Испански регулатор призова да се изменят или отменят едро за широколентов такси за достъп предложение

Европейската комисия официално поиска от испанския телекомуникационен регулатор (CNMC) да оттегли или измени предложението си, определящо регулираните цени, които доминиращият оператор Telefónica може да начисли на други оператори, които искат да продават широколентови услуги, базирани на мрежата на Telefónica.

Комисията за първи път предупреди CMT (предшественика на сегашния CNMC) през юни (вж IP / 13 / 621), че неговият план може да не е съвместим с правилата на ЕС за далекосъобщенията, може да навреди на конкуренцията и да не стимулира инвестициите във високоскоростен широколентов достъп. По-специално Комисията е загрижена, че предложеният от испанския регулатор модел за определяне на цени би довел до регулирани цени до 50% над рентабилните нива. Освен това продуктът за широколентов достъп на едро е единствената регулирана оферта във влакнестата мрежа на Telefonica и испанският регулатор не планира да налага други защитни мерки за конкуренция като по-строги правила за недискриминация.

В края на тримесечното задълбочено разследване Комисията стигна до заключението, че мярката на CNMC все още липсва прозрачност и съдържа елемент на произвол, тъй като CNMC не успя да обоснове подробно определените ценови нива. BEREC, органът на европейските регулатори на далекосъобщенията, също изрази подкрепа за повечето опасения на Комисията.

Сега Комисията изисква от испанския регулатор да оттегли или измени предложението си, за да го приведе в съответствие с правилата на ЕС за далекосъобщенията. Ако CNMC не изпълни препоръката на Комисията, Комисията ще разгледа всички подходящи правни стъпки.

Заместник-председателят на Европейската комисия Нийли Крус заяви: "Ценовата стабилност и прозрачността на механизмите за определяне на цените във всяка държава-членка са необходими, за да се създадат правилните условия за конкуренция и инвестиции в телекомуникационния сектор. Въпреки различията в националните обстоятелства, трябва да осигурим и по-нататъшно регулиране съгласуваност за насърчаване на единен пазар за телекомуникации ".

Всяка нова мярка следва също да вземе предвид препоръката на Комисията относно недискриминацията и методологиите за определяне на разходите за насърчаване на конкуренцията и подобряване на инвестиционната среда за широколентов достъп IP / 13 / 828 намлява MEMO / 13 / 779). Това предоставя на регулаторите ясни насоки относно изчисляването на разходите, които да следват при определяне на регулирани цени за достъп.

Това е деветият път, когато Комисията издаде препоръка съгласно член 7a от Директивата за далекосъобщенията (MEMO / 10 / 226).

История

Правилата на ЕС в областта на далекосъобщенията изискват държавите-членки да насърчават конкуренцията и интересите на потребителите в ЕС, както и развитието на единния пазар.

Член 7 от Рамковата директива за далекосъобщенията изисква националните регулатори на далекосъобщенията да уведомяват Комисията, Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения (ОЕРЕС) и телекомуникационните регулатори в други страни от ЕС, на мерките, които възнамеряват да въведат за решаване на пазарните проблеми.

Когато Комисията има опасения относно съвместимостта на предложените регулаторни задължения с правото на ЕС, тя може да започне задълбочено или т. Нар. Фаза II разследване съгласно правомощията на член 7a от Рамковата директива. Тогава той разполага с три месеца, за да обсъди със съответния регулатор в тясно сътрудничество с BEREC как да измени предложението си, за да го приведе в съответствие със законодателството на ЕС. Ако в края на това разследване продължават да се различават регулаторните подходи на националните регулатори за средства за защита, Комисията може да приеме допълнителни мерки за хармонизация, при които Комисията може да изиска въпросният национален регулатор да измени или оттегли предложената си мярка.

Писмото на Комисията, изпратено до испанския регулатор, ще бъде публикувана тук.

Споделете тази статия: