Може ли ЕС да отстъпи от личните санкции срещу някои руснаци?

Европейският съюз води преговори за премахване на санкциите срещу около 40 руснаци - съобщава Нова Европа. Лицата бяха санкционирани въз основа на предполагаемото им участие в нахлуването на Москва в Украйна, но според източници, цитирани от Bloomberg, правната служба на Европейския съвет каза, че някои от наказанията са били наложени на слаби основания

Освен добре известните олигарси, които са тясно свързани с президента Владимир Путин, няколко висши ръководители, свързани с така наречената „нова икономика“ на Русия, са сред тези, за които се смята, че оспорват тяхното определяне.

Дмитрий Конов, Тигран Худавердян и Александър Шулгин – бивши ръководители съответно на Сибур, Яндекс и Озон – до голяма степен се възприемат от международните пазари като относително западно ориентирани технократи, макар и с връзки с вертикала на властта на Путин, които се превърнаха в съпътстваща щета в санкционна война.

Yandex, който често се описва като руския отговор на Google, стартира като търсачка през 1997 г. Оттогава се разшири в различни области и се занимава с всичко - от услугите за превоз до електронни хранителни стоки.

Санкциите на Худавердян предизвикаха известен ужас в международната бизнес общност поради публичните му критики към войната, въпреки че той все още не е осъдил действията на руските военни или самия Путин. Няколко седмици след като руските войски започнаха кървавата си инвазия в Украйна на 24 февруари, Худавердян написа неясен общ коментар във Facebook, заявявайки: „Това, което се случва, е непоносимо. Войната е чудовищна.

Худавердян по-късно се оттегли, след като ЕС обяви, че е включен в списъка му със санкции.

Джон Бойнтън, американският председател на борда на Yandex, излезе с изявление, в което се казва, че компанията е „шокирана и изненадана“ от определянето на Худавердян.

реклама

Смята се, че Дмитрий Конов, бивш главен изпълнителен директор на нефтохимическия производител Сибур, също оспорва санкциите срещу него. Брюксел постанови, че Сибур, под ръководството на Конов, е осигурявал приходи на руското правителство, част от които са били използвани за финансиране на военните на Москва; същият иск отправен срещу Худавердян.

Конов обаче продължава да настоява, че данъчните вноски на Сибур нямат нищо общо с войната в Украйна. „Ние сме частна компания и аргументите […], че компанията предоставя значителен източник на доходи на правителството, отговорно за дестабилизирането на Украйна, не са валидни“, каза той пред Агенция Франс Прес, настоявайки, че по-голямата част от неговите данъци са платени на регионално, а не на федерално ниво.

Конов се опита да изтъкне, че има тесни връзки с Европа, като каза, че е бил силно повлиян от европейските управленски практики, след като е следвал университет в Швейцария.

Наистина, вярно е, че Конов има дълбока следа в международните среди. Той е управител на Комитета по химия и съвременни материали на Световния икономически форум от 2016 г. и е назначен за командир на Ордена на звездата на Италия през 2020 г. за напредване на руско-италианските бизнес връзки.

Александър Шулгин, бивш изпълнителен директор на компанията за електронна търговия Ozon, също оспорва санкциите. ЕС цитира присъствието му на среща на бизнес лидери в Кремъл в деня на началото на войната като доказателство, че Шулгин и другите присъстващи изпълнителни директори са били членове на „най-близкото обкръжение“ на Путин, според Financial Times.

Но присъстващите на срещата твърдят, че тя е била планирана месеци предварително и че тяхното присъствие не е одобрение на събитията от деня. Всъщност някои намекнаха, че присъствието им на срещата „не е задължително“.

„Бяхме изненадани и натъжени от новината и обосновката за санкционирането на Александър Шулгин“, каза в изявление Елена Ивашенцева, председател на борда на директорите на Ozon. „Ozon винаги е следвал най-високите стандарти за водене на бизнес с цел да предостави най-добрите услуги на нашите клиенти и търговци, като същевременно създава максимална стойност за нашите инвеститори“, добави тя.

Ефектът Икар

Една обща тема сред ръководителите, които са попаднали под санкции, е тази за относителния успех в разрастването на техния бизнес. Под управлението на Шулгин бизнесът на Озон нараства двадесет пъти само за четири години. След като стана главен изпълнителен директор през 2017 г., той изведе Ozon до IPO на борсата Nasdaq, където набра страхотните 1.2 милиарда долара. Сега тя се превърна в изключително успешна компания, често описвана като руския отговор на Amazon.

Yandex стана публична на NASDAQ през 2011 г. в най-голямото IPO на която и да е интернет компания след Google през 2004 г. Компанията предприе успешно преструктуриране на корпоративното управление, когато Худавердян стана заместник главен изпълнителен директор през 2019 г., което й помогна да избегне забраната за чуждестранна собственост и примири конкурентния натиск от страна на акционерите и регулатори.

По подобен начин Сибур се превърна от обикновена компания в лидер в индустрията под ръководството на Конов. Когато той се присъедини към компанията през 2004 г., тя беше постсъветски индустриален актив на ръба на фалита. До 2021 г. годишният оборот на Sibur се е увеличил с 12.9 милиарда долара.

Следствието от успешното развитие на вашия бизнес е увеличаването на дълговата тежест на вашата компания. Неслучайно тези особено успешни ръководители са изправени пред санкции. Европейският съвет оправдава наказанията срещу ръководителите, като посочва, че техните компании допринасят за бюджета на Руската федерация чрез данъчни приходи.

Лицата, изправени пред санкции, твърдят, че успехът на техните компании не трябва да им се обвинява и че голяма част от техните данъчни приходи се плащат на местните администрации, а не на федералния бюджет, който финансира военните.

прецедент

Европейският съюз вече е санкционирал 1158 руснаци и 98 руски организации чрез седем широкообхватни пакета от санкции. Европейската комисия казва, че санкциите „удрят Русия там, където я боли“, но ако въпросните лица спечелят делата си, това няма да е първият път, когато санкциите се отменят.

Последният кръг от санкции на ЕС беше описан като пакет за „поддържане и привеждане в съответствие“ – предназначен да коригира установените санкции, за да ги направи възможно най-ефективни, без да накърнява европейските интереси или глобалната хранителна и енергийна сигурност.

Най-важното е, че седмият пакет на ЕС премахна и забраната за доставка на някои технологии и услуги за руския авиационен сектор. Брюксел обясни, че определена техническа помощ и технология все още са „необходими за защита на работата по определяне на технически индустриални стандарти на Международната организация за гражданска авиация“.

Установената забрана за авиационни технологии застрашаваше руските самолети, като ги лишаваше от необходимите проверки и ремонти. Като отмени решението, ЕС ще се надява да запази стандартите за безопасност и да избегне отговорността за произшествия.

Но решението ще бъде приветствано и от европейски авиационни компании като Airbus, които ще избегнат потенциалните щети за репутацията, нанесени от инциденти на самолети, които не са били обслужени.

Подобна логика беше в основата на обратния завой на Съединените щати относно санкциите срещу руската алуминиева индустрия. През 2019 г. Министерството на финансите отмени санкциите срещу втория по големина производител на алуминий в света Rusal поради опасения, че санкциите ще прекъснат решаващ източник на метала.

Обръщането беше широко разглеждано като успех не само за Rusal, но и за световните пазари на метали и американските икономически интереси – като компанията се съгласи на промени в корпоративното управление и по-голяма прозрачност в отговор на опасенията на Вашингтон.

Както в случаите на авиационни служби, така и на Rusal, отмяната на санкциите се смяташе за най-отговорната опция и страните, които наложиха санкциите, признаха, че техните непредвидени последици рискуват да засенчат тяхното геополитическо влияние.

Лицата, санкционирани от ЕС, ще се стремят да покажат, че техните случаи са подобни. Докато законодателите се опитаха да избегнат наказването на компании, които играят структурно важна роля в глобалните вериги за доставки, ръководителите може да твърдят, че те са съставили нови санкции с рекордна скорост и неизбежно са замесили някои компании, които помагат на Европа толкова, колкото и на Русия.

Въпреки че компании като Yandex, Sibur и Ozon не са били санкционирани директно, факт, който повдига въпроси относно решението за санкциониране на тяхното висше ръководство, ефектът от санкционирането на техните ръководители все още е пагубен. Нанесените щети на репутацията означават, че европейските компании не желаят да правят бизнес и трябва да намерят други източници за подобни продукти – независимо дали полимери или софтуер.

Въпросът, който очевидно сега минава през умовете на европейските лица, вземащи решения, ще бъде как могат да постигнат правилния баланс между упражняването на интензивен политически натиск върху Кремъл, като същевременно минимизират прекъсванията на европейската търговия и глобалните вериги за доставки.

Седмият пакет от санкции на ЕС ще добави до 48 нови субекта към списъка на санкционираните руснаци. Резултатите от текущите съдебни дела ще покажат колко строг е бил ЕС при проверката на кандидатите за списъка с определени лица.

Едно е сигурно: Европа няма намерение скоро да забавя темпото.

Споделете тази статия: