#CryptoCurrency - Европейският банков орган иска от ЕС последователно счетоводно третиране на криптоактивите

Европейският банков орган (ЕБО) публикува резултатите от своята оценка на приложимостта и пригодността на законодателството на ЕС за криптоактиви. Обикновено криптоактивните дейности не представляват регулирани услуги в обхвата на законодателството на ЕС в областта на банковото дело, плащанията и електронните пари и съществуват рискове за потребителите, които не са разгледани на ниво ЕС. Криптоактивните дейности също могат да доведат до други рискове, включително пране на пари. В светлината на тези въпроси, ЕБО препоръчва на Европейската комисия да извърши допълнителен анализ, за ​​да определи подходящия отговор на ниво ЕС. ЕБО също така идентифицира редица действия, които ще предприеме през 2019 г., за да подобри мониторинга на криптоактивните дейности на финансовите институции и практиките за разкриване на потребителите.

Криптоактивите са вид частен финансов актив, който зависи главно от криптографията и технологията на разпределената книга като част от тяхната възприемана или присъща стойност. Съществува широк спектър от крипто-активи, включително токени за плащане / обмен (например така наречените виртуални валути (VC)), инвестиционни токени и токени за достъп до стока или услуга (така наречените „полезни“ токени). Признавайки бързото развитие на използването на криптоактиви, ЕБО разглежда в доклада:

• Прилагането на действащите закони за банкиране в ЕС, плащания, електронни пари и борба с изпирането на пари към криптовалутите;
• доставчици на портфейли на попечители на крипто-активи и платформи за търговия с крипто-активи, надграждайки от юли 2014 г. на ЕБО Становище относно ДК и;
• дейности на кредитни институции, инвестиционни посредници, платежни институции и институции за електронни пари, включващи криптоактиви и регулаторни и надзорни въпроси.

Сравнително ниското ниво на активност на криптовалути, наблюдавано понастоящем в ЕС, изглежда не води до последици за финансовата стабилност. Обикновено дейностите, свързани с криптовалути, са извън обхвата на банковото дело в ЕС, регулирането на плащанията и електронните пари и съществуват рискове за потребителите, които не са адресирани на равнището на ЕС. В резултат на разработването на национални регулаторни реакции започват да се появяват различия между държавите-членки, представляващи рискове за равнопоставеността. Развитието на пазара също посочва необходимостта от допълнителен преглед на законодателството на ЕС за борба с изпирането на пари.

Поради тези причини ЕБО излага в доклада съвети към Европейската комисия относно необходимостта от цялостен анализ на разходите и ползите, като се вземат предвид въпроси във и извън финансовия сектор, за да се определи какви, ако има такива, действия се изискват в На ниво ЕС на този етап. ЕБО също така съветва Европейската комисия да вземе предвид препоръките на Оперативната група за финансови действия от октомври 2018 г. (и всички допълнителни стандарти или насоки) относно тяхната терминология относно дейностите по „виртуални активи“ и да предприеме стъпки, когато е възможно, за насърчаване на последователността в счетоводното третиране на крипто-активите.

Освен това ЕБО определя редица стъпки, които ще предприеме през 2019 г., за да подобри мониторинга на криптоактивните дейности на институциите и практиките за разкриване на потребителите.

Изпълнителният директор на ЕБА Адам Фаркас каза: "Предупрежденията на ЕБО към потребителите и институциите относно виртуалните валути остават валидни. ЕБО призовава Европейската комисия да прецени дали са необходими регулаторни действия за постигане на общ подход на ЕС към криптоактивите. ЕБО продължава да да следи развитието на пазара от разумна и потребителска гледна точка. "

реклама

Правна основа и предистория

Докладът е изготвен съгласно член 9, параграф 4 от Основателния регламент на ЕБО, който упълномощава Органа да създаде комитет за финансови иновации, който обединява всички съответни компетентни национални и надзорни органи с оглед постигане на координиран подход към регулаторната и надзорно третиране на нови или иновативни финансови дейности и предоставяне на съвети на Органа за представяне пред Европейския парламент, Съвета и Европейската комисия “.

На 20 декември 2017, европейските надзорни органи (EBA, EIOPA и ESMA) получиха писмо от вицепрезидента на Европейската комисия Домбровскис с искане за допълнителна работа по криптовалутите. Планът за действие FinTech за действие на Европейската комисия 2018 и пътната карта на EBA FinTech също предвиждат необходимостта от по-нататъшна работа в тази област. За тази цел ЕБО извърши в 2018 оценка на приложимостта и пригодността на законодателството на ЕС за финансовите услуги (в рамките на своята сфера на отговорност) спрямо криптовалутите и нивото на активност на криптовалутите от кредитни институции и инвестиционни посредници ( по смисъла на член 4 от Регламент (ЕС) № 575 / 2013), платежни институции (по смисъла на член 4 от Директива (ЕС) 2015 / 2366) и институции за електронни пари (по смисъла на Директива 2009 / 110 / ЕО ). ЕБО също взе предвид текущата работа на международни равнища, например от Базелския комитет за банков надзор и Специалната група за финансови действия.

Споделете тази статия: