Овластяване на демокрацията: Защита на свободата на изразяване и почтеността на медиите в Узбекистан

Свободата на словото, мнението и информацията е основно човешко право. Съгласно член 19 от Всеобщата декларация за правата на човека всеки има право на свобода на мнение и на изразяване; това право включва свободата да се придържате към мнение без намеса и да търсите, получавате и разпространявате информация и идеи чрез всякакви медии и независимо от границите - пише Азамжон Фармонов, ръководител на общественото сдружение "Правна подкрепа" в правата на човека в Узбекистан.

Освен това Артър Сулцбергер, издател на The New York Times, отбеляза, че без свобода на словото и надеждна информация правилата на демокрацията и общественото доверие ще продължат да се разпадат. В това отношение ролята на медиите става все по-важна, тъй като свободните и независими медии играят решаваща роля за осигуряване на демократични промени.

Узбекистан активно си сътрудничи с международни партньори с цел укрепване на свободата на медиите, повишаване на гражданската отговорност и моралната смелост на журналистите и засилване на дейностите в областта на правата на човека. Важна стъпка беше осигуряването на място в Съвета на ООН по правата на човека за 2021-2023 г. Правителството също така беше домакин на престижни международни събития като Азиатския форум за правата на човека през 2018 г., семинара през 2019 г. на Независимата постоянна комисия по правата на човека на Организацията за ислямско сътрудничество (OIC), Форума за правата на човека в Самарканд през 2020 г. и Глобалния форум за човешките права през 2022 г. Образование по правата.

Според доклада на "Репортери без граници" Индексът за свобода на печата, Узбекистан е на 137-мо място от 180 държави с рейтинг 45,73. Липсата на частни телевизионни мрежи е посочен като един от недостатъците за ниските рангове в страната, но въпреки това Узбекистан има повече от 40 недържавни телевизионни канала.

Узбекистан поставя голям акцент върху свободата на словото, информацията и печата. Както каза президентът на Узбекистан, „Разбира се, острите и критични материали не харесват много служители на място, нарушават спокойния им живот. Но обем и свободата на словото е изискване на времето, изискване на реформите в Узбекистан.“ Президентът изтъкна и принципите, залегнали в политиката за либерализация на медиите в страната, като акцентира върху засилената им роля за справяне със социалните проблеми. Президентският указ „За стратегията за развитие на Нов Узбекистан за 2022-2026 г.“, подписан на 28 януари 2022 г., свидетелства за това.

В Узбекистан основният принцип „индивид – общество – държава“ е в основата на демократичните реформи за укрепване на конституционните гаранции за правата на човека. От 65 изменени и допълнени члена на Конституцията 16 са посветени на защитата на основните човешки свободи. Ревизираната конституция гарантира свободата на изразяване и информация по три различни начина. Първият е разширяването на свободата за търсене, получаване и разпространение на информация; второто е по-нататъшното укрепване на свободата на медиите; а третото е гарантирано под формата на конституционен статут на медиите като една от основните институции на гражданското общество.

Първата част на чл.69 от новата конституция гласи, „Институциите на гражданското общество, включително обществените сдружения и други неправителствени организации с нестопанска цел, органите на гражданското самоуправление и средствата за масово осведомяване, формират основата на гражданското общество.“

Както е посочено в новата конституция, издигането на медиите в конституционен статут като основна институция на гражданското общество укрепва правната рамка. Това подобрение, от една страна, допринася за по-истинска, безпристрастна и по-справедлива структура на обществения контрол. От друга страна, той действа като предпазна мярка срещу неоправдано укриване на информация за нарушения и пропуски, разкрити в резултат на обществен контрол.

реклама

Фактът, че Конституцията за първи път включва отделна глава за институциите на гражданското общество и установява гаранции за тяхното функциониране, дава правна основа за осигуряване на открито, прозрачно и легитимно общество, укрепване на връзките между държавата и обществото и установяване на строг обществен контрол. .

Член 81 от новата конституция гласи, „Средствата за масово осведомяване са свободни и действат в съответствие със закона. Държавата гарантира свободата на дейността на средствата за масово осведомяване и правото им да търсят, получават, използват и разпространяват информация. Средствата за масово осведомяване носят отговорност за достоверността на информацията, която предоставят.”

Наскоро променената Конституция предоставя широки възможности и защита на медиите и институциите на гражданското общество да станат по-активни. Свободата на медиите и правото им да търсят, получават, използват и разпространяват информация са строго гарантирани. Целта на тези норми е да създадат максимално благоприятни условия за медиите и да установят практически диалог между държавата и обществото. Подобни норми има в конституциите на редица страни, като Словакия, Южна Корея и Испания.

Член 82 от новата конституция гласи: „Цензурата не е допустима. Възпрепятстване или възпрепятстване на медиите основание за отговорност по закон.“

Тази норма гарантира, че медиите и журналистите могат да работят безопасно без страх от административен натиск. Освен това създава условия за отворено и прозрачно общество.

В допълнение, според проучване на ООН, 59 процента от редовните потребители на интернет и социални медии в 142 страни по света са изразили загриженост относно разпространението на дезинформация в цифровото пространство. Генералният секретар Антониу Гутериш, който повдигна въпроса, заяви, че международната общност трябва да се бори с разпространението на омраза и дезинформация в цифровото пространство. Генералният секретар предложи разработването на етичен кодекс, който да гарантира етичния характер на информацията в цифровите платформи.

Член 33 от Конституцията гласи: „Ограничаването на правото да се търси, получава и разпространява информация се забранява само по предвидения от закона ред и само за защита на конституционния ред, народното здраве, обществения морал, правата и свободите на другите, обществената сигурност и обществения ред, т.к. както и разкриването на държавни тайни или други тайни, защитени от закона, ще бъде разрешено до степента, необходима за целите на превенцията.“

От тази гледна точка Узбекистан, заедно с повечето страни, изграждащи демократична правова държава и честно отворено общество в съвременната дигитална епоха, заложи в своята конституция нови норми относно свободата на мисълта, словото и печата.

Несъмнено свободата на словото, мнението и информацията, както и неограниченото изразяване на волята на гражданите, свободата на медиите и прозрачността на държавните институции се превърнаха в основни критерии за оценка на напредъка на Узбекистан. Тези елементи не само допринасят за създаването на условия за неограничено изразяване на мнения в страната, но и изискват задълбочено разбиране на социалната отговорност от страна на медиите.

Азамжон Фармонов,

Ръководител на обществено сдружение "Правна подкрепа" в

правата на човека в Узбекистан.

Споделете тази статия: