Самаркандски план за действие за развитие на образованието по правата на човека

Самарканд, разположен на кръстопътя на Великия път на коприната, отново се превърна в място, където се реализират глобални инициативи. И така, в този древен град се проведе Глобалният форум "Образование по правата на човека". Инициативата за провеждането на този престижен международен форум беше представена от президента на Република Узбекистан на 76-ата сесия на Общото събрание на ООН и 46-ата сесия на Съвета по правата на човека на ООН. Общо над 120 международни експерти взеха участие в Глобалния форум, включително високопоставени служители, специалисти по образование по правата на човека от повече от 30 страни по света, представители на държавни органи, около 15 международни и регионални организации, специализирани образователни институции, неправителствени организации с нестопанска цел и други институции на гражданското общество. Акмал Саидов, (на снимката), директор на Националния център по правата на човека на Република Узбекистан, пише за целите и задачите на това престижно международно събитие.

Обучението по правата на човека е от основно значение за насърчаване на всеобщо уважение и всеобщо спазване на правата на човека. Член 26 от Всеобщата декларация за правата на човека определя: всеки човек има право на образование, което трябва да бъде насочено към пълното развитие на човешката личност и повишаване на зачитането на правата на човека и основните свободи.

Целта на обучението по правата на човека е да се създаде свят, в който правата на всеки се зачитат, правата и задълженията се разбират, нарушенията им се признават и се предприемат действия за защитата им. Образованието трябва да насърчава разбирателството, толерантността и приятелството между всички народи, расови и религиозни групи, както и мироопазващите дейности на Обединените нации.

Още през 1993 г. в Световна конференция за правата на човека във Виена, беше заявено, че образованието по правата на човека е от съществено значение за развитието и постигането на устойчиви и хармонични отношения между страните и за насърчаването на взаимното разбирателство, толерантността и мира. А през 1994 г. Общото събрание на ООН провъзгласява периода от 1995 г. до 2004 г. за Десетилетието на ООН за образование по правата на човека и призова всички държави да насърчават образованието, разпространението и информацията, за да създадат универсална култура.

През 2011 г. ООН прие Декларация на ООН относно образованието и обучението по правата на човека, който гласи, че всеки има право да знае, търси и получава информация за всички човешки права и основни свободи и да има достъп до образование и обучение в областта на правата на човека.

Декларацията също така отбелязва, че образованието и обучението по правата на човека са от съществено значение за насърчаването на всеобщото зачитане и спазване на правата на човека и основните свободи на всички хора, в съответствие с принципите на универсалността, неделимостта и взаимозависимостта на правата на човека.

Разпоредбите, свързани с образованието по правата на човека, също са включени в много международни инструменти, включително Международния пакт за икономически, социални и културни права, конвенциите за правата на детето и за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените, Международната конвенция за премахване на всички форми на расова дискриминация.

реклама

Обучението по правата на човека включва три аспекта:

първи, придобиване на знания за правата на човека: какви са, как са гарантирани или защитени;

на второ място, преподаване и образование чрез правата на човека, като се признава, че контекстът и начинът на обучение по правата на човека трябва да бъдат организирани и приведени в съответствие с ценностите на правата на човека (напр. участие, свобода на мисълта и изразяването и т.н.), и че в обучението по правата на човека, процесът на обучение е толкова важен, колкото и съдържанието му;

трето, преподаване и образование чрез развиване на умения и нагласи на хората, за да им позволи да прилагат ценностите на правата на човека в живота си и, самостоятелно или заедно с други, да предприемат действия за насърчаване и защита на правата на човека.

Както отбеляза върховният комисар на ООН по правата на човека Фолкер Тюрк, правата на човека са общият език на човечеството. Нуждаем се от система за човешки права, която резонира с гласа на всеки. Във всичко, което засяга човешките права, трябва да действаме като единен фронт.

Декларацията на ООН относно образованието и обучението по правата на човека прави държавите-членки на ООН отговорни за осигуряването на образование и обучение за правата на човека. Според декларацията:

първи, всеки индивид и член на обществото трябва да насърчава зачитането на правата на човека и основните свободи чрез образование и обучение;

на второ място, всеки има право на образование, което трябва да бъде насочено към цялостното развитие на човешката личност, самочувствието, както и така, че всички хора да могат да станат полезни участници в едно свободно общество, развитието на взаимно разбирателство, толерантност и приятелство между всички националности, расови, етнически или религиозни групи;

трето, обучението по правата на човека служи за повишаване на културата на правата на човека, което включва осъзнаване на правата и свободите и тяхното активно използване, спазване на задълженията с цел изграждане на демократично общество;

четвърто, образованието по правата на човека е от основно значение за насърчаване на зачитането на правата на човека от всички и гарантиране на тяхното пълно спазване;

пето, Обучението по правата на човека играе важна роля за осигуряване на пълно участие на хората във всички процеси на вземане на решения, които засягат живота им в лични, политически, икономически, социални, културни и екологични аспекти, както и в предотвратяването на нарушения и конфликти.

Просто казано, образованието по правата на човека е жизненоважен процес, който включва всички хора, особено младите хора. Декларацията на ООН относно образованието и обучението по правата на човека има за цел да реализира тези благородни цели в глобален мащаб.

На Глобалния форум бяха обсъдени предложения за петата фаза на Световната програма за образование по правата на човека. Програмата е продължаваща инициатива. За да се подпомогне този процес да достигне до всички области на живота, от решаващо значение е държавите да прилагат обучение по правата на човека в началните и средните училища, университетите, учителите и активистите, държавната служба, правоприлагащите органи и военните, както и медиите. Световната програма е полезен инструмент за подпомагане на укрепването на прилагането на Декларацията на ООН относно образованието и обучението по правата на човека на национално ниво.

Световната програма за образование по правата на човека е разработен през 2004 г. В първата фаза (2005-2009 г.) основният фокус е върху образованието по правата на човека в институциите за начално и средно образование; вторият (2010-2014 г.) се фокусира върху системата на висшето образование и провеждането на програми за обучение по човешки права сред учители и възпитатели, държавни служители, служители на правоприлагащите органи и военнослужещи на всички нива; на трето (2015-2019) - на представители на медиите.

От 2020 г. до 2024 г. се изпълнява четвъртата фаза, която се фокусира върху младежта. По този начин се предоставят следните задачи:

- обучение и възпитание на младите хора в дух на равенство, зачитане на човешките права и недискриминация, което позволява създаването на приобщаващо и мирно общество;

- обръщане на специално внимание на жените и децата в съответствие с принципа „никой да не бъде изоставен“ от Програмата за устойчиво развитие до 2030 г., организиране на обучение по човешки права за учители, работещи с преподавателския състав;

- провеждане на съответните изследвания, оценка и обмен на добри практики в областта на образованието по правата на човека.

Резолюцията на Съвета на ООН по правата на човека от 6 октомври 2022 г. отбеляза положителните инициативи на различни страни по време на четвъртия етап и направи препоръки за засилване на изпълнението на етапите на Световната образователна програма във всички области.

Тази резолюция повдигна въпроса за формулирането на предложения за петия етап на Световната програма за образование по правата на човека. Препоръчва се на Службата на Върховния комисар на ООН за правата на човека да потърси мненията на всички структури на ООН, държави, институции на гражданското общество и заинтересовани страни по тази тема.

Тази задача беше поставена като една от основните и пред участниците в Глобален форум "Обучение по правата на човека" в Узбекистан. Това отразява актуалността на събитието, което разглежда въпроси от глобално значение, важни за цялото човечество, по-нататъшното глобално развитие на образованието в областта на правата на човека.

Узбекистан активно участва в прилагането на международни документи, свързани с образованието по правата на човека. Струва си да се отбележи, че е свършена много работа в областта на правата на човека в Нов Узбекистан, включително подобряването на образованието в тази посока.

Образованието в областта на правата на човека е едно от приоритетните направления на държавната политика в Узбекистан за формиране на култура на правата на човека.

Президентът на Република Узбекистан Шавкат Мирзийоев представи инициативи, насочени към цялостно гарантиране на правата, свободите и законните интереси на дадено лице. Въз основа на тях вече са приети шест резолюции на Общото събрание на ООН.

За първи път в историята на националната държавност Република Узбекистан бе избрана в Съвета по правата на човека на ООН, което означава израз на високо признание от световната общност и подкрепа за провеждането на новата външна политика на страната ни, в т.ч. в областта на по-нататъшното цялостно развитие на сътрудничеството с международни организации и чужди държави.

В съответствие с указ на президента от 7 юни 2021 г. в Република Узбекистан беше създадена Националната комисия за изпълнение на четвъртия етап от Световната програма за образование по правата на човека в Република Узбекистан, която се състои от представители на Сенатът на Oliy Majlis, министерствата на външните работи, правосъдието, висшето и средното специално образование, общественото образование, Агенцията по въпросите на младежта, омбудсмана, Съвета на Федерацията на профсъюзите, неправителствени организации с нестопанска цел, медиите, както и лидерите на регионите. Целта е да се повиши информираността за нормите и принципите на универсалната защита на правата на човека, международните гаранции за защита на правата на човека и основните свободи, както и ефективността на работата в тази посока.

В същото време, с участието на членове на Националната комисия, а беше разработен проект на Национална програма за образование по правата на човека. При изготвянето му се опирахме на нормите и стандартите на международните договори, препоръките на органите на ООН, отговарящи за правата на човека, както и на историческите, националните и културните ценности на нашето общество.

След като провъзгласи принципа на върховенството на международното право в Конституцията, Узбекистан се присъедини към много международни конвенции, насочени към осигуряване и защита на правата и свободите на човека (включително различни категории граждани - жени, деца, хора с увреждания), и пое задължения за създаване на необходимите организационни и правни условия за насърчаване и защита на правата и свободите на човека на тяхна територия.

Новият Узбекистан прилага своята политика за правата на човека въз основа на следните принципи:

- придържане към общопризнатите идеи и ценности за правата на човека, както и към своите международни задължения;

- политиката на държавата в областта на правата на човека следва от приоритетните национални интереси, които се основават на формирането на правова държавност и силно гражданско общество;

- принципът на баланса на интересите на личността, обществото и държавата, закрепен в Конституцията на Република Узбекистан;

- еволюционният характер на провежданите политически и социално-икономически реформи;

- откритост и прозрачност, тъй като Узбекистан е готов да обсъжда и решава проблемите в тази област в диалог с всички структури на гражданското общество и с международни партньори.

В рамките на Националната стратегия на Република Узбекистан за правата на човека е определена задачата за въвеждане на курсове за обучение по правата на човека за висшите учебни заведения. Работата в тази посока продължава последователно.

Узбекистан също участва активно в кампанията за Световната програма за образование по правата на човека, прилагането на разпоредбите на Декларацията на ООН за образованието и обучението по правата на човека. В тясно сътрудничество с международни партньори са преведени на държавния език и публикувани в големи тиражи повече от 120 основни международни правни документа за правата на човека.

Въпросите за спазването и защитата на гражданските и политическите права, международните документи и националното законодателство са включени в учебните планове на учебните заведения за общо средно, средно специално, професионално и висше образование, системи за повишаване на квалификацията на педагогически, медицински и социални работници, журналисти, съдии. , служители на реда и адвокати.

Знаково събитие е създаването на консорциум от юридически факултети в страната с цел откриване на a магистърска програма по права на човека. Включва Академията на Главната прокуратура на Република Узбекистан, Националния център по правата на човека, Ташкентския държавен юридически университет, Университета за световна икономика и дипломация.

За насърчаване на активни представители на институциите на гражданското общество, държавни органи и организации, с постановление на Кабинета на министрите на Република Узбекистан, значка „Inson huquqlari himoyashi uchun“ („За защита на правата на човека“) е учредена, която се връчва ежегодно на 10 декември – Международния ден на правата на човека – за заслуги в областта на защитата на човешките права.

Основната цел на Глобалния форум в Самарканд беше да обобщи междинните резултати от прилагането на Декларацията на ООН относно образованието и обучението по правата на човека и Световната програма на ООН за образование по правата на човека, както и да организира представянето на добри практики, добри практики и иновативни подходи в тази област, обмен на мнения и разработване на препоръки за подобряване на образованието и обучението по правата на човека на международно, регионално и национално ниво.

На експертите бяха поставени редица задачи, сред които:

- обсъждане на международен, регионален и национален опит и подходи в образователната система по правата на човека, свързани с прилагането на разпоредбите на Декларацията на ООН за образование и обучение по правата на човека;

- да проучи приноса на образованието по правата на човека за решаване на неотложни проблеми, по-специално за предотвратяване на дискриминация, насилие и екстремизъм;

- анализира данните за осъществяването на образованието и възпитанието в областта на правата на човека на национално ниво през последните години, изготвя предложения по тях;

- осигуряване на обмен на информация (чрез идентифициране, събиране и разпространение) на международни, регионални и национални най-добри практики, както и на съществуващи материали, институции и програми;

- въз основа на изискванията на Декларация на ООН относно образованието и обучението по правата на човека и целите за устойчиво развитие до 2030 г., планира се през следващите години да се постигнат отлични резултати в по-нататъшното насърчаване на прилагането на образованието по правата на човека на национално ниво.

Конференцията в Самарканд се организира в сътрудничество с нашите международни и чуждестранни партньори, като Офиса на Върховния комисар на ООН по правата на човека, Регионалния офис на Върховния комисар по правата на човека за Централна Азия, екипа на ООН у нас, ОССЕ Службата за демократични институции и права на човека, Службата на координатора на проекти на ОССЕ в Узбекистан и Фондация Фридрих Еберт.

В края на Глобалния форум:

- обобщи резултатите от изпълнението на Декларацията на ООН за образование и обучение по правата на човека и Световната програма за образование по правата на човека;

- анализира обхвата на приложение на съществуващите международни и регионални документи и подходи в областта на образованието;

- идентифицирани са основните задачи за изпълнение на Световната програма за образование по правата на човека;

- разработени са конкретни предложения за петия етап на Световната програма за образование по правата на човека;

- образователните програми и препоръки са преразгледани, като се вземат предвид тенденциите след пандемията.

В последния ден на форума, въз основа на предложенията на участниците, беше приет Самаркандският план за действие за 2023-2025 г. за развитие на образованието по правата на човека.

Като част от Глобалния форум се проведоха и майсторски класове по образование по правата на човека, които се проведоха в офлайн и онлайн формати, базирани на най-добрите международни практики. Интересните лекции и дебати с изтъкнати преподаватели, поканени от различни университети по света, от своя страна създадоха удобно пространство за оживен диалог и практически сесии с въпроси и отговори.

Повече от 6,500 професори и преподаватели от повече от 20 висши учебни заведения и научни институции работещи във всички региони на страната, в майсторските класове участваха студенти и специализанти, млади учени, занимаващи се с научни дейности. Също така, студенти от 14 юридически колежа на Министерството на правосъдието на Република Узбекистан взеха активно участие в образователното и правно събитие.

Освен това в рамките на Глобалния форум шестима сънародници, двама чужди граждани и две неправителствени организации бяха наградени със значки „Inson huquqlari himoyashi uchun”.

Като цяло резултатите от прилагането на обучението по правата на човека ще послужат за повишаване на информираността на гражданите в тази област. Хората трябва да знаят и защитават правата си и да са сигурни, че ще бъдат защитени, да могат да идентифицират конкретни нарушения на човешките права.

Обучението по правата на човека допринася за придобиването на умения и способности за борба и защита на правата, както и за осъзнаването, че правата и свободите са най-висшата ценност на човечеството.

Споделете тази статия: