат от действия, които биха могли допълнително да задълбочат политическото напрежение и да възпрепятстват програмата за реформи в страната. Съветът за асоцииране похвали динамичното гражданско общество на Грузия и подчерта значението на приобщаващото, съдържателно и систематично ангажиране с гражданското общество в процесите на създаване на политики.

Подчертавайки значението на борбата с дезинформацията, антиевропейската реторика и манипулирането и намесата на чужда информация, ЕС призова Грузия да предприеме значими стъпки в това отношение, като същевременно отбеляза усилията, положени от правителството.

Съветът за асоцииране подчерта, че трябва да се гарантира пълната независимост, отчетност и безпристрастност на всички държавни институции, в съответствие с европейските стандарти и препоръките на Венецианската комисия, по-специално на всички съдебни, прокурорски, антикорупционни и парични институции. ЕС подчерта необходимостта от по-нататъшно подобряване на прилагането на парламентарния контрол, особено върху службите за сигурност.

Съветът за асоцииране припомни, че ЕС и Грузия са обвързани от съвместна решимост за по-нататъшно укрепване на демокрацията и върховенството на закона в нашите общества. ЕС отбеляза извършената работа за подобряване на законодателната рамка и цялостния капацитет и организация на съдебната система. ЕС подчерта, че са необходими допълнителни усилия за провеждане на цялостна съдебна реформа, по-специално за гарантиране на пълната независимост, отчетност и безпристрастност на всички съдебни и прокурорски институции.

реклама

Съветът за асоцииране отбеляза предприетите реформи за подобряване на избирателната рамка и призова Грузия да финализира избирателната реформа много преди предстоящите избори, в съответствие с препоръките на Венецианската комисия и ОССЕ/БДИПЧ, и да гарантира свободен, честен и конкурентен изборен процес . ЕС приветства поканата на Грузия за дългосрочни наблюдатели на ОССЕ-СДИЧП преди парламентарните избори през 2024 г.

Съветът за асоцииране взе под внимание приемането на втората Национална стратегия за защита на правата на човека в Грузия 2022-2030 г. и Плана за действие за правата на човека 2024-2026 г.

Съветът за асоцииране приветства извършената работа за осигуряване на равенство между половете, за борба с основаното на пола и домашното насилие, както и работата по законодателството, свързано с решенията на Европейския съд по правата на човека и назначаването на обществения защитник. ЕС подчерта необходимостта от продължаване на тази работа и гарантиране на засилено зачитане на правата на човека и основните свободи, включително гарантиране на свободата на изразяване, събрания и медии, и гарантиране на пълната независимост и ефективност на институциите за правата на човека.

Съветът за асоцииране отбеляза извършената работа за деолигархизация, като се избягва прекомерното влияние на лични интереси в икономическия, политическия и обществения живот в Грузия, и подчерта необходимостта от ефективно изпълнение на настоящия план за действие чрез многосекторен, системен подход. ЕС приветства създаването на Бюрото за борба с корупцията и подчерта колко е важно да се гарантира, че Бюрото работи независимо и ефективно. ЕС подчерта, че са необходими допълнителни усилия за справяне с всички форми на корупция, включително като част от усилията за деолигархизация. ЕС приветства непрекъснатото изпълнение от страна на Грузия на показателите за либерализиране на визовия режим и нейните действия за изпълнение на препоръките на Европейската комисия.

Съветът за асоцииране подчерта силното очакване Грузия да увеличи значително съответствието си с позициите и ограничителните мерки на Общата външна политика и политика на сигурност на ЕС и призова Грузия да напредне към пълно привеждане в съответствие. ЕС приветства проактивната ангажираност и конструктивното сътрудничество на Грузия за предотвратяване на заобикалянето на санкциите на ЕС срещу Русия.

ЕС поздрави Грузия за активния й ангажимент към мисиите и операциите по ОПСО на ЕС от 2014 г. и я насърчи да продължи да допринася за мисиите и операциите по ОПСО на ЕС; Съветът за асоцииране обсъди и възможностите за по-нататъшно сътрудничество в областта на сигурността и отбраната. ЕС изрази готовността си да продължи да подкрепя Грузия в справянето с предизвикателствата, пред които е изправена в резултат на агресивната война на Русия срещу Украйна, и да засили нейната устойчивост чрез засилено сътрудничество по кибернетични и хибридни заплахи, както и подкрепа за грузинските отбранителни сили чрез европейски Механизъм за мир. Грузия изрази готовност да започне сътрудничество със специализираните агенции на ЕС, както и да участва в проекти на PESCO.

ЕС подчерта подкрепата си за суверенитета, независимостта и териториалната цялост на Грузия в рамките на нейните международно признати граници, подчертавайки твърдия ангажимент на ЕС за разрешаване на конфликти и неговата политика на непризнаване и ангажиране в Грузия. ЕС и Грузия потвърдиха ангажимента си към международните дискусии в Женева, включително предстоящия 60-и кръг, които, заедно с напълно работещите механизми за предотвратяване и реагиране на инциденти (IPRM), са от решаващо значение за справяне и разрешаване на предизвикателствата, произтичащи от конфликта между Русия и Грузия през август 2008 г.

ЕС и Грузия изразиха загриженост относно стъпките на Русия за включване на грузинските региони Абхазия и Цхинвалски регион/Южна Осетия в политическата, военната, икономическата и други сфери на Русия, в нарушение на суверенитета и териториалната цялост на Грузия. Съветът осъди неотдавнашното убийство на грузински цивилен Тамаз Гинтури от руските сили, незаконно разположени в Грузия. Съветът за асоцииране изрази дълбока загриженост относно влошената ситуация в регионите на Грузия Абхазия и Цхинвалски регион/Южна Осетия по отношение на сигурността, хуманитарните и човешките права, включително нарушения на правата на свобода на движение, собственост, образование на майчин език и етнически дискриминация на грузинците.

ЕС и Грузия потвърдиха отново задължението на Руската федерация да изпълни Споразумението за прекратяване на огъня от 12 август 2008 г. с посредничеството на ЕС, inter alia да изтегли своите военни сили от територията на Грузия и да позволи създаването на международни механизми за сигурност на място. Съветът подчерта задължението да се осигури безопасно и достойно завръщане на вътрешно разселените лица и бежанците по домовете им.

Съветът за асоцииране подчерта важната роля на мисията за наблюдение на ЕС и подчерта необходимостта от достъп на EUMM до цялата територия на Грузия съгласно нейния мандат.

Съветът за асоцииране припомни решенията на Европейския съд по правата на човека и разследването на Международния наказателен съд, потвърждаващи отговорността на Русия като държава, упражняваща ефективен контрол над грузинските региони Абхазия и Цхинвалски регион/Южна Осетия.

Съветът за асоцииране подчерта значението на засилването на подкрепата за контактите между хората и увеличаването на мерките за изграждане на доверие през разделителните линии, както и потвърди подкрепата си за усилията за помирение и ангажиране.

Съветът за асоцииране приветства успешното икономическо възстановяване на Грузия от кризата с COVID-19 и растежа на нейния БВП. ЕС приветства стабилната фискална и парична политика на Грузия, която позволи да се преодолее шокът, свързан с агресивната война на Русия в Украйна. ЕС припомни инструменталната роля за запазването на макроикономическата стабилност на Националната банка на Грузия и подчерта значението на гарантирането на нейната независимост и надеждност.

Съветът за асоцииране подчерта, че ЕС остава най-големият търговски партньор на Грузия и приветства нарастващия износ на Грузия за ЕС. ЕС подчерта постоянния си ангажимент да подкрепя Грузия в по-нататъшното облекчаване на пречките пред търговията и подчерта значението на продължаването на изпълнението на задълженията по ЗВЗСТ. Съветът за асоцииране приветства постигнатото споразумение за започване на работа за създаване на приоритетен план за действие (PAP), призна добрия напредък, постигнат досега за постигане на съгласие по съдържанието на PAP, и подчерта значението на правилното прилагане на изброените в него действия за подобряване на прилагане на ЗВЗСТ.

ЕС подчерта значението на ускоряването на изпълнението на икономическия и инвестиционен план, по-специално чрез своите водещи проекти, включително тези, насочени към развиване на свързаност между Грузия и ЕС като въпроси от взаимен интерес. ЕС потвърди отново ролята на Грузия като партньор за европейската енергийна сигурност, и по-специално нейната транзитна роля за каспийски въглеводородни ресурси.

ЕС приветства стъпките, предприети от Грузия, и изрази готовност да подкрепи по-нататъшните усилия на Грузия за осигуряване на необходимата подготовка и предприемане на необходимите стъпки, особено в областта на борбата с изпирането на пари и финансирането на тероризма, за да изпълни критериите за присъединяване към географски обхват на схемите на единната зона за плащания в евро.

Съветът за асоцииране приветства ангажимента и стъпките на Грузия за хармонизиране на нейното законодателство, насочено към интегрирането й в режима на ЕС „Роуминг като у дома“, както и готовността на ЕС да приеме решение за изменение на Споразумението за асоцииране, за да включи свързаните достижения на правото на ЕС.

Съветът за асоцииране оцени силното участие на Грузия в „Еразъм+“, „Хоризонт Европа“ и програмата „Творческа Европа“.

Съветът за асоцииране приветства усилията на Грузия за модернизиране на нейната система и капацитет за гражданска защита и очаква с нетърпение Грузия да се придържа към плановия документ, връчен в кулисите на заседанието на Съвета, насочен към насочване на интеграцията на Грузия в Механизма за гражданска защита на Съюза.

Съветът за асоцииране подчерта, че Източното партньорство и неговата ориентирана към устойчивостта рамка остават актуални и ще продължат да се допълват с процеса на разширяване, и подчерта необходимостта от конкретни резултати за 2024 г.

Срещата бе председателствана от Жозеп Борел, върховен представител на Европейския съюз по въпросите на външните работи и политиката на сигурност. Премиерът на Грузия Иракли Кобахидзе ръководи грузинската делегация. Комисарят по въпросите на съседството и разширяването г-н Оливер Вархели също участва.

Споделете тази статия: