Европейската комисия и Италия стартира първата по рода си регионално Trust Fund на ЕС в отговор на сирийската криза

Европейската комисия и Италия подписаха днес (15 декември) учредителното споразумение за стартиране на първия по рода си Регионален доверителен фонд на ЕС като нов инструмент за стратегическо финансиране за мобилизиране на повече помощ в отговор на сирийската криза. Предоставеното финансиране за стартиране възлиза на €20 милиона от бюджета на ЕС и €3 м от Италия като първи дарител-основател. Допълнително финансиране се предвижда за 2015 г. Доверителният фонд на ЕС първоначално ще се фокусира върху подкрепата за бежанците и приемащите общности в съседните на Сирия държави.

Докато други вече съществуващи доверителни фондове за засегнатите държави функционират само в национален или поднационален мащаб, Доверителният фонд на ЕС предоставя a областен обхват, отговарящ на a областен криза, като по този начин дава възможност на ЕС и неговите държави-членки да се намесят съвместно гъвкаво и бързо в отговор на променящите се нужди по време на кризата. Фондът ще донесе и значителни повишения на ефективността от финансова страна, тъй като може да работи с режийни разходи значително по-малко от 5%, в зависимост от размера на общите вноски. Той може също да се превърне в средство за финансиране на бъдещи усилия за възстановяване след конфликта, които вече са в действие, когато му дойде времето.

Този доверителен фонд на ЕС ще отговори на огромните и нарастващи нужди от устойчивост и стабилизация в съседните на Сирия държави, по-специално Ливан, Йордания, Турция, Ирак и Египет, както и вътре в Сирия.

Върховният представител по външните работи и политиката на сигурност / вицепрезидент на Европейската комисия Федерика Могерини заяви: "Днес с кризата със сирийските бежанци сме изправени пред най-голямата криза в нашия квартал за последните десетилетия. По време на посещението ми в региона няколко седмици преди потвърдих решимостта на ЕС да помогне на милионите бежанци и вътрешно разселените лица, където са, и на страните, които ги приемат. С новия доверителен фонд на ЕС се надяваме да увеличим значително помощта на ЕС. ЕС също така се ангажира да подкрепи усилията за постигане на политическо решение на кризата в Сирия. "

Комисарят по европейската политика за съседство и преговорите за разширяване Йоханес Хан заяви: "ЕС продължава да застава на страната на милионите сирийци, които са се превърнали в бежанци и са загубили домовете си в тази ужасна криза. Новият доверителен фонд на ЕС ще позволи на ЕС и неговите държави-членки да се обединят нашите ресурси в един единствен и гъвкав механизъм, който да отговори по-добре на нарастващите нужди на тези бежанци и на страните, които ги приемат. По-голямата част от бежанците са деца и младежи, чието бъдеще има малка перспектива и рискува да се превърне в плодородна среда за радикализация. Вече днес конфликтът има преки последици за сигурността на ЕС, по-специално чрез чуждестранни бойци, нелегалната миграция и поляризацията между религиозните общности. Ето защо трябва да осигурим по-съгласуван и засилен отговор. "

Италианският министър на външните работи и международното сътрудничество Паоло Джентилони заяви: „Убеден съм, че този нов инструмент ефективно ще подобри качеството на помощта, предоставяна на бежанци, приемащи общности и правителства, засегнати от сирийската криза. От 2012 г. Италия е предоставила общ принос от приблизително €60m както за хуманитарната помощ, така и за допълнителните нужди за ранно възстановяване в Сирия и съседните страни. Със създаването на този стратегически инструмент заедно с Европейската комисия ние сме готови да увеличим нашата помощ и да допринесем за осигуряването на по-координиран отговор на тази многоизмерна криза. "

Доверителният фонд на ЕС е отворен за всички държави-членки на ЕС, както и за други донори, публични или частни. Това ще засили реакцията на Европа на кризата както като донор, така и като дарител. Арабското име на Доверителния фонд е „Мадад“, което в общи линии означава предоставяне на помощ съвместно с други.

реклама

Това финансиране идва в допълнение към специалния пакет от помощи 2014 на €180 милиона за Сирия, Ливан и Йордания, приети от Комисията на 4 декември. Доверителният фонд на ЕС от следващата година ще може да засили тези текущи програми с допълнителни средства, по-специално по отношение на спешните нужди от образование на милиони сирийски деца бежанци.

Предистория на сирийската криза

Сирийският конфликт има опустошително и трайно въздействие върху Сирия и в целия регион. Към декември 2014 г., с конфликта през четвъртата година, нуждите на засегнатото население са с безпрецедентен мащаб. 12.2 милиона души в страната над половината от сирийското население, от които 7.6 милиона души са вътрешно разселени, се нуждаят от спешна помощ, а над 3.2 милиона бежанци, плюс техните разтегнати приемни общности в съседните страни се нуждаят от помощ ежедневно . Броят на смъртните случаи, свързани с конфликти, надхвърли 191,000 XNUMX и повече от един милион са ранени от войната.

Сирийската криза се разви от първоначално мирни протести за свобода и демокрация, които бяха брутално репресирани от сирийския режим към гражданска война, в резултат на продължителна и все по-влошаваща се хуманитарна извънредна ситуация, която днес се трансформира в многоизмерна и продължителна политическа, социална и социална криза, пряко засягаща няколко държави от региона - главно Ливан, Йордания и Ирак, но също така Турция и Египет. Социалният и икономическият капацитет на тези страни за справяне с непрекъснато нарастващия приток на бежанци е разтегнат до краен предел. Щедрото гостоприемство на приемащите общности сега се влияе от нарастващото социално напрежение, докато допълнителни потоци бежанци и вътрешно разселени лица са предизвикани в Ирак, Сирия и Турция от напредването на ИДИЛ / Даиш.

Съседните държави не могат да се справят с тази масивна бежанска криза в средносрочен и дългосрочен план без значителна допълнителна подкрепа от международната общност. Неотдавнашната конференция в Берлин относно сирийската бежанска криза на 28 октомври потвърди това по драматичен начин. По повод международната общност потвърди ангажимента си да увеличи подкрепата си за приемащите държави. В отговор на това бюджетът на Съюза и държавите-членки до момента са мобилизирали повече от €3 милиарда от началото на конфликта (около €1.6 млрд. От бюджета на Съюза и почти €1.5bn от държавите-членки), което я прави основен световен донор в справянето с последиците от тази криза.