Петнадесет години в: Историята на Румъния в ЕС

Тъй като Румъния отбелязва 15 години от членството си в ЕС, каква е вероятността страната да се присъедини към Шенген или еврозоната? Какъв напредък е постигнат по отношение на икономиката и върховенството на закона и какво е въздействието на важни случаи като отказа на Обединеното кралство да екстрадира Габриел Поповичу заради правата на човека и опасенията за справедлив процес?

През януари 2022 г. се навършиха 15 години от присъединяването на Румъния към Европейския съюз заедно с България. Двете държави бяха три години по-късно в партията от страните, които формираха притока на нови членове от Централна и Източна Европа през 2004 г. Какъв напредък постигна Румъния през това време и какво има бъдещето по отношение на членството в Шенген и еврозоната? Страната счита ли се за наистина европейска по отношение на нейните икономически резултати и придържане към европейските стандарти в области като върховенството на закона?

На пръв поглед Румъния със сигурност е спечелила икономически от членството на страната в ЕС. Според представителството на Европейската комисия в Румъния, за 15-годишното си членство в ЕС Румъния е получила финансиране от ЕС в размер на 62 милиарда евро и е внесла 21 милиарда евро в бюджета на ЕС.

Рамона Кириак, ръководител на представителството на Европейската комисия в Румъния, каза: „Икономически погледнато, Румъния е нетен бенефициент на европейско финансиране. Едно просто изчисление разкрива положителен баланс от 41 милиарда евро. Но бих искал да подчертая, че това не е само за парите, но и за европейската солидарност. Бих искал да отбележа, че европейското финансиране присъства навсякъде, където погледнете в Румъния, те са неразделна част от развитието на страната през тези 15 години."

БВП на Румъния се е утроил; но Румъния и България заедно имат най-ниското европейско класиране по отношение на заплатите, транспортната инфраструктура, здравеопазването и образованието.

Какви са перспективите за присъединяване на Румъния към Шенген? Със сигурност официални лица в страната твърдят, че страната е била готова от доста време. Но пътят към Шенген е скалист и за Румъния, и за България. В Румъния официални лица казват, че страната е била готова от години да се присъедини към Шенген. Съвсем наскоро и Румъния, и България получиха подкрепа от Европейския парламент за кандидатурата им за присъединяване към Шенген. Въпреки това тяхното приложение е претърпяло противоречия и турбуленции. Първоначално той беше одобрен от Европейския парламент още през юни 2011 г., но след това беше отхвърлен от Съвета на министрите през септември същата година. По този повод изглежда, че френското, холандското и финландското правителство по-специално имат опасения по отношение на борбата с корупцията и организираната престъпност.

По-добре ли се справя Румъния в стремежа си да се присъедини към еврозоната? Румъния, също като България, е много нетърпелива да се присъедини към еврото. И все пак нито една от страните не е постигнала успех 15 години след присъединяването към ЕС. Румъния се надяваше да се присъедини до 2024 г., но в страната е широко прието, че това просто не е реалистично. Счита се, че Румъния не е готова да приеме единната валута, поради което румънците официално изместват своя краен срок до 2027-28 г. България изглежда напредва малко по-бързо на този фронт и все още се стреми към 2024 г. Те са приети в Механизма на обменните курсове (ERM II), което е първата стъпка за присъединяване към единната валута. България няма да има поетапен подход или преходен период. Вместо това те планират левът и еврото да циркулират едновременно за един месец, като левът ще бъде изтеглен през февруари 2024 г.

реклама

Борбите на Румъния не се ограничават само до икономическата сфера. Съдебната система и по-специално условията в затворите предизвикаха сериозна загриженост през 15-те години от присъединяването на страните към ЕС. Комитетът на Съвета на Европа за предотвратяване на изтезанията и нечовешкото или унизително отношение или наказание (CPT) посещава често и изразява загриженост относно твърденията за физическо малтретиране от страна на полицаи, нанесени на задържани. Техен Посещението през 2019 г. доведе до доклад подробно обвинения за удари, нанесени от полицейски служители на заподозрени, за които се твърди, че основната цел е извличане на самопризнания. КПИ също коментира разследването на твърдения за малтретиране от страна на полицията и препоръча на прокурорите да прилагат стриктно критериите за ефективност. Те изразиха безпокойството си от задържането на заподозрени в престъпление и задържани под стража в полицейски арести за срок до два месеца или повече, където те са изложени на по-голям риск от физическо сплашване и психологически натиск.

По-нататъшни опасения относно съдебната система са свързани с политизирането на съдебните преследвания, като наказателните дела са открити за по-нататъшна отмъщение и съдиите са подложени на натиск или подкуп. Още миналата година Върховният съд на Обединеното кралство отказа да екстрадира бизнесмена Габриел Поповичу обратно в Румъния, като лордът Холройд заключи, че Поповичу е претърпял „пълен отказ от права на справедлив процес“ в Румъния. Водещият правен коментатор Джошуа Розенберг обобщи значението на решението на съда на Обединеното кралство по отношение на позицията на Румъния в Европа, като каза: „Истинският урок от този случай е по-наказан: не е нужно да пътувате далеч, за да намерите съдебно поведение, което би е немислимо в Обединеното кралство. Това трябва да е немислимо в Европейския съюз."

Тъй като Румъния размишлява върху 15 години в ЕС и гледа напред, тъй като страната също започва дискусии за присъединяване със Съвета на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), има още много да се справим, за да може страната да оправдае своето настоящото членство в Европейския съюз и също така да убеди ОИСР в готовността на Румъния да се присъедини към тази организация.

Споделете тази статия: