Солидарност на ЕС с Украйна: Една година временна закрила за хора, бягащи от руската агресия срещу Украйна

Европейската комисия прие общуване относно директивата за временна закрила. Директивата беше задейства за първи път на 4 март 2022 г. в отговор на агресията на Русия срещу Украйна, за да защити хората, бягащи от войната.

Оттогава около 4 милиона души получиха незабавна закрила в ЕС, от които повече от 3 милиона през първата половина на 2022 г. Всички регистрирани имаха право на достъп до пазара на труда, образование, здравеопазване и настаняване. Отговорът на ЕС на войната в Украйна показва още веднъж какво е възможно, когато ЕС действа обединено. Директивата за временната закрила се доказа като важен инструмент за осигуряване на незабавна закрила в ЕС и трябва да остане част от наличния инструментариум на Европейския съюз в бъдеще.

Това съобщение прави равносметка на прилагането на директивата през последната година, извлича поуките и набелязва приоритетни области, в които са необходими постоянни усилия.

Отговорът на ЕС накратко:

Директивата осигури незабавна защита, като същевременно намали формалностите до минимум. Той допълни тази защита с всеобхватен и хармонизиран набор от права:

• Достъп до регистрация и документация: Държавите-членки бързо въвеждат процедурите за регистрация и издаване на необходимата документация.
• Специална защита за деца: в момента близо една пета от децата на Украйна намират убежище в ЕС.
• Достъп до образование и професионално обучение: от началото на учебната година миналия септември около половин милион украински деца са били записани в образователните системи в ЕС.
• Справяне с рисковете от трафик на хора и подкрепа на жертвите на военни престъпления: въведени от ЕС Общия план за борба с трафика за повишаване на осведомеността сред разселените хора и предотвратяване на трафика на хора.
• Достъп до здравни и социални помощи: почти 2 000 украински пациенти са евакуирани успешно в 20 държави от ЕС и ЕИП, психично здраве и психосоциална подкрепа се предлагат в повечето държави-членки на избягалите от войната.
• Достъп до работни места: около един милион разселени лица работят в цяла Европа и ЕС е създал a Пилот на набор от таланти за подпомагане на интеграцията на пазара на труда.
• Достъп до настаняване и жилище: "Безопасни домовеНасоките подпомагат държавите-членки, регионалните и местните власти и гражданското общество при организирането на инициативи за частно жилищно настаняване. Комисията отпусна 5.5 милиона евро на проекта, управляван от Международната федерация на Червения кръст, подкрепящ изпълнението на Безопасни домове, и откри покана за предложения за безвъзмездни средства за проекти за по-нататъшно насърчаване на схемите за спонсорство от общността.

- Платформа за солидарност "Украйна" създадена от Комисията веднага след активирането на директивата изигра решаваща роля за гарантиране на a координиран отговор.

Комисията и нейните агенции са предоставили оперативна поддръжка на държавите-членки при прилагането на директивата. The Агенция на ЕС за убежище подкрепя 13 държави-членки с техните нужди от убежище, приемане и временна закрила. Около 200 Frontex служители са разположени в държавите членки на първа линия и Молдова, за да подкрепят управлението на техните граници. Европол също така разположи персонал и гост-служители за извършване на вторични проверки за сигурност в пет държави-членки и Молдова. Три Механизъм за гражданска защита на ЕС в държавите-членки бяха създадени центрове за насочване на повече от 80 000 тона помощ в натура към Украйна.

реклама

ЕС също така предостави a финансова подкрепа за задоволяване на нуждите на разселените лица. ЕС предостави общо 13.6 милиарда евро допълнително финансиране чрез своите пакети CARE и FAST-CARE. 1 милиард евро бяха препрограмирани по кохезионните фондове, а 400 милиона евро бяха предоставени по фондовете за вътрешни работи.

ЕС също засили своите сътрудничество с международни партньори като Съединените щати, Канада и Обединеното кралство, както и със съответните международни организации.

Следващи стъпки

Европейският съюз е готов да подкрепя Украйна толкова дълго, колкото е необходимо. Защитата вече е удължена до март 2024 г. и може да бъде удължена допълнително до 2025 г. Комисията е готова да предприеме необходимите стъпки за допълнително удължаване, ако е необходимо. В същото време ще бъде преследван силен координиран подход на ЕС, за да се гарантира a Плавен преход към алтернативни правни статуси, които биха позволили достъп до права извън максималната продължителност на временната закрила, и целенасочена подкрепа за лица, които след като са избягали от Украйна, искат да се върнат у дома.

Въз основа на тази година на прилагане Комисията счита, че Директивата за временната закрила трябва да остане част от набора от мерки, налични на ниво ЕС. Комисията ще работи със съзаконодателите, за да се увери, че Европейският съюз разполага с инструментите, от които се нуждае в бъдеще, и ще осигури правилно съгласуване с предложението на Комисията за регламент за кризи и форсмажорни обстоятелства. 

История

На 4 март 2022 г., само една седмица след като руските сили нахлуха в Украйна, Директивата за временна закрила беше активирана благодарение на единодушното решение на държавите членки по предложение на Комисията. Платформата за солидарност „Украйна“, създадена от Комисията в началото на войната, обединява институции на ЕС, държави-членки, асоциирани към Шенген държави, агенции на ЕС, международни организации, украински и молдовски власти. Той предлага неформален и гъвкав форум за обсъждане на оперативни въпроси за координиране на подкрепата на място. Обменът на информация и събирането на точни данни чрез мрежата EU Migration Preparedness and Crisis Blueprint Network, работата на европейските агенции за убежище, допринесе за бързото създаване на регистрационната платформа за временна закрила.

Повече информация

Факти: Информационен лист за директивата за временна закрила

Факти: Подкрепа от ЕС за подпомагане на държавите членки да посрещнат нуждите на бежанците

1 година украинска съпротива

Солидарност на ЕС с Украйна

Планът от 10 точки за по-силна европейска координация за посрещане на хора, бягащи от войната от Украйна

Посрещане на хора, бягащи от войната в Украйна

Съобщение относно временна закрила за тези, които бягат от агресивната война на Русия срещу Украйна: една година по-късно

Споделете тази статия: