Защита на европейските МСП: Комисията предоставя нови облекчения за повишаване на конкурентоспособността и устойчивостта на МСП

Комисията представя поредица от инициативи за справяне с нуждите на европейските малки и средни предприятия (МСП) в настоящата икономическа среда. Представлявайки 99% от бизнеса в Европа, МСП са основни двигатели на зеления и цифров преход на Европа, но продължават да се сблъскват с непредвидимост и нестабилност в резултат на редица кризи през последните години.

Представеното днес съобщение за подпомагане на МСП предлага нови мерки, които ще осигурят краткосрочно облекчение, ще повишат дългосрочната конкурентоспособност на МСП и ще укрепят справедливостта в бизнес средата в целия единен пазар. Като част от тези мерки днес Комисията публикува и нови предложения за регламент относно закъснелите плащания по търговските сделки и директива за установяване на данъчна система на централата за МСП. Допълнителните инициативи имат за цел по-нататъшно насърчаване на достъпа на МСП до финансиране, подобряване на бизнес средата и подпомагане на растежа на МСП в предприятия със средна капитализация, за да разгърнат пълния си икономически потенциал.

По-специално, новата Наредба за борба със забавените плащания по търговски сделки се справя със забавянето на плащанията, нечестна практика, която компрометира паричния поток на МСП и възпрепятства конкурентоспособността и устойчивостта на веригите за доставки. Новите правила ще отменят директивата от 2011 г. относно забавените плащания и ще я заменят с регламент. Предложението въвежда по-строг максимален срок за плащане от 30 дни, премахва неяснотите и адресира правните пропуски в настоящата директива. Предложеният текст също така гарантира автоматично изплащане на натрупаните лихви и компенсационни такси и въвежда нови мерки за принудително изпълнение и обезщетение за защита на компаниите срещу лоши платци.

- Данъчна система на централния офис за МСП ще даде възможност на МСП, работещи трансгранично чрез постоянни стопански обекти, да взаимодействат само с една данъчна администрация – тази на централния офис – вместо да се налага да спазват множество данъчни системи. Това предложение ще повиши данъчната сигурност и справедливост, ще намали разходите за съответствие и изкривяванията на пазара, които влияят върху бизнес решенията, като същевременно минимизира риска от двойно и свръхданъчно облагане и данъчни спорове. Очакваното намаляване на разходите за привеждане в съответствие следва по-специално да насърчи инвестициите и трансграничното разширяване в ЕС. МСП, работещи в различни държави-членки, ще могат да увеличат максимално свободата на установяване и свободното движение на капитали, без да бъдат възпрепятствани от ненужни данъчни пречки.

Освен това в съобщението на Комисията за подпомагане на МСП се предлагат няколко незаконодателни мерки за подкрепа на МСП и гарантиране на оползотворяване на пълния им икономически потенциал:

• Подобряване на настоящата регулаторна среда за МСП чрез надграждане върху успешната първа пълна година на прилагане на принципа „един в един изход“ (7,3 милиарда евро нетни икономии на разходи), подобряване на прилагането на теста за МСП и последователно отчитане на нуждите на МСП в бъдещото законодателство на ЕС, например чрез по-дълги преходни периоди за МСП. Комисията ще назначи пратеник на ЕС за МСП, който да предоставя насоки и съвети на Комисията по въпросите на МСП и да защитава интересите на МСП навън. Пратеникът на ЕС за МСП ще докладва директно на президента (като същевременно докладва на комисаря по вътрешния пазар относно дейностите, свързани с МСП, подкрепяни от неговите служби) и ще участва в изслушвания на Съвета за регулаторен контрол с генерални дирекции относно инициативи, които имат голям потенциал за въздействие върху МСП. Комисията също така ще насърчава използването на регулаторни пясъчни кутии за насърчаване на експериментирането и иновациите на МСП.
• Опростете административните процедури и изискванията за отчетност за МСП чрез пускане на еднократната техническа система (част от единния цифров портал) до края на 2023 г., което позволява на МСП да завършват административни процедури в целия единен пазар, без да е необходимо да подават повторно документи. Комисията ще опрости и дигитализира тромавите процедури, като декларации и удостоверения за командироване на работници (като т.нар. документ А1 за социалноосигурителни права). Освен това Комисията ще надгражда върху първоначалните стъпки, предприети преди лятото към 25% намаление на задълженията за докладване, обявено през март 2023 г., с допълнителни предложения през следващите седмици, както и мерки за систематично картографиране на тези тежести и разработване на целеви планове за рационализация за бъдещи години.
• Увеличете наличните инвестиции за МСП, в допълнение към повече от 200 милиарда евро, налични за МСП в рамките на различните програми за финансиране на ЕС, действащи до 2027 г. Надградете върху успеха на прозореца за МСП на InvestEU, като насърчите трансферите на държавите членки към националните подразделения в този прозорец и гарантирате, че част от предложения Гаранция от ЕС в размер на 7.5 милиарда евро в рамките на нов специален прозорец за платформа за стратегически технологии за Европа (STEP) на InvestEU също е достъпна за МСП. Една проста и стандартизирана методология ще подпомогне МСП при докладването по теми за устойчивост, като по този начин ще улесни достъпа до устойчиво финансиране.
• Осигуряване на квалифицирана работна сила за процъфтяване на МСП чрез продължаване на подкрепата за действия за обучение, предоставяни от Големите партньорства за умения в рамките на Европейския пакт за умения и други инициативи за подкрепа за съпоставяне на уменията с нуждите на МСП от европейския пазар на труда.
• Подкрепете растежа на МСП чрез преразглеждане до края на 2023 г. на текущите прагове за дефиниция на МСП и разработване на хармонизирана дефиниция и евентуално адаптиране на определени задължения за малките дружества със средна капитализация, за да разгърнат пълния си икономически потенциал.

История

24-те милиона малки и средни предприятия (МСП) в Европа представляват 99% от всички предприятия и две трети от работните места в частния сектор в ЕС. Те са централни за икономическата и социалната структура на Европа, движат зелените и цифрови преходи на Европа и подкрепят нашия дългосрочен просперитет.

МСП бяха непропорционално засегнати от последователността от кризи през последните години: от COVID, войната на Русия срещу Украйна, енергийната криза и нарастването на инфлацията. МСП все още са изправени пред нестабилност и непредсказуемост, както и пред ограничения в предлагането, недостиг на работна ръка и често пред нелоялна конкуренция и неравнопоставени условия на конкуренция, когато правят бизнес в Европа. Забавянето на плащанията при търговски транзакции възпрепятства инвестициите и растежа и допринася за несигурността и недоверието в бизнес средата. Неотдавнашният доклад за представянето на МСП показва, че добавената стойност на МСП за 2023 г. все още се прогнозира да остане на 3.6% (срещу 1.8% за големите предприятия) под нивото от 2019 г., докато заетостта в МСП едва се е възстановила до нивата отпреди кризата.

реклама

За да разгърне силата на МСП в ЕС на единния пазар и извън него, Комисията предложи цялостен набор от действия в рамките на своя Стратегия за МСП 2020 за устойчива и цифрова Европа. Повечето от тези действия са завършени или продължават. Освен това МСП играят решаваща роля в съвместното създаване и прилагане на пътеки за преход, които имат за цел да подкрепят зеления и цифров преход в индустриалните екосистеми. Разпоредбите, благоприятни за МСП, са част от всички ключови законодателни инициативи на ЕС, докато допълнителни мерки за подкрепа на МСП се въвеждат от Enterprise Europe Network, Платформата за клъстерно сътрудничество и други партньори.

По отношение на финансирането, Комисията очаква да предостави повече от 200 милиарда евро на разположение на МСП в рамките на своите различни програми за финансиране, действащи до 2027 г. Това включва значителни суми по Кохезионните фондове на ЕС (65 милиарда евро) и Механизма за възстановяване и устойчивост (45.2 милиарда евро ), посветен на преки и непреки мерки в подкрепа на МСП, като им помага да станат по-устойчиви, устойчиви и цифрови.

Повече информация

Въпроси и отговори относно пакета за подпомагане на МСП

Информационен лист за пакета помощи за МСП

Въпроси и отговори относно регулирането на забавените плащания

Информационен лист за регулиране на забавените плащания

Въпроси и отговори относно данъчната система на централния офис за МСП

Информационен лист за данъчната система на главния офис за МСП

Съобщение относно мерките за подпомагане на МСП

Наредба за забава на плащания по търговски сделки

Директива за опростяване на данъците за МСП

Доклад за прилагане на регламента за платформата към бизнеса

Доклад за прилагане на регламента за единния цифров портал

Животът беше труден за малките компании през последните години, с пандемията и войната на Русия срещу Украйна. Трябва да засилим подкрепата си за МСП. Искаме да направим нещата по-лесни за тях, да донесем повече кислород, за да им помогнем да оцелеят и да процъфтяват. Днес идваме с правила, за да гарантираме, че малките предприятия получават навременни плащания, за намаляване на документацията и за опростяване на данъците. Достъпът до талант и финансиране също ще помогне на тези компании да станат по-дигитални и по-екологични. Вицепрезидент Вера Йоурова - 11 г.

Тъй като МСП, извършващи трансгранична дейност, трябва да плащат данък във всички държави членки, където имат постоянни стопански обекти, те трябва да следват множество различни набори от правила. Разходите за спазване на тези правила възлизат на 2.5% от техния оборот – пари, които не могат да изразходват за инвестиране или наемане на нов персонал. Затова днес ние предлагаме да позволим на МСП с постоянни обекти в други държави-членки да взаимодействат само с една данъчна администрация – тази на тяхното главно управление. Произтичащите спестявания и опростяване ще насърчат повече МСП да се разширят през националните граници, създавайки повече работни места за европейците. Паоло Джентилони, комисар по икономиката - 11/09/2023

Със своите инструменти за МСП и повече от 200 милиарда евро финансиране от ЕС, предназначено за МСП до 2027 г., Комисията подкрепя малкия бизнес във всички индустриални екосистеми, от туризма до космическата индустрия. Днес представяме цялостен набор от мерки в подкрепа на МСП. Ние опростяваме правилата за данъчно облагане, намаляваме регулаторната тежест и повишаваме уменията. Нашето амбициозно преразглеждане на правилата за забавяне на плащането ще създаде по-справедлива бизнес среда за МСП в целия единен пазар. Това ще направи малките предприятия по-устойчиви и ще им помогне да преодолеят трудни времена. Тиери Бретон, комисар по въпросите на вътрешния пазар - 11 г.

Споделете тази статия: