Председателство на ЕС - Португалия се оказва в центъра на вниманието за възстановяването на ЕС след пандемията

Работата по управлението на блока през огромното сътресение, причинено от здравната криза, се пада на Португалия. Но разпръскването на огромни суми от финансиране от ЕС по нейния план за възстановяване също за пореден път подчертава карираната история на Португалия по отношение на доброто домакинство, включително относителния скорошен банков провал на BES, пише Мартин Банкс.

Португалия, като титуляр на шестмесечното председателство, в момента насочва кораба на ЕС към най-надеждните води. През февруари португалският премиер Антонио Коста подписа официалното одобрение на Механизма за възстановяване и устойчивост (RRF). RRF ще се използва за финансиране на националните планове за възстановяване на държавите-членки.

Основният инструмент на Фонда за възстановяване от 750 милиарда евро е Европейският фонд за възстановяване и устойчивост. Португалия, която беше сред първите държави-членки, представила своя национален план, трябва да получи безвъзмездни средства в размер на 15.3 млрд. Евро, включително 13.2 млрд. Евро от сега до 2023 г., чрез Механизма за възстановяване и устойчивост, основният инструмент на фонда за финансиране на реформи и инвестиционни програми .

13.2 млрд. Евро трябва да дойдат в Португалия на два транша, единият от 9.1 млрд. Евро, а другият - 4.1 млрд. Евро.

Правителството на Португалия обмисля да използва заеми от Европейския фонд за възстановяване, за да направи 4.3 милиарда евро инвестиции в достъпни обществени жилища, подкрепа за бизнеса и железопътния подвижен състав.

Коста наскоро каза пред членовете на Европейския парламент, че Механизмът за възстановяване и устойчивост на ЕС е „витамин“ за подпомагане на икономическото възраждане на Европа.

Той също така се надява, че това ще помогне за възстановяване в Португалия, която през последните години се налага като една от най-успешните дестинации за чуждестранни инвеститори. Една от основните причини е поради правната среда на Португалия, политическата, социалната и икономическата стабилност. Всеки от тях помага за насърчаване на чуждестранните инвеститори.

реклама

COVID-19 преустанови постоянния и непрекъснат растеж на този поток от чуждестранни инвестиции в Португалия.

На този етап си струва да преразгледаме случая с BES с някои подробности, не на последно място поради способността му да хвърля светлина върху политическите въпроси, свързани с целите на европейския проект, особено за банковата система.

През август 2014 г. Португалия реши да превърне банката Banco Espírito Santo (BES) в резолюция съгласно португалската рамка за резолюция и определи стратегията за нейното разрешаване. За да даде възможност за правилно разрешаване, Португалия разработи редица мерки за подкрепа, включително държавна помощ за прехвърляне на определени активи на BES към мостова банка - Novo Banco.

През 2017 г. Европейската комисия одобри, съгласно правилата на ЕС за държавните помощи, португалска помощ за продажбата на Novo Banco. Мерките позволиха на новия частен собственик да стартира своя амбициозен план за преструктуриране, целящ да осигури дългосрочната жизнеспособност на банката, като същевременно ограничи изкривяванията до конкуренцията.

Спасяването, дошло година след като Гърция похарчи 28 милиарда евро за спасяването на четири от банките, предполага, че въпреки дългогодишните усилия за подобряване на финансовото и икономическото управление на еврозоната, скритите проблеми все още могат да се крият в банковите системи на региона. Голяма част от групата Espirito Santo, чиито дейности включват туризъм, здравеопазване и селско стопанство, потърси защита срещу несъстоятелност при забележително падане от благодатта на един от най-известните кланове в Европа. Използвайки фонда за преструктуриране на банки, португалските власти се надяваха да ограничат политическите последици от използването на пари на данъкоплатците за поддръжка на банка.

 Базираният в Обединеното кралство финансов експерт Томас Хейл заяви: „Делото Novo Banco трябва да осигури изключително важни прецеденти по отношение на способността на„ обществения интерес “да преодолее договорните вземания или ползите, предоставени от правните процеси.

„Цялостният провал е не толкова историята на измамен периферен регулатор, който лети в лицето на международния капитал, а ранен израз на новите европейски банкови законодателни принципи, които усложняват самата върховенство на закона.“

Португалският политически коментатор Консейкао Гомес продължава, че както в други страни и в Португалия интересът към дебата за предефинирането на териториалната юрисдикция също се е увеличил. Настоящото правителство постави реформата на съдебната организация и предефинирането на териториалната юрисдикция в политическия дневен ред.

Реформата на португалските административни съдилища е приоритет, определен от ЕС за Португалия. Някои посочват случая BES като отличен пример за това защо тези съдилища се нуждаят от реформа.

Португалските съдилища, както и в началото на 1990-те години, все още са заети с „спорове с ниска интензивност“. В периода 2000-2004 г. гражданския процес представлява средно 83% от всички дела, заведени пред съдилищата. Португалските съдилища все още са прекомерно използвани, когато става въпрос за вземания по дългове, които доминират до голяма степен в гражданския процес.

Гомеш казва, че един от основните проблеми, пред които са изправени португалските съдилища, е проблемът с „неспособността за управление“.

Според него реформата на съдебната организация може да бъде отличен начин за въвеждане на промени в управлението на човешките и материалните ресурси и на съдебните дела.

Той добавя: „Основната му цел трябва да бъде да търси по-добро качество, ефективност и ефективност и по-широк достъп до закона и правосъдието, като по този начин дава възможност за прецентриране на функциите на съдилищата по спорове с висока интензивност, върху отговора на тежко престъпление и за насърчаване и защита на правата на гражданите. "

Междувременно Novo Banco изпраща писма до стотиците малки инвеститори, попаднали в банковата криза на BES, като им казва, че трябва да си „възстановят кредити“ от различни банкови дъщерни дружества със седалище в Люксембург.

Финансовият журналист Питър Уайз казва, че „жертвите“ на този аспект на колапса на BES са били предимно хора на средна възраст, средна класа - много от които са загубили житейските си спестявания, принудени са да затворят малък бизнес и / или се борят да подкрепят възрастни роднини ”.

Административната реформа беше голям проблем за последните португалски правителства и в португалската публична администрация имаше международен и вътрешен натиск за промяна и реформи.

Дали случаят BES се оказва изолиран случай, в който проблемите са станали твърде големи, за да бъдат скрити повече, или като нещо по-систематично и ендемично, предстои да разберем.

Но повечето експерти са съгласни, че въпросът за BES е ясен предупредителен знак за потенциалните чуждестранни инвеститори в Португалия.

Споделете тази статия: