Комисията предложи да засили глобалното хуманитарно въздействие на Европейския съюз, за ​​да отговори на значително нарастващите хуманитарни нужди, влошени от пандемията COVID-19. The общуване предлага поредица от ключови действия за ускоряване на предоставянето на хуманитарна помощ чрез разширяване на ресурсната база, подпомагане на по-благоприятна среда за хуманитарните партньори и справяне с основните причини за кризи чрез подход „Екип Европа”. Той подчертава подновения фокус върху международното хуманитарно право (МХП) и също така цели да се справи с драматичното хуманитарно въздействие на изменението на климата.

Върховният представител / вицепрезидент Хосеп Борел каза: „Днес средната хуманитарна криза продължава повече от девет години, някои дори по-дълго. Мнозина рискуват да бъдат „забравени“ като Йемен или Сирия. Но ЕС не забравя. Хуманитарната помощ е един от най-осезаемите примери за външната дейност на ЕС и доказателство за нашата солидарност. Зачитането на международното хуманитарно право трябва да бъде в основата на нашата външна политика повече от всякога, за да подкрепя принципни хуманитарни действия и да защитава цивилни граждани, както и хуманитарните работници, които рискуват живота си, за да ги защитят по целия свят. "

Комисарят по управление на кризи Янез Ленарчич каза: „В свят, в който отпечатъкът от кризи се разширява бързо и принципите на хуманитарната помощ се оспорват както рядко преди, глобалната отговорност на ЕС като хуманитарен актьор никога не е била по-важна. нуждите се повишават до рекорд за всички времена, но глобалната донорска база остава обезпокоително тясна. Трябва да постигнем по-добри резултати, като повишим ефективността и въздействието на нашата хуманитарна акция. Трябва да можем да реагираме с пълна сила веднага щом възникнат кризи Тази обновена стратегическа перспектива обяснява как ЕС може да се засили, за да помогне на най-нуждаещите се и да покаже лидерство в момент, когато доставката на принципна помощ е крайно необходима. "

Изграждане на нов европейски капацитет за хуманитарен отговор

ЕС ще създаде нов европейски капацитет за хуманитарна реакция, за да се намеси директно в хуманитарни кризи, когато традиционните механизми за хуманитарна доставка чрез партньори от ЕС или техният капацитет могат да бъдат неефективни или недостатъчни. Това ще има за цел да улесни логистиката, включително транспорта, да позволи обединяването на ресурси и да улесни тяхното разполагане на място. Този капацитет може, например, да предложи логистични оценки, подкрепа за първоначално разполагане и снабдяване, складиране, транспортиране и / или разпространение на предмети за помощ, включително ваксини COVID-19 и тяхното доставяне в нестабилни страни. Той ще работи в координация и взаимно допълване с Механизма на ЕС за гражданска защита, разчитайки на оперативната подкрепа на Координационния център за спешно реагиране на ЕС.

Отстояване на уважението към международното хуманитарно право

Нарастват преките и често умишлени атаки от воюващи страни срещу цивилни, болници и училища в нарушение на международното хуманитарно право. През 2019 г. са съобщени 277 нападения срещу хуманитарни работници, при 125 убити. Следователно ЕС ще постави спазването на международното хуманитарно право още по-твърдо в основата на външните действия на ЕС за защита на цивилното население. Конкретно ЕС ще:

реклама

- Наблюдавайте последователно нарушенията на МХП;

- засилване на надлежната грижа във всички външни инструменти на ЕС и;

- да продължи да гарантира, че МГП е отразено изцяло в политиката на ЕС за санкции, включително чрез последователното включване на хуманитарни изключения в санкционните режими на ЕС.

Преодоляване на първопричините чрез използване на полезни взаимодействия между хуманитарната помощ, развитието и изграждането на мира

Хуманитарната помощ сама по себе си не може да се справи със сложните двигатели на конфликти и други кризи. Ето защо ЕС ще разшири своите спешни усилия за подпомагане, като осигури тясно сътрудничество с участниците в развитието и изграждането на мира за справяне с основните причини за кризата и насърчаване на дългосрочни решения за извънредни хуманитарни ситуации.

Евробарометър - силна гражданска подкрепа за хуманитарни действия на ЕС

В навечерието на приемането на днешното съобщение Комисията събра мненията на гражданите относно хуманитарната помощ на ЕС в 27-те държави-членки. The изследване резултатите показват ясна подкрепа за хуманитарните действия на ЕС, като 91% от анкетираните изразяват положителни мнения за финансирани от ЕС дейности за хуманитарна помощ. Почти половината от всички респонденти смятат, че ЕС трябва да поддържа съществуващите нива на подкрепа за хуманитарна помощ, докато четирима на всеки десет лица смятат, че финансирането трябва да се увеличи.

История

Европейският съюз, заедно със своите държави-членки, е водещият донор на хуманитарна помощ в света, като представлява около 36% от глобалната хуманитарна помощ.

Днес хуманитарната помощ е изправена пред безпрецедентен набор от предизвикателства. Според Организацията на обединените нации тази година над 235 милиона души ще се нуждаят от хуманитарна помощ - което представлява един на всеки 33 души по света. Това е увеличение с 40% спрямо прогнозните нужди за 2020 г. и почти утрояване от 2014 г. Паралелно с това се е увеличил и броят на насилствено разселените хора, достигайки 79.5 милиона до края на 2019 г.

В същото време разликата между ресурсите и изискванията продължава да се увеличава. През 2020 г. обжалванията на ООН за хуманитарни услуги скочиха до почти 32.5 милиарда евро - най-високата цифра, която някога се дължи и на въздействието на COVID-19 - докато само 15 милиарда евро бяха осигурени за финансиране. И тази глобална разлика в хуманитарното финансиране вероятно ще нарасне още тази година, което очевидно изисква по-широка донорска база. През 2020 г. трите водещи донори - САЩ, Германия и Европейската комисия - предоставиха 59% от отчетеното хуманитарно финансиране в световен мащаб. В рамките на ЕС само четири държави-членки и Европейската комисия представляват около 90% от неговото хуманитарно финансиране.

Хуманитарните действия на ЕС ще продължат да бъдат водени чрез стриктно спазване на универсалните хуманитарни принципи на хуманност, неутралитет, независимост и безпристрастност. Като следваща стъпка Комисията приканва Европейския парламент и Съвета да одобрят съобщението и да работят заедно по предложените ключови действия.

Повече информация

общуване

Въпроси и отговори

Резултати от Евробарометър: обществено мнение относно хуманитарната помощ на ЕС

Споделете тази статия: