Новият инструмент на ЕС за борба с принудата ще заобиколи нуждата от единодушие

Изпълнителният вицепрезидент Валдис Домбровскис днес (8 декември) лансира предложение за нов инструмент, насочен към противодействие на търговията, използвана като форма на принуда. 

Предложението е особено навременно, тъй като пратките в Литва изглежда рутинно се блокират от китайските митници. Подозренията са, че проблемите с търговията са свързани с възражението на Китай срещу разрешаването на Литва за създаване на представителство за Тайван. Китай вече оттегли посланика си в Литва.

В съвместно изявление на върховния представител на ЕС Жозеп Борел и Домбровскис ЕС заяви, че е готов да се изправи срещу политически натиск и принудителни мерки: „Развитието на двустранните отношения на Китай с отделните държави-членки на ЕС оказва влияние върху цялостния ЕС-Китай отношения.”

В момента ЕС търси потвърждение относно съвместимостта на всички мерки, които може да предприеме, с правилата на СТО. В същото време изявлението потвърждава ангажимента на ЕС към „политиката на един Китай“, признавайки правителството на Китайската народна република за единствено правителство на Китай. Но се добавя, че ЕС може да продължи сътрудничеството и обмена с Тайван в области от общ интерес.

Инструмент за борба с принудата 

Новият инструмент за борба с принудата, който няма да бъде въведен за известно време, има за цел деескалация и прекратяване на конкретни принудителни мерки. Всякакви контрамерки, предприети от ЕС, ще се прилагат само като последна мярка, когато няма друг начин за справяне с икономическото сплашване. 

Принудата е широко разбрана от Комисията, която казва, че тя може да приеме много форми и варира от държави, използващи изрична принуда и инструменти за търговска защита срещу ЕС, до селективни гранични проверки или проверки за безопасност на храните на стоки от дадена страна от ЕС, до бойкот на стоки от определен произход. 

реклама

Изпълнителният вицепрезидент и комисар по търговията Валдис Домбровскис каза: „Във време на нарастващо геополитическо напрежение търговията все повече се въоръжава, а ЕС и неговите държави-членки се превръщат в обект на икономическо сплашване. Нуждаем се от подходящи инструменти, за да реагираме. С това предложение изпращаме ясно послание, че ЕС ще застане твърдо в защита на своите интереси.

Ако икономическото сплашване не спре незабавно, Комисията твърди, че новият инструмент ще позволи на ЕС да реагира бързо и ефективно, предоставяйки „персонализиран и пропорционален отговор за всяка ситуация от налагане на мита и ограничаване на вноса от въпросната страна до ограничения върху услугите или инвестициите или стъпки за ограничаване на достъпа на страната до вътрешния пазар на ЕС.” 

Заобикаляйки единодушието

Правното основание за новия инструмент ще попадне в рамките на Общата търговска политика на ЕС, което ще даде на Комисията повече пространство за маневри, прилагането ще попадне в рамките на Европейската комисия и вземането на решения в Съвета ще изисква обратно квалифицирано мнозинство. Запитан за процедурата на днешната пресконференция Домбровскис каза, че вземането на решения с квалифицирано мнозинство, а не с единодушие, ще позволи на Комисията да предприеме по-бързи и по-ефективни действия. 

Марек Белка, евродепутат (S&D. PL), заместник-председател, отговарящ за международната търговия, каза: „Даването на изпълнителната власт на Комисията да вземе това решение, без да зависи от единодушието в Съвета, би направило механизма за санкции истински променящ играта за външните отношения на ЕС политическа позиция."

Вземане на нож на престрелка

Инструментът за борба с принудата изглежда не представлява много агресивен отговор на това, което е истински проблем. Трудно е да се предвидят действителните ползи от този нов „инструмент/инструмент“. Въпреки че твърди, че позволява бърз отговор, предложените процес и подход, очертани, не изглеждат бързи и е под въпрос дали ще бъде по-ефективен от вече наличните. Също така далеч не е ясно как той украсява съществуващите инструменти или е по-ефективен от многостранните съдии. Домбровскис казва, че е по-отбранителен характер.

Премереният, съвещателен и - както винаги - пропорционален отговор на ЕС може да бъде разочароващ за онези, които искат ЕС да бъде по-разбирателен, но по-обмисленият и оправдан подход може да бъде по-солидна защита срещу опитите за принуда. Дали и как ще се използва този „инструмент“, предстои да видим. 

Споделете тази статия: