Свържете се с нас

Къща Чатам

Украйна реформи в опасност от напускане на обществения зад

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

Orysia Lutsevych

Мениджър, Форум за Украйна, Програма Русия и Евразия

Привидно ориентираното към реформи правителство на Украйна предприема стъпки за справяне с неуспешното управление и възстановяване на разрушената си икономика. Дефицитът на доверие и приобщаващ диалог и нарастващата радикализация на украинското общество обаче могат да застрашат напредъка. Повечето разумно безпристрастни наблюдатели са съгласни, че Украйна сега има най-реформисткото правителство от независимостта насам. Управляващият директор на МВФ Кристин Лагард, дори заявено че „Украйна е изненадала света и постигането на толкова много за толкова кратък период от време е просто нищо, освен изумително“.

Но изглежда самите украинци са все по-недоволни. Насилието избухна в Киев по време на протести срещу новата конституция, при които загинаха трима полицаи, защото част от обществото отхвърляше промяната. Парламентарното прореформено мнозинство се пропука, тъй като три от неговите партии гласуваха против конституционните промени, обвинявайки президента Петро Порошенко, че ги подтиква да задоволят Запада. Една от тях, така наречената Радикална партия, се оттегли от управляващата коалиция, порождайки допълнителни съмнения относно способността да се постигне и издържи болезнена структурна промяна.

Липса на доверие

Реформирането на Украйна е трудна задача. Сякаш войната с Русия и резкият икономически упадък не са достатъчни, ниското доверие в политическия процес поражда постоянни въпроси относно легитимността, следствие от съветското наследство и 24 години фалшиви обещания за реформи в постсъветската епоха. Напливът от ново поколение политици и държавни служители не поднови доверието в политическите лидери.

Според анкета от Международния републикански институт (IRI) през юли, украинският парламент има само 10 процента на одобрение в сравнение с приблизително 40% през 2014 г. Подкрепа за партията на министър-председателя Арсений Яценюк, която спечели 22% от гласовете по време на избори преди година се стопи на едноцифрени.

Ерозията на доверието се засилва от олигарси и медии, контролирани от групи по интереси. Тези утвърдени елити имат най-много да губят, ако програмата за реформи е успешна. Повече от 50% от вътрешния медиен пазар е регистриран в офшорни компании според проекта за собственост на медиите. Други са свързани с олигарси, които използват своите телевизионни канали като политически инструменти.

Въпреки подписването на Споразумение за асоцииране с ЕС, децентрализация на данъчния режим и гарантиране, че нова конституция дава повече правомощия на местните общности, проучването на IRI съобщава, че 72% от украинците все още вярват, че страната се движи в грешната посока и само три процента са доволни от скоростта на реформите. Антиреформените реваншистки сили биха могли да мобилизират толкова голямо недоволство, за да предизвикат по-нататъшна дестабилизация.

реклама

Затворен диалог

Обяснението на сложни и болезнени промени също е трудно. Много въпроси, с които украинското правителство заявява, че иска да се справи, като реформа на газовия пазар, децентрализация, реформа на публичните финанси и корупция, изискват по-интелигентна комуникационна политика, за да получат пари от гражданите. Националният демократичен институт съобщава че 35% от украинците не могат да посочат нито една реформа, която правителството обеща.

Липсва приобщаващ диалог в обществото. След бурните протести в близост до парламента, президентът Порошенко говори за необходимостта да се обяснят конституционните промени на широката общественост. Но има малко платформи за обмен на мнения, които биха могли да повлияят на политиката по ненасилствен начин чрез неправителствени организации. Много от НПО, които са поканени да присъстват на Националния съвет за реформа, не представляват приобщаващи организации. Само около два процента от гражданите участват в политически обсъждания на местно ниво. Голяма част от обществото остава извън този диалог със затворен кръг и по този начин е принуден да излезе на улицата, за да изрази своите виждания.

Опасности за гражданското общество

Украйна е държава във война, която създава благодатна почва за радикални движения. Приблизително 25,000 XNUMX украинци са регистрирани в Националната гвардия или териториалните части на отбраната и много от тях вече са изправени пред ендемичната бюрокрация и корупция, когато кандидатстват за статут на ветеран от войната или финансова компенсация.

Повече оръжия са в цивилно обращение от всякога. Милитаризацията създава нови изисквания към обществото за правото на цивилните да носят оръжие. Когато Порошенко стартира нова платформа за електронни петиции миналата седмица, призив за легализация на оръжия събра над 34,000 XNUMX подписа за шест дни. Други петиции имат само двуцифрена подкрепа.

Тези предупредителни знаци за украинското ръководство и гражданското общество са до голяма степен - и опасно - нечути. Само един регион е назначил своя началник на полицията чрез открит, независим конкурс. Важно е украинците не само да виждат справедливост и съдебно преследване на корупцията, но да смятат, че имат действителен дял в оформянето на прозрачна и отворена Украйна.

Реформата отнема време, особено в Украйна, а усещането за положителните ефекти от реформата отнема дори повече време. Украинското правителство трябва да управлява очакванията на национално и международно ниво. Тя трябва да бъде по-отворена с информация и да създаде публично пространство за приобщаващи дебати. Украинските неправителствени организации, често финансирани от Запада, също носят отговорност да гарантират, че диалозите ангажират повече граждани.

Ако последните тенденции продължат, Украйна ще претърпи допълнителна дестабилизация и солидните усилия на украинските реформатори към днешна дата ще бъдат пропилени.

Споделете тази статия:

МолдоваПреди 4 дни

Бивши служители на Министерството на правосъдието на САЩ и ФБР хвърлиха сянка върху случая срещу Илан Шор

транспортПреди 4 дни

Вкарване на железопътния транспорт в релси за Европа

святПреди 3 дни

Dénonciation de l'ex-emir du mouvement des moujahidines du Maroc des légations formulées par Luk Vervae

УкрайнаПреди 3 дни

Министрите на външните работи и на отбраната на ЕС обещаха да направят повече за въоръжаването на Украйна

УкрайнаПреди 4 дни

Оръжия за Украйна: американските политици, британските бюрократи и министрите на ЕС трябва да сложат край на забавянията

МолдоваПреди 3 дни

Бивши служители на Министерството на правосъдието на САЩ и ФБР хвърлиха сянка върху случая срещу Илан Шор

общПреди 4 дни

Как да създаваме привлекателни материали с помощта на графики

Европейски парламентПреди 2 дни

Свеждане на Европейския парламент до „беззъб“ пазач 

Тенденции