ЕС одобри правила за управление на инвеститорите държавни спорове

Европейският съюз днес (28 август) направи важна стъпка към създаването на цялостна инвестиционна политика на ЕС, като публикуването на регламент установи нов набор от правила за управление на спорове съгласно инвестиционните споразумения на ЕС с търговските му партньори. Правилата - изложени в регламента за финансовата отговорност при бъдещи спорове между инвеститори и държави - са необходим компонент на общата инвестиционна политика на ЕС.

"Настоящият регламент, " каза комисарят по търговията Карел де Гухт "представлява още един градивен елемент в усилията ни да разработим прозрачен, отчетен и балансиран механизъм за уреждане на спорове между инвеститорите и държавата като част от търговската и инвестиционната политика на ЕС.

Правилата определят вътрешната рамка на ЕС за управление на бъдещи спорове между инвеститор и държава. Те определят кой е в най-добра позиция да защитава интересите на ЕС и държавите-членки в случай на предизвикателство по спор между инвеститори и държави (ISDS) в търговските споразумения на ЕС и Договора за енергийна харта. Правилата също така установяват принципите за разпределяне на евентуални разходи или компенсации. Държавите-членки ще защитават всички предизвикателства пред собствените си мерки, а ЕС ще защитава мерките, предприети на ниво ЕС. Във всички случаи ще има тясно сътрудничество и прозрачност в рамките на ЕС и институциите на ЕС.

Инвестиционна политика на ЕС

Съгласно Договора от Лисабон инвестициите станаха част от Общата търговска политика на ЕС - изключителна компетентност на ЕС. В резултат на това Европейската комисия вече договаря инвестиционния компонент на търговските споразумения от името на Европейския съюз.

Възможността за уреждане на спорове между инвеститор и държава е механизмът за прилагане, който обикновено се използва в споразумения, съдържащи защита на инвестициите. Понастоящем в световен мащаб са в сила двустранни инвестиционни договори на 3000, повече от които 1400 са сключени от държавите-членки. По-голямата част от тях включват ISDS, като необходим механизъм за прилагане на тези, които инвестират в трети страни. Инвеститорите от ЕС са най-честите потребители на ISDS в света.

ЕС води преговори за защита на инвестициите и ISDS в редица споразумения и вече е страна по Договора за енергийната харта, който предвижда защита на инвестициите и ISDS. Като част от инвестиционната си политика, ЕС има за цел да въведе обширни подобрения на вече съществуващите механизми за уреждане на спорове между инвеститори и държави, като изисква по-голяма прозрачност, отчетност и предвидимост. В споразуменията си ЕС включва задължения за прозрачност, така че всички документи и изслушвания са публични, разпоредби срещу злоупотребата със системата и разпоредби, гарантиращи независимостта и безпристрастността на арбитрите. Публикуваният днес регламент ще спомогне за осигуряване на прозрачност в споровете между инвеститори и държави, които възникват в рамките на бъдещите споразумения на ЕС, като предвиждат тесни консултации и обмен на информация между Комисията, държавите-членки и Европейския парламент.

Когато се сключват споразумения на ниво ЕС, включително защита на инвестициите, те ще заменят двустранните инвестиционни договори на държавите-членки със същите страни извън ЕС.

Кога ще се използват новите правила?

Въпреки че регламентът ще влезе в сила на 17September, правилата ще се прилагат само след като се появят реални спорове между инвеститори и държави съгласно споразумения на ЕС с механизъм ISDS.

Европейският съюз е страна по Договора за енергийната харта, който съдържа разпоредби за защита на инвестициите и ISDS. В момента Европейската комисия води преговори за инвестиции, включително защита на инвестициите, с Китай и Мианмар. Тя преговаря и за инвестициите като част от преговорите по Споразумението за свободна търговия с Канада, Индия, Япония, Мароко, Сингапур, Тайланд, Виетнам и Съединените щати (понастоящем задържани, докато се провежда обществена консултация относно инвестициите в TTIP).

Повече информация

Регламент относно финансовата отговорност при бъдещи спорове между инвеститор и държава

Споделете тази статия: