NextGenerationEU: Комисията одобрява модифицирания план на Португалия за възстановяване и устойчивост на стойност 22.2 милиарда евро, включително глава за REPowerEU

Европейската комисия даде положителна оценка на модифицирания план за възстановяване и устойчивост на Португалия, който включва глава REPowerEU. Сега планът е на стойност 22.2 милиарда евро безвъзмездни средства и заеми и обхваща 44 реформи и 117 инвестиции.

Главата REPowerEU на Португалия се състои от 6 реформи и 16 инвестиции за изпълнение на План REPowerEU's цели да направят Европа независима от руските изкопаеми горива много преди 2030 г. Тези мерки се фокусират върху енергийната ефективност в сградите, подкрепата за зелената индустрия, възобновяемите източници на енергия и възобновяемите газове, устойчивия транспорт и електрическата мрежа.

В допълнение към това Португалия също предложи 34 нови или увеличени инвестиции към първоначалния си план и пет нови реформи. Предложените реформи имат за цел да подобрят ефективността както на системата за социална защита, така и на данъчната система, да насърчат кръговата икономика и управлението на отпадъците и допълнително да насърчат цифровия преход на публичната администрация. Никакви инвестиции или реформи не са премахнати от първоначалния план за възстановяване и устойчивост.

Португалия промени към първоначалния план се основават на необходимостта да се вземат предвид:

• Високата инфлация през 2022 г.;
• прекъсвания на веригата за доставки, причинени от агресивната война на Русия срещу Украйна, които направиха инвестициите по-скъпи и причиниха забавяния, и;
• преразглеждането нагоре на максимално разпределената безвъзмездна помощ от RRF от 13.9 милиарда евро на 15.5 милиарда евро. Това възходящо преразглеждане е резултат от Актуализация от юни 2022 г. към ключа за разпределяне на безвъзмездни средства на RRF.

За да финансира увеличената амбиция на своя план, Португалия поиска да прехвърли към плана целия си дял от резерва за приспособяване към Брекзит, в съответствие с Регламент REPowerEU, възлизащ на 81 милиона евро. Португалия също поиска 3.2 милиарда евро допълнителни заеми, които са в допълнение към заемите от 2.7 милиарда евро, които вече са включени в плана на Португалия. Заедно с безвъзмездните средства от REPowerEU и RRF за Португалия (съответно в размер на 704 милиона евро и 15.5 милиарда евро), тези средства правят представения общ модифициран план на стойност 22.2 милиарда евро.  

Допълнителен тласък за зеления преход на Португалия  

- модифициран план има по-силен акцент върху зеления преход, посвещавайки 41.2% (от 37.9% в първоначалния план) от наличните средства за мерки, които подкрепа климатични цели. 

реклама

Мерките, включени в Глава REPowerEU силно допринасят за намаляване на зависимостта от изкопаеми горива. Предложените реформи варират от рационализиране на разрешаването на възобновяемите енергийни източници до приемането на законодателство, което ще помогне за навлизането на биометан и възобновяем водород в страната. Инвестициите на REPowerEU имат за цел да подобрят енергийната ефективност в жилищни, обслужващи и обществени сгради и да разработят модел за обслужване на едно гише за интервенции за енергийна ефективност. Ключовите мерки включват подкрепа за внедряването на система за бърз автобусен транспорт в град Брага, предимно с декарбонизирани превозни средства, както и модернизирането на 75 обществени учебни заведения. Други стратегически реформи и инвестиции имат за цел да декарбонизират транспорта както в континенталната част, така и в автономните региони, както и да изградят капацитет за съхранение, за да повишат гъвкавостта на енергийната система. Освен това ще бъде създадена обсерватория за енергийна бедност, която да наблюдава и подпомага определянето на политики за подпомагане на нуждаещи се домакинства.

В допълнение към главата REPowerEU, внедряването на амбициозни програми за научни изследвания и иновации, разработени от консорциуми между бизнеса и академичните среди, които се фокусират върху екологичния преход, ще засили научния и технологичен капацитет на Португалия.

Всички тези мерки се очаква да имат трайно въздействие върху зеления преход.

Укрепване на цифровата готовност и социалната устойчивост на Португалия 

Планът на Португалия остава амбициозен в дигитално сфера също. Наистина, посвещава 21.1% от общото му разпределение за подкрепа на цифровия преход.

Някои от новите инвестиции, които допринасят за тази цел, са насочени към ускоряване на процеса на цифрова трансформация и цифровизация на науката. Те ще насърчат развитието на екосистемата на иновациите и предприемачеството на институциите за висше образование, като например намалят несигурността на изследователите и подкрепят публични политики, основани на данни. 

Също така, модифицираният план социалното измерение остава много амбициозно, със значително засилени мерки за справяне с дългогодишни социални предизвикателства. Те обхващат отзивчивостта и достъпността на услугите за здравеопазване и дългосрочни грижи, както и достъпа до достъпни и социални жилища. Нова реформа ще опрости системата за социални помощи, за да улесни подкрепата за най-уязвимите. Планът продължава да предоставя широка гама от социални услуги, насочени към възрастните хора, хората с увреждания и мигрантите, както и интегрирани програми, насочени към подкрепа на общности в неравностойно положение в бедни столични райони.

Следващи стъпки

Сега Съветът ще разполага по правило с четири седмици, за да одобри оценката на Комисията.  

Одобрението на Съвета би позволило на Португалия да представи следващото(ите) искане(я) за плащане по RRF и искане за 157 милиона евро за предварително финансиране на фондовете на REPowerEU.

Комисията ще разреши по-нататъшни плащания въз основа на задоволителното изпълнение на основните етапи и цели, очертани в плана за възстановяване и устойчивост на Португалия, отразявайки напредъка в изпълнението на инвестициите и реформите.  

История

Съгласно RRF Португалия досега е получила 5.1 млрд. евро, включващо предварително финансиране (2.2 млрд. евро, изплатени на 3 август 2021 г.), както и плащания след положителната оценка на първото и второто искане за плащане (1.16 млрд. евро на 9 май 2022 г. последвано от 1.8 млрд. евро на 8 февруари 2023 г.).

Повече информация 

Положителната оценка на Комисията за преразгледания план на Португалия

Глави на REPowerEU и преразглеждане на планове за възстановяване: Въпроси и отговори

Уеб сайт за възстановяване и устойчивост на Португалия

Механизъм за възстановяване и устойчивост: Въпроси и отговори

Регламент за механизма за възстановяване и устойчивост

Уебсайт на механизма за възстановяване и устойчивост

Споделете тази статия: